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售后服务上门服务电话，智能分配单据：被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

　　社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。

　　网格员工作负荷高

　　“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。

　　半月谈记者走访了解到，多地持续推进基层减负工作，统筹协调多部门参与基层治理，但在部分人口密集社区和山区乡镇，网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩，不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下，杨浩夹在中间多方协调，还特意邀请专业法律人士帮忙。

　　让基层工作者倍感压力的，更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说，在开展信息采集、数据核查等基础性工作时，时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成，一方面是部分群众不配合，这让网格员左右为难。

　　半月谈记者调研了解到，在部分山区县，网格员薪酬待遇与保障水平有限，却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力，职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对，缺乏职业归属感。

　　多重原因致网格员工作“压力过大”

　　——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。

　　——权责边界模糊，网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说，一些地方的社区行政化倾向明显，大量任务压到网格员身上，网格员承担了众多超出职责范围的工作。

　　——社区治理体制不完善，治理力量薄弱。近年来，一些住宅小区步入“老龄化”阶段，物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏，很多工作主要由少数网格员承担，工作压力集中。

　　赋能网格治理提质增效

　　完善协作机制，强化资源保障。近年来，多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台，有效凝聚基层治理合力，在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议，进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式，推动力量下沉、资源下倾，并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制，助力提升基层治理效能。

　　激活社会力量，提升自组织能力。部分受访人士建议，探索将小区作为最小治理单元，动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作，形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。

　　深化智能赋能，通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁，持续升级智慧网格治理体系，优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台，将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理，实现减负增效、专业履职。

　　半月谈记者：田中全 龚联康 张阳

　　原标题《权小责重，事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》

昨日研究机构公开研究成果被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

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东南网12月8日报道（福建日报记者陈欢欢通讯员高坤颖刘其燚）

“各位乡亲，今天8点半集中在榕树下开展‘健康日’活动，请村民朋友们积极参加。这周气温降低，大家务必做好防寒保暖准备，祝大家身体健康。”2日上午8点，广播准时响起，罗源县白塔乡塔里村副主任周爱平的声音穿透村巷。不一会儿，村民们陆续走出家门，向村里的老榕树奔去。

在榕树下“健康亭”里，驻村第一书记林文朝一边为村民测量血压，一边关切地叮嘱道。

塔里村共有680名户籍人口，但常住人口不足百人，多为留守老人。林文朝告诉记者，他刚驻村时，经过挨家挨户走访，发现许多老人患有高血压、糖尿病等慢性病，却仍普遍抱有侥幸心理，作息不规律、服药时间不固定。

“我们建议大家按时服药，但得到的回应大多是‘太麻烦了’‘都是小毛病，不要紧’。有些村民对医保政策不了解，觉得长期买药要花很多钱，就拖着不去检查。”林文朝回想起当时走访的情形，语气中仍带着焦急。

转机出现在两年前，在罗源县民政局和白塔乡政府的支持下，天朗社会工作服务中心在乡里驻点开展“守望健康·爱暖邻里”系列活动，将每周二定为塔里村的“健康日”。社工和乡村携手，设立了“健康家”服务站与“健康学习墙”，组织起多支村民志愿者队伍，还联合乡镇卫生院开展了“医步到家”移动诊疗服务。

如今，虽然社工活动即将结束，但塔里村“两委”主动接过接力棒，不少热心村民当起志愿者，天朗社工也派人来协助，共同将每周二这份温暖延续下去。

为村民们测量好血压后，林文朝和社工于爱清又带上仪器，赶往黄美果老人的家。老人在一次摔倒后，双腿留下伤，再加上常年痛风，他的行动严重受限。为老人测完血压后，于爱清送上两个小握力球，细心地教老人用法。

“我知道自己高血压很多年了，但以前总是怕给在外工作的孩子们添负担，现在每周二有社工到村里帮我们量血压，叮嘱我吃药，血压控制得特别好。”76岁的老人林淑珍说，眼里满是感激。

看着每周二社工和志愿者们风雨无阻地为“健康日”活动奔波，老人们的观念逐渐发生转变。

“村里很多老人一开始都不是很配合我们的工作。我们每天打电话提醒他们按时用药，经常上门陪伴他们、关心他们。渐渐地，这些老人对我们敞开了心扉。”于爱清回忆起两年来和老人们的相处，不禁动容。

此外，这两年时间里，塔里村也培养起一批村民骨干，他们能够熟练地为老人们检查身体、记录数据，并对指标异常的村民给予贴心提醒与健康建议。

榕树下，看着暖阳照在老人们爽朗的笑脸上，林文朝说，今后村里的“健康日”将逐步增加血糖测量、健康知识讲座等服务内容，让榕树下的“健康约定”持续更久、更暖人心。

好的中国(文学本身)就具备：世界性