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售后服务上门服务电话，智能分配单据：面对儿童玩具新风险 法律与监管如何护安全？

　　最近一段时间以来，一些儿童玩具、儿童产品的安全性问题，备受媒体关注。6月2日，最高人民法院、国家市场监督管理总局联合发布典型案例，涉及面向未成年人的不安全商品、危险玩具售卖等新型风险。发布这些案例，法律到底要明确哪些界定标准和责任？治理儿童玩具、儿童产品等新型风险，法律和行政监管，又该如何协同发力？

　　此次公布的典型案例有哪些典型性和普遍性

　　最高人民法院民一庭副庭长 蔡金芳：选择这些案例主要有两点考虑。

　　一是这些案例涉及的领域和未成年人密切相关，未成年人多有接触。比如针筒糖，里面是糖果，外包装是针筒形状，属于可玩性食品，许多未成年人都喜欢，许多超市都有售卖。密室类逃脱游戏，也受广大青少年喜爱。

　　二是考虑到这些问题属于新颖性问题，容易出现监管盲区。比如针管糖，它既属于食品，又属于玩具。在判断产品是不是有缺陷的时候，容易陷入误区，是适用食品安全标准，还是适用玩具安全标准？我们通过案例明确，对于这种可玩性食品，既适用食品安全标准，也适用玩具安全标准，这也为生产儿童产品、跨界产品的企业明确了红线。发布典型案例，也是为了促推这类行业规范经营，依法维护未成年人合法权益。

　　此次发布的典型案例释放哪些明确的信息

　　蔡金芳：一是我们会加强对下指导。通过发布典型案例来明确这样的案件如何处理，让地方法院能够掌握如何裁判，依法维护未成年人合法权益。

　　二是充分发挥司法裁判的指引作用。对于违规经营的，依法判令违规者承担法律责任，既让受害人得到实质的救济，又起到威慑的作用，警示经营者一定要遵守法律法规，杜绝违规经营，坚持对未成年人特殊、优先的保护。

　　三是要深化、协同、联动，构建全链条的保护格局。人民法院将加强和行政监管部门协同联动，对于在审判工作中发现的行业普遍性问题、未成年人保护方面的短板，我们会通过向主管部门进行通报、发送司法建议的形式推动相关问题得到解决，目的是推动构建事前、事中、事后全链条的保护体系，凝聚未成年人保护的最大合力，促进未成年人健康成长。

　　此次发布的典型案例可以发挥哪些作用

　　北京大学法学院教授国家市场监督管理总局法律顾问 薛军：6月2日公布的这一系列典型案例，聚焦于儿童玩具领域新类型的问题，比如可食性玩具的认定、儿童娱乐场所的安全保障问题，不合格儿童玩具的责任追究，对儿童用品添加的问题。这一系列典型案例的发布，针对当前儿童玩具一些新类型的问题和一些疑难定性问题给出了法律上的定性，能够帮助我们在这些领域提高和完善对于儿童权益的安全保障。

　　公布典型案例体现出儿童玩具、儿童用品的哪些新风险

　　薛军：随着网络经济的发展，一个新类型的风险出现了，就是销售的渠道更加多元化、平台化、碎片化，这让儿童玩具到达用户手上的管控难度增加了。所以，如何在这种多元化的渠道下，更好管控这些风险，实现对儿童玩具质量和安全性的保障，这是一个新的需要应对的风险。

　　把好质量关和安全关，售卖平台该发挥什么作用

　　薛军：由于儿童玩具的生产门槛低，需要的前期投入并不大，这就导致一些生产商是小规模的小作坊，导致监管上有一些难度。

　　在这个问题上，一个可行的思路应该是溯源性的，就是着力发力管好销售端。只要销售端能够管好，有问题的玩具就无法到达儿童的手上。在销售端，特别是购物平台，要切实履行好进货的查验义务，履行好相关的选品责任，对于经销的儿童玩具要切实检查生产许可、合格的资质文件。这样的话，无论是大厂还是小厂生产的产品，在销售端能够把好关，这个问题就能够得到比较好的控制。

　　儿童玩具被刻意植入暴力、色情、惊悚等不良元素，如何遏制和监管

　　薛军：最近一段时间，大家普遍高度关注儿童玩具外观上的低俗设计，甚至惊悚不良的一些诱导。在这个问题上，我个人认为要强化社会共治的机制。比如学校老师、家长发现不合适、不安全的儿童玩具，可以有一个畅通的投诉举报机制，提醒相关部门对不良产品进行整治，及时让不良产品下线、下架，这样就可以起到很好的管控作用。

　　法律和行政监管如何加强协同

　　薛军：这方面一定要强调协同治理机制，比如法院在处理涉及儿童伤害的一些事件上，相应的案件线索要及时移送到行政执法部门；同时，行政执法部门如果发现相关的问题，要及时提请召回。各部门要协同起来，把与儿童玩具有关的问题线索及时移送到职权部门进行处理，这个是非常重要的。

　　制片人丨王晓琛 孔茜

　　策划丨杨婷

　　编导丨张进 魏雪娇 毕浩云 张昊

　　技术丨李昊 江宇 解超全 段昊辰 吕洋

　　来源：央视新闻客户端

今日官方发布新研究成果面对儿童玩具新风险 法律与监管如何护安全？

　　最近一段时间以来，一些儿童玩具、儿童产品的安全性问题，备受媒体关注。6月2日，最高人民法院、国家市场监督管理总局联合发布典型案例，涉及面向未成年人的不安全商品、危险玩具售卖等新型风险。发布这些案例，法律到底要明确哪些界定标准和责任？治理儿童玩具、儿童产品等新型风险，法律和行政监管，又该如何协同发力？

　　此次公布的典型案例有哪些典型性和普遍性

　　最高人民法院民一庭副庭长 蔡金芳：选择这些案例主要有两点考虑。

　　一是这些案例涉及的领域和未成年人密切相关，未成年人多有接触。比如针筒糖，里面是糖果，外包装是针筒形状，属于可玩性食品，许多未成年人都喜欢，许多超市都有售卖。密室类逃脱游戏，也受广大青少年喜爱。

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　　蔡金芳：一是我们会加强对下指导。通过发布典型案例来明确这样的案件如何处理，让地方法院能够掌握如何裁判，依法维护未成年人合法权益。

　　二是充分发挥司法裁判的指引作用。对于违规经营的，依法判令违规者承担法律责任，既让受害人得到实质的救济，又起到威慑的作用，警示经营者一定要遵守法律法规，杜绝违规经营，坚持对未成年人特殊、优先的保护。

　　三是要深化、协同、联动，构建全链条的保护格局。人民法院将加强和行政监管部门协同联动，对于在审判工作中发现的行业普遍性问题、未成年人保护方面的短板，我们会通过向主管部门进行通报、发送司法建议的形式推动相关问题得到解决，目的是推动构建事前、事中、事后全链条的保护体系，凝聚未成年人保护的最大合力，促进未成年人健康成长。

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　　北京大学法学院教授国家市场监督管理总局法律顾问 薛军：6月2日公布的这一系列典型案例，聚焦于儿童玩具领域新类型的问题，比如可食性玩具的认定、儿童娱乐场所的安全保障问题，不合格儿童玩具的责任追究，对儿童用品添加的问题。这一系列典型案例的发布，针对当前儿童玩具一些新类型的问题和一些疑难定性问题给出了法律上的定性，能够帮助我们在这些领域提高和完善对于儿童权益的安全保障。

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　　薛军：随着网络经济的发展，一个新类型的风险出现了，就是销售的渠道更加多元化、平台化、碎片化，这让儿童玩具到达用户手上的管控难度增加了。所以，如何在这种多元化的渠道下，更好管控这些风险，实现对儿童玩具质量和安全性的保障，这是一个新的需要应对的风险。

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　　法律和行政监管如何加强协同

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　　来源：央视新闻客户端

这个冬天，杭州市五云山医院（杭州市健康促进研究院）营养膳食部（西湖风景名胜区非遗团队）将百年食疗智慧融入日常餐桌，不用名贵药材、不搞复杂工序，只用菜市场就能买到的食材，每一道都是平补佳肴，把“养生”真正端上寻常百姓的餐桌。

这九道精选的家常养生菜，把“药食同源”理念，化作一碗热气腾腾的冬日暖意。

黄芪河虾·温阳益气

【做法】新鲜河虾200克洗净，黄芪15克用纱布包好，与姜片同煮15分钟，取出黄芪包，放入河虾煮熟，加少许盐调味即可。

【营养师说】黄芪补气固表，河虾富含蛋白质、钙质，适合冬季体虚乏力、易感冒者。此菜温而不燥，提升阳气。

【宜忌】适合气虚乏力者；感冒发热、过敏体质慎食。

黄精山楂牛肉·健脾消食

【做法】牛肉250克切块焯水，用少量油翻炒后，加入黄精20克、山楂10克、红枣5颗一同炖煮1.5小时，最后加入生抽、盐适量调味。

【营养师说】黄精滋阴补脾，山楂消食化滞，牛肉补气血。适合冬季食欲不振、疲劳贫血者。

【宜忌】适合脾胃虚弱者；胃酸过多、孕妇少食山楂。

参杞鲈鱼·安神补虚

【做法】鲈鱼1条处理干净，表面划刀，加姜片、葱、料酒、盐少许腌制15分钟，塞入党参15克、枸杞10克，水开后清蒸8分钟，淋少许生抽。

【营养师说】党参补中益气，枸杞明目补肾，冬季鲈鱼肥美，提供优质蛋白与DHA，适合脑力过度的“耗神族”、病后产后的“体虚者”及睡眠不安的“浅眠人”。

【宜忌】适合体虚失眠者；感冒发热暂停食用。

当归陈皮萝卜羊肉·暖身养血

【做法】羊肉500克焯水，与当归10克、陈皮5克、白萝卜块同炖2小时，出锅前加盐、胡椒粉。

【营养师说】当归补血活血，陈皮理气健脾，羊肉温中暖下。适合手脚冰凉、气血不足者。

【宜忌】适合阳虚畏寒者；体质燥热、上火时少食。

玉竹麦冬竹荪老鸭·润燥滋阴

【做法】老鸭半只焯水，玉竹20克、麦冬15克、竹荪5根泡发后一同炖1.5-2小时，加入枸杞、盐调味即可。

【营养师说】玉竹、麦冬滋阴润肺，竹荪清热利湿，老鸭补虚劳。适合冬季皮肤干燥、咳嗽咽干者。

【宜忌】适合阴虚燥热者；腹泻、寒咳者慎用。

五指毛桃炖鸡·健脾祛湿

【做法】鸡肉500克焯水，五指毛桃30克、红枣6颗、生姜及料酒适量，大火煮开后改中火炖1-1.5小时，加盐即可。

【营养师说】五指毛桃健脾补肺、行气利湿，鸡肉温中益气。适合湿气重、脾虚乏力者。

【宜忌】适合脾虚湿困者；孕妇咨询医师后食用。

百合莴笋·宁心安神

【做法】鲜百合75克、莴笋150克切片，莴笋快炒2分钟后加入鲜百合翻炒1分钟，加少许盐、香油调味即可。

【营养师说】百合清心安神，莴笋富含维生素与纤维素。适合睡眠不安、心烦口干者。

【宜忌】适合失眠焦虑者；腹泻者少食百合。

陈皮炒花生苗·理气开胃

【做法】花生苗200克洗净，陈皮5克泡软切丝，热油翻炒3分钟，加盐、糖少许。

【营养师说】陈皮理气健脾，花生苗富含植物蛋白。适合食欲不振、腹胀者。

【宜忌】适合脾胃气滞者；胃热者少食。

山药藕汁·平补脾胃

【做法】山药100克、花生25克、莲藕50克洗净切块，加1000毫升水破壁机或豆浆机米糊功能30分钟，煮沸后饮用。

【营养师说】山药健脾，花生润肺，莲藕清热。适合全家平补，调理脾胃。

【宜忌】适合一般人群；腹泻时少饮。

“食疗不是药疗，贵在坚持与平和。这些菜谱皆选用常见食材、平和之材，注重配伍安全，在家也能轻松烹调。希望每个人都能通过一餐一饭，吃出健康，传承东方饮食智慧。”杭州市五云山医院（杭州市健康促进研究院）营养膳食部俞卫华说，这个冬天，让餐桌成为养生第一站，把健康“吃”进碗里，把温暖留在心中。一碗一筷间，吃出温暖与安康。

温馨提示：食疗需结合自身体质，如有不适请咨询医生。

北京同仁医院与张{家口市第}四医院：{签署新一}轮合作协议