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今日监管部门传递新政策信息“3%”的托付，养老机构能否接住，很高兴为您解答这个问题，让我来帮您详细说明一下:官方服务专线，支持多品牌报修
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本月行业协会传达最新研究成果“3%”的托付，养老机构能否接住，很高兴为您解答这个问题，让我来帮您详细说明一下:售后服务维修中心电话，支持多渠道服务
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售后服务上门服务电话，智能分配单据：“3%”的托付，养老机构能否接住
“3%”的托付，养老机构能否接住
——养老问题面面观⑦
经济日报记者 马维维 中国经济网记者 张 翀
在我国，约90%老年人选择居家养老，7%依托社区支持养老，3%通过机构养老实现专业照护。这3%，看似占比不高，却承载着失能、失智、高龄等特殊老年群体的专业照护需求，成为维护社会与家庭和谐的重要力量。
国家卫生健康委数据显示，目前我国失能失智老人已超4500万人，相当于平均每6位老年人中就有1位需要长期照护。对这一特殊群体而言，日常起居、康复护理、应急医疗等需求专业性极强。如何让每一位有需求的老年人都能获得优质专业的照护，同时推动养老机构维持稳定经营、健康发展，成为推动养老事业高质量发展的关键课题。
优质机构突围
4年前，在评估了服务、交通、医疗等因素后，88岁的罗爱莲老人和老伴一起住进了北京市海淀区曜阳养老服务中心。“住在养老院里，每天有专人帮长期卧床的老伴翻身、吃饭，子女身上的压力减轻了不少。”
“很多失能失智老人的子女忙于工作，抽不出时间24小时照护。”深耕养老行业多年，该服务中心负责人郝圆媛对这一困境深有体会，“养老机构凭借专业服务为家庭松了绑”。
除了兼顾专业照护与人文关怀，部分养老机构还在服务创新、模式优化上不断探索，努力打破人们对养老院的刻板印象。
记者来到黑龙江省双鸭山市第二社会福利院，刚进大门，就被一阵轻快的音乐吸引了。几位老人正跟着节奏活动手指，神情舒展，动作悠然。在这里，每周的活动都不重样，天气好时还会带能自理的老人去公园玩。院长魏君植坚信，只要活动够走心，晚年也可以成为人生最自由的时光。
在河北邯郸涉县锦年怡居医养中心，李毓琴院长正通过人工智能(AI)为老人把脉问诊。中心运用大数据分析和深度学习技术，传感器可模拟中医把脉手法，并结合面部特征、舌象等多维度数据，在3分钟内快速生成健康指标报告和个性化调理方案。老人们可以享受针灸、推拿等针对性健康管理服务，专业照护更加智能化、精细化。
双鸭山市第一社会福利院则有些特殊，这里的161位老人全部是特困供养对象——没有子女、没有收入、没有依靠。来到后厨，墙上贴着《食品留样管理制度》，还挂着“每周食谱”，七天不重样。“特困老人普遍身体底子差，我们要保证食品安全和营养均衡，尽可能做到让老人爱吃。”院长罗续刚说。
环境质量也是很多老人选择养老机构的重要标准。在北京首家五星级养老机构——石景山区寿山福海养老服务中心，有中式园林风格建筑，有海南移栽来的热带植物，走廊还贴着老人们的书画作品。“这里入住率常年保持在95%以上，老人平均年龄达到87岁。”寿山福海品牌经理罗亚楠说。
盈利空间有限
目前，养老机构出现两极分化的情况，导致“优质资源挤破头，普通资源无人问津”。
“我跑了整整半年，有的养老院排队太久，实在等不起。”家住北京的张先生提起为母亲找养老院的经历，满是无奈。他口中的“排队太久”，指的是一家公办养老院——收费合理、环境整洁、护理规范，却一床难求。
与公办机构相比，运营压力大是民营机构发展的主要制约因素。民政部数据显示，截至2025年底，全国共有4.17万家养老机构，其中民营养老机构占比52.2%。养老行业天生带有高投入、长周期、低回报、高风险的属性，多数机构长期处于微利甚至亏损状态。
中国老龄科学研究中心原副主任党俊武介绍，目前养老机构最大的成本支出就是人力和土地。一方面，护理员等岗位留人难、流失率高，机构不得不持续提高用工成本以稳定队伍；另一方面，城区优质地段租金居高不下，偏远区域又面临入住率不足的困境，土地与房租压力直接挤压了机构的盈利空间。
郝圆媛算了这样一笔账：由于养老中心入住的都是高龄、重度失能失智老人，护理员与老人的比例至少要保证在1∶3，因此人工成本成了最大开销，占到总运营成本的六成以上，再加上水电、食材、设备维修、装修改造等费用，即便满负荷运转，利润也极为微薄。
记者在走访过程中发现，部分民办机构定位有偏差，盲目追求高端化，导致入住率不足；还有一些小型机构缺乏专业照护能力，仅能满足老人的基本生活需求。种种原因叠加，让更多养老院仍在盈利平衡点上艰难挣扎。
多方协同纾困
面对机构养老的发展困境，国家和地方层面也在持续发力。
2025年12月，民政部等8部门印发的《关于培育养老服务经营主体 促进银发经济发展的若干措施》提到，对于承接公办养老机构运营的市场经营主体，按稳定经营预期原则确定承接期限；运营方有较大投入的，承接期限可适当延长。
这无疑给了养老机构经营者一颗“定心丸”。明确且可延长的承接期限，让运营方敢于加大前期投入，用于机构硬件改造、护理设备更新和专业人才培养，不必担心投入尚未收回就面临运营权变动的风险。
多地也通过补贴的方式帮助养老机构发展。比如，河北对符合条件的新建养老机构按每张床位8000元标准，给予一次性建设补贴。上海、广州等城市根据实际入住老人数量、失能程度等进行不同额度的补贴。
北京、江西、山东等多地还大力推广“公建民营”模式，既发挥政府在场地、资源上的保障作用，为机构降低前期投入压力，又借助社会力量的灵活性提升服务质量，助力机构提升入住率、实现营收平衡。
针对养老护理的人才队伍建设短板、智慧养老不均衡等问题，双鸭山技师学院健康管理系主任邬艳丽建议，可以通过落实“新八级工”职业技能等级制度，拓宽护理员晋升通道，引导机构建立与技能等级挂钩的薪酬分配机制；推广“订单式”培养和学徒制培训模式，依托实训基地加强医养照护、康复理疗等复合型技能培训等；还可以加快智慧养老平台建设，提升老年人智能设备使用能力，推动智慧养老从“生活照护”向“健康管理与应急响应”转型。
党俊武认为，养老机构也应打破“单一照护”思维，推动“医养康养融合”发展，一方面加强与医疗机构的合作，引入专业医疗资源，提升应急救治和康复护理能力，满足失能失智老人的多元需求；另一方面可拓展个性化服务，如认知障碍照护、安宁疗护等，打造差异化竞争优势，提高入住率和盈利能力。
本月行业协会传达最新消息“3%”的托付，养老机构能否接住
“3%”的托付，养老机构能否接住
——养老问题面面观⑦
经济日报记者 马维维 中国经济网记者 张 翀
在我国，约90%老年人选择居家养老，7%依托社区支持养老，3%通过机构养老实现专业照护。这3%，看似占比不高，却承载着失能、失智、高龄等特殊老年群体的专业照护需求，成为维护社会与家庭和谐的重要力量。
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双鸭山市第一社会福利院则有些特殊，这里的161位老人全部是特困供养对象——没有子女、没有收入、没有依靠。来到后厨，墙上贴着《食品留样管理制度》，还挂着“每周食谱”，七天不重样。“特困老人普遍身体底子差，我们要保证食品安全和营养均衡，尽可能做到让老人爱吃。”院长罗续刚说。
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高血压是我国高发慢性疾病，其引发的脑卒中、心肌梗死等并发症严重威胁健康。单一治疗难实现长期稳压，中西医结合可发挥“西医控压、中医调体”协同作用，从两方面为患者提供健康指导。?
一、西医健康指导：构建精准控压体系?
西医以“平稳降压、减少并发症”为核心，通过监测、用药、生活干预三个维度降低风险。?
（一）精准监测，掌握血压动态?
血压监测是方案调整基础，需避开误区：一是勿“只测晨起血压”，夜间血压升高者脑卒中风险为正常者2.8倍，每日应记录“晨起+睡前”数据；二是规范袖带选择，上臂围22~26cm用常规袖带，27~34cm用大袖带，测量时袖带中心与心脏平齐，松紧以插入1~2指为宜；三是拒绝“达标即停药”，即使血压连续3个月达标（一般＜140/90mmHg，合并糖尿病＜130/80mmHg），也不可擅自停药，单次波动先排查诱因，连续3天异常再调整方案。?
（二）规范用药，保障治疗安全?
长期规律用药是控压关键，遵循三大原则：一是“小剂量起始，优先长效药”，初始选小剂量药物（如苯磺酸氨氯地平2.5mg/日），优先用硝苯地平控释片等长效药，作用持续24小时，减少晨峰血压冲击；二是“个体化用药，不盲目联用”，合并痛风者禁用利尿剂，心动过缓者禁用β受体阻滞剂，避免自行联用同类药物；三是“固定时间服药，定期检查”，长效药晨起空腹服，短效药每8小时1次，每6个月查肝肾功能、电解质，警惕药物副作用。?
（三）生活干预，辅助降压增效?
生活方式调整可使收缩压降低8~14mmHg，效果堪比单药治疗：饮食上，每日摄入盐少于5克、油少于25克、糖少于25克，多吃补钾食物；运动方面，每周进行150分钟中等强度有氧运动（快走、太极拳）；戒烟限酒，男性酒精≤25g/日、女性≤15g/日（约52°白酒男≤1两、女≤0.6两，或750mL啤酒男≤半瓶、女≤1/3瓶）；BMI≥28kg/m2者，减3kg可降收缩压3~10mmHg；保证7~8小时睡眠，通过冥想缓解焦虑，避免交感神经兴奋致血压升高。?
二、中医健康指导：辨证调体，改善根本?
中医将高血压归为“眩晕”“头痛”范畴，与“肝阳上亢、痰湿中阻、气血亏虚、肾精不足”相关，通过辨证施调实现“标本兼治”。?
（一）分型调理，适配体质?
肝阳上亢型：常见头晕头胀、急躁易怒、舌红，以平肝潜阳为主。每日按揉太冲穴（足背一二跖骨间）、风池穴（颈后枕骨下）各3~5分钟，饮菊花枸杞茶（菊花10克和枸杞15克），23时前入睡，避免肝火更旺。?
痰湿中阻型：表现为头晕昏沉、身体困重、舌苔厚腻，以化痰祛湿为要。按揉丰隆穴（外踝上8寸）、足三里穴（外膝下3寸）各5分钟，食茯苓山药粥（茯苓15克、山药20克、大米50克），每日快走30分钟，减少痰湿堆积。?
气血亏虚型：可见头晕乏力、面色苍白，需补气养血。按揉气海穴（脐下1.5寸）、血海穴（髌骨内上缘2寸）各4分钟，每周吃1次当归红枣乌鸡汤，起身遵循“平躺30秒—坐起30秒—站立30秒”，防体位性低血压。?
肾精不足型：伴头晕耳鸣、腰膝酸软、夜尿多，按揉肾俞穴（第二腰椎旁1.5寸）、太溪穴（内踝与跟腱间）各5分钟，食核桃芝麻糊，避免熬夜，节制房事。
（二）中医外治，辅助稳压?
耳穴压豆：选降压沟、神门、心穴，用王不留行籽贴压，每日按压3~4次，每次1分钟，调节自主神经，适用于轻中度高血压。?
足部泡脚：取菊花10克、桑叶10克、钩藤15克煮水，温度38℃~42℃，泡脚15~20分钟，每晚1次，促进下肢循环，缓解血管痉挛，水位没过脚踝。?
三、中西医结合：特殊人群个性化指导?
合并基础病患者需兼顾控压与基础病管理：合并糖尿病者，西医优先用缬沙坦（护肾），中医食玉竹麦冬粥，按揉太溪、三阴交穴；合并冠心病者，西医选美托洛尔（护心），注意心率大于50次/分才能使用，中医饮丹参山楂茶，按揉内关、膻中穴；超80岁的老年人，西医控压目标小于150/90mmHg，中医食枸杞桑葚粥，起身遵循“三部曲”防跌倒。?
四、结语?
高血压管理是长期过程，西医精准控压可快速稳定血压，中医辨证调体能改善体质、减少药物依赖。患者需将中西医指导融入日常，每3个月反馈血压、症状数据，由医生调整方案，最终实现“血压稳、并发症少”的健康目标。?
■莫秋娥桂林市象山区二塘乡卫生院