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售后服务上门服务电话，智能分配单据：部分地区垃圾分类“撤桶并点”使居民产生困扰 如何实现长效平衡？

　　部分地区垃圾分类“撤桶并点”使居民产生困扰 专家建议

　　严守流程规范倾听业主意见满足投放需求

　　法治日报记者 韩丹东

　　为持续提升城市精细化管理水平，优化人居环境，近年来，全国多地推行“撤桶并点(站)”，通过减少分散垃圾桶、合理设置集中投放点，引导居民定时定点分类投放，提升垃圾分类效率。

　　比如，山西运城盐湖区要求各乡镇(街道)科学优化垃圾桶布局，根据居民使用情况“撤桶并点”、增设垃圾桶。针对红白事这类易产生大量临时垃圾的情况，指导各村将相关管理纳入村规民约，要求提前向村红白理事会报备，并设置临时垃圾桶，由村里统一收集处置。

　　但在政策实施过程中，也有居民感到了不便。

　　江西吉安的刘女士所居住的小区垃圾桶“撤桶并点”后，每日清晨6点保洁清运垃圾桶的拖拽声、碰撞声准时响起；投放点紧邻居民楼，无密闭防护措施，夜间垃圾散落、杂物堆积，夏季容易滋生蚊虫，存在卫生与安全隐患。“小区白天看着整洁有序，可这份干净却是用深夜的脏乱和清晨的噪声换来的。”刘女士向《法治日报》记者道出了满心无奈。

　　受访专家认为，“撤桶并点”本身是优化垃圾分类、提升小区环境的良策，但执行中少数地区出现程序缺失、权责失衡、服务缺位的情况，导致公共管理成本单向转嫁给居民，便民举措异化为扰民负担。唯有以民主决策筑牢根基、以精细服务破解痛点、以多元共治实现长效，才能真正平衡管理效率与居民便利。

　　居民对此评价不一

　　采访时，刘女士告诉记者，她所在小区“撤桶并点”更像是“走过场”。物业公司一纸通知，把垃圾桶集中到几个点位，但是清运次数并没有增加，原来分散投放还能做到及时清理，可合并之后反而脏乱。

　　更令居民难受的是，其中一个垃圾投放点位紧贴着居民楼，因为时常出现垃圾袋破损、脏水四处飞溅的情况，难闻的气味会飘到低楼层居民家中。

　　“离点位近扔垃圾确实方便，但要面对噪声和气味的困扰。离点位远，扔垃圾要走挺远，一些腿脚不方便的老人，扔一次垃圾像是完成一件艰巨的任务。”刘女士说，“很多居民和我一样质疑，这样的‘撤桶并点’，是为了保护环境还是为了图省事？”

　　比噪声和臭味更让人无奈的，是“扔不上”的尴尬。

　　浙江杭州一小区“撤桶并点”之后，单元楼下空荡荡的，所有垃圾都必须送到几百米外的集中投放点，并且投放时间定在早上7点到9点、晚上6点到8点。对于上班族来说，这个时间并不十分友好。

　　“我早上7点半已经在地铁上了，晚上9点才能回到家，扔垃圾的时间点根本对不上”居民李女士无奈地说，夏天的厨余垃圾放家里一晚就发酸发臭，有时候实在没办法，只能先放在楼道里，等有时间再扔，结果又被物业公司工作人员指责。

　　有被居民抱怨的，也有被居民称赞的。

　　北京顺义一社区原来有14个垃圾投放站，“撤桶并站”之后精简到7个，数量少了一半，可居民的抱怨反而少了。社区没有简单地一撤了之，而是提前制定规划图，一步步调整点位，避开楼门口、紧贴绿化带；新站点全都装上了遮雨棚、照明灯、脚踏开盖等装置，空间干净又密闭。社区还设置了体验日，让大家提前熟悉路线，建立2小时响应机制，垃圾桶一旦满溢、破损就会马上处理。

　　“以前垃圾桶周围气味难闻，扔完垃圾后要捂着鼻子跑开，现在投放站干干净净、气味很小，距离也合适。”家住该小区的王女士笑着称赞，“真正的‘撤桶并站’不是少放几个桶，而是让人扔得放心、住得舒心。”

　　治理方式存在偏差

　　为何同样是“撤桶并点”的做法，在有些地方广受居民好评，在有些地方却不被认可？

　　北京恒都律师事务所合伙人高广童在接受采访时说，冲突的核心根源在于执行环节民事权利义务配置的失衡。一些小区未严格履行民法典的规定，投放点选址、投放时间、撤桶方案等涉及业主共有部分的重大事项，未提交业主大会表决，也未调研居民生活动线，而是以物业公告、社区通知代替民主决策，程序合法性先天不足。

　　“与此同时，公共管理效率提升的成本被单向转嫁给居民：高龄、残障群体承担额外出行成本，相邻住户承受噪声、异味等负外部性(一个人的行为给无关的第三方造成了损失、负面影响，但行为人不用为此担责)；而物业公司在清运频次、消杀标准、设施维护等方面的义务，在管理规约与物业服务合同中约定笼统，违约责任模糊，业主监督追责难度极大，长期忍受后自然对此不满，甚至可能导致纠纷产生。”高广童说。

　　厦门大学法学院副教授姜孝贤说，便民服务之所以异化为扰民负担，一个重要原因是社区、物业公司、居民三方权责不清，社区越权决策、物业敷衍履职、居民被动接受，形成“管理—抵触—乱象”的恶性循环，垃圾治理预期效果大打折扣。

　　“‘撤桶并点’的核心是环保与便民双赢，而非以牺牲居民权益换取管理便利。程序合法、需求导向、服务配套三者缺一不可，任何环节缺位，都会让良策变痛点。”姜孝贤说。

　　高广童说：“‘撤桶并点’落地遇阻，可能制约垃圾分类开展，造成环境受损、环卫成本上升。配套缺失易激化矛盾，加重调解压力，也让社区与物业公司工作人员持续忙于处置乱象，一线工作负担随之加重。”

　　构建长效平衡机制

　　如何让居民更易接受“撤桶并点”，实现管理与便民的长效平衡？

　　目前，已有地方通过修改地方性法规的方式，健全“撤桶并点”配套规则。据广东省深圳市司法局官网消息，近日，深圳市司法局发布《关于公开征求〈深圳市生活垃圾分类管理条例(修正草案征求意见稿)〉意见的通告》。征求意见稿删除了原有“建立生活垃圾定时定点投放制度”的相关条款，调整为：除住宅区居住楼层以外区域，例如楼下或地下车库等公共空间，在保证环境整洁的前提下，均可设置生活垃圾投放点，并鼓励在住宅区、商场、超市、公园等场所广泛设置智能回收设施或便民回收点。

　　在高广童看来，必须严守业主共同决定的程序红线。投放点选址、投放时间、撤桶方案等重大事项，必须经业主大会表决通过，严禁物业公司、社区擅自决定，从源头保障政策的合法性。同时，建立公平成本分担机制，将“撤桶并点”节约的公共管理成本和小区公共收益，专项用于应急投放、投放点密闭改造等，避免成本单向转嫁。为高龄老人、残障人士等提供免费上门收运服务，设置24小时应急投放点、智能回收箱，确保“人人能投放、时时可投放”。

　　“要落实‘一小区一方案’，通过座谈会、问卷调查、入户走访等方式全面摸排需求，必要时引入第三方专业机构提供环评、空间规划建议，由社区联合专业力量科学选址，所有方案全程公示，以专业依据与透明流程化解争议。”姜孝贤补充道。

　　为此，高广童建议，应细化权责对等的合同约束。在物业服务合同、管理规约中量化清运频次、消杀标准、噪声管控、设施维护等义务，明确违约责任与业主监督渠道，让物业公司责任可落地、可考核，实现权利与义务对等、管理与服务同步。

　　“建议健全市、区、街道、社区四级联动体系，对‘撤桶并点’实施精细化管理，定期收集居民反馈、动态优化方案，让垃圾分类治理既有力度更有温度。”高广童说。

　　记者手记

　　小区里的垃圾桶，看似毫不起眼，却连接着千家万户的日常生活，也是基层垃圾分类治理中不可缺失的一环。“撤桶并点”是推进垃圾分类的重要举措，是一项优化人居环境、便利居民生活的惠民良策。

　　然而，记者在采访中发现，并非所有居民都发自内心地支持这项政策——症结在于，一些地区的落地细节做得还不够到位，一定程度上降低了居民的接受度。有居民坦言，自己并不反对定点投放，但目前部分小区投放点规划不尽合理：点位分布稀疏、高峰时段排队拥堵、配套设施不完善等。只要相关部门能结合小区实际，优化点位布局、兼顾不同人群的需求、完善配套设施，大家非常愿意主动配合。

　　广东深圳拟取消定时定点投放的硬性要求，正是“以人为本、精细治理”的生动注脚。可以说，“撤桶并点”绝不是“一撤了之”，而是一项必须便利居民生活、尊重居民感受、倾听居民声音的系统性工程。只有把民主决策做在前面，把精细服务落在实处，各方权责理得清楚，才能真正把居民的“烦心事”变成“舒心事”。最终，让每一个小区不仅干净、整洁、有秩序，更充满人情味。

今日行业协会传递重大报告部分地区垃圾分类“撤桶并点”使居民产生困扰 如何实现长效平衡？

　　部分地区垃圾分类“撤桶并点”使居民产生困扰 专家建议

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　　法治日报记者 韩丹东

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　　比如，山西运城盐湖区要求各乡镇(街道)科学优化垃圾桶布局，根据居民使用情况“撤桶并点”、增设垃圾桶。针对红白事这类易产生大量临时垃圾的情况，指导各村将相关管理纳入村规民约，要求提前向村红白理事会报备，并设置临时垃圾桶，由村里统一收集处置。

　　但在政策实施过程中，也有居民感到了不便。

　　江西吉安的刘女士所居住的小区垃圾桶“撤桶并点”后，每日清晨6点保洁清运垃圾桶的拖拽声、碰撞声准时响起；投放点紧邻居民楼，无密闭防护措施，夜间垃圾散落、杂物堆积，夏季容易滋生蚊虫，存在卫生与安全隐患。“小区白天看着整洁有序，可这份干净却是用深夜的脏乱和清晨的噪声换来的。”刘女士向《法治日报》记者道出了满心无奈。

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　　采访时，刘女士告诉记者，她所在小区“撤桶并点”更像是“走过场”。物业公司一纸通知，把垃圾桶集中到几个点位，但是清运次数并没有增加，原来分散投放还能做到及时清理，可合并之后反而脏乱。

　　更令居民难受的是，其中一个垃圾投放点位紧贴着居民楼，因为时常出现垃圾袋破损、脏水四处飞溅的情况，难闻的气味会飘到低楼层居民家中。

　　“离点位近扔垃圾确实方便，但要面对噪声和气味的困扰。离点位远，扔垃圾要走挺远，一些腿脚不方便的老人，扔一次垃圾像是完成一件艰巨的任务。”刘女士说，“很多居民和我一样质疑，这样的‘撤桶并点’，是为了保护环境还是为了图省事？”

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　　如何让居民更易接受“撤桶并点”，实现管理与便民的长效平衡？

　　目前，已有地方通过修改地方性法规的方式，健全“撤桶并点”配套规则。据广东省深圳市司法局官网消息，近日，深圳市司法局发布《关于公开征求〈深圳市生活垃圾分类管理条例(修正草案征求意见稿)〉意见的通告》。征求意见稿删除了原有“建立生活垃圾定时定点投放制度”的相关条款，调整为：除住宅区居住楼层以外区域，例如楼下或地下车库等公共空间，在保证环境整洁的前提下，均可设置生活垃圾投放点，并鼓励在住宅区、商场、超市、公园等场所广泛设置智能回收设施或便民回收点。

　　在高广童看来，必须严守业主共同决定的程序红线。投放点选址、投放时间、撤桶方案等重大事项，必须经业主大会表决通过，严禁物业公司、社区擅自决定，从源头保障政策的合法性。同时，建立公平成本分担机制，将“撤桶并点”节约的公共管理成本和小区公共收益，专项用于应急投放、投放点密闭改造等，避免成本单向转嫁。为高龄老人、残障人士等提供免费上门收运服务，设置24小时应急投放点、智能回收箱，确保“人人能投放、时时可投放”。

　　“要落实‘一小区一方案’，通过座谈会、问卷调查、入户走访等方式全面摸排需求，必要时引入第三方专业机构提供环评、空间规划建议，由社区联合专业力量科学选址，所有方案全程公示，以专业依据与透明流程化解争议。”姜孝贤补充道。

　　为此，高广童建议，应细化权责对等的合同约束。在物业服务合同、管理规约中量化清运频次、消杀标准、噪声管控、设施维护等义务，明确违约责任与业主监督渠道，让物业公司责任可落地、可考核，实现权利与义务对等、管理与服务同步。

　　“建议健全市、区、街道、社区四级联动体系，对‘撤桶并点’实施精细化管理，定期收集居民反馈、动态优化方案，让垃圾分类治理既有力度更有温度。”高广童说。

　　记者手记

　　小区里的垃圾桶，看似毫不起眼，却连接着千家万户的日常生活，也是基层垃圾分类治理中不可缺失的一环。“撤桶并点”是推进垃圾分类的重要举措，是一项优化人居环境、便利居民生活的惠民良策。

　　然而，记者在采访中发现，并非所有居民都发自内心地支持这项政策——症结在于，一些地区的落地细节做得还不够到位，一定程度上降低了居民的接受度。有居民坦言，自己并不反对定点投放，但目前部分小区投放点规划不尽合理：点位分布稀疏、高峰时段排队拥堵、配套设施不完善等。只要相关部门能结合小区实际，优化点位布局、兼顾不同人群的需求、完善配套设施，大家非常愿意主动配合。

　　广东深圳拟取消定时定点投放的硬性要求，正是“以人为本、精细治理”的生动注脚。可以说，“撤桶并点”绝不是“一撤了之”，而是一项必须便利居民生活、尊重居民感受、倾听居民声音的系统性工程。只有把民主决策做在前面，把精细服务落在实处，各方权责理得清楚，才能真正把居民的“烦心事”变成“舒心事”。最终，让每一个小区不仅干净、整洁、有秩序，更充满人情味。

龚晨

摘要：在数字营销迅速演化的背景下，实体创业企业在品牌构建与组织发展方面面临全新的挑战与机遇。数字场景的开放性、互动性与数据化特征，不仅重塑了品牌价值生成机制，也推动企业组织学习方式的深层变革。本文从品牌创新与组织学习的双视角出发，重点分析了品牌价值的数字化生成逻辑、用户主导的品牌共创机制，以及实体创业企业在数字营销环境下形成的外部吸收、内部积累与跨界整合的学习体系。在此基础上，本文进一步构建了数字化情境下品牌创新与组织学习协同演进的理论框架，揭示数据驱动机制与用户参与机制如何促进品牌能力与组织能力的共同增长。研究表明，品牌创新与组织学习并非独立推进，而是在数据反馈、用户共创与组织文化三者交互作用下形成动态循环，从而为实体创业企业的可持续成长提供结构性支撑。

关键词：实体创业企业数字营销品牌创新组织学习

一、引言

数字技术的快速普及与营销渠道的持续演化，使实体创业企业的竞争逻辑发生了根本性改变。在传统商业环境中，品牌价值主要通过物理空间、线下体验与企业单向传播构建；在数字营销背景下，品牌传播渠道变得更加碎片化、去中心化，用户的参与度显著提高，品牌意义呈现动态生成和社交共创的特征。与此同时，数字化平台带来的信息加速流通与行为数据积累，使企业有可能以更低成本、更高频率获得用户需求、市场变化与竞争态势，从而推动组织认知结构与学习机制的更新。

对于资源有限、经验不足的实体创业企业而言，数字营销既带来机会，也带来压力。一方面，数字平台降低了品牌建设与市场进入的门槛，使创业企业得以通过内容传播、社交互动与用户共创快速积累品牌资产；另一方面，数字竞争的激烈程度也显著提高，企业需要面对用户偏好多变、传播节奏加快与经营场景高度迭代等挑战。在这种环境中，企业能否有效整合数字资源、吸收外部知识，并通过组织学习将市场信号转化为行动，是决定其能否建立可持续竞争优势的关键。

基于此，本文立足数字营销环境，探讨实体创业企业如何在品牌创新与组织学习之间形成协同演进机制。研究旨在揭示品牌价值数字化生成、用户共创逻辑与组织学习体系之间的互动关系，从而为实体创业企业构建具备韧性、适应性与持续创新力的发展路径提供参考。

二、数字营销环境下的品牌创新机制

(一)品牌价值的数字化生成机制

在数字营销情境中，品牌价值不再只依赖线下感知，而是通过线上互动、用户反馈与内容共创不断生成。对于实体创业企业而言，数字场景的实时性与开放性使品牌传播从单向输出转向多元参与。企业可以借助直播、电商内容、社交媒体叙事等方式展示产品价值，并通过用户评论、二创内容、社群反馈等动作构成品牌认知的动态循环。这一过程可以使品牌在消费者心中以更具象化、体验化的方式存在，大幅降低品牌构建初期的成本与门槛。

同时，数字化数据反馈机制使得品牌价值的更新速度显著提升。企业能够及时捕捉消费者对产品的真实使用体验，识别痛点与偏好，从而推动品牌内涵与体验设计的同步优化。从这个角度来看，品牌不再是静态标签，而是一种在互动中不断强化的认知资产。

(二)用户主导的品牌共创逻辑

用户在数字营销中的主导性不断增强，这一变化为实体创业企业的品牌创新提供了全新的动力来源。随着社交媒体与短视频平台的普及，用户通过分享消费体验、发布产品评价、参与互动讨论，甚至进行二次创作的方式，有效介入品牌叙事过程，逐渐成为品牌故事的重要构建者与传播者。这种去中心化的品牌塑造方式，打破了传统企业单向输出品牌形象的逻辑，使品牌从企业主导转换为企业—用户共同参与的社会化协同结果。对于资源有限的实体创业企业而言，用户共创不仅能够显著降低品牌传播成本，还能提升品牌的真实性、亲和力与情感黏性，促使品牌在竞争激烈的市场中形成自发扩散效应。

同时，用户主导的品牌共创机制也强化了品牌差异化发展的可能性。用户在互动内容中呈现出的语言风格、价值偏好、生活方式与消费情境，为企业提供了洞察文化趋势与细分市场需求的重要信息来源。通过对这些用户生成内容的系统识别与分析，实体创业企业能够提炼目标群体的价值符号与审美结构，从而锚定更具个性化的品牌定位与视觉表达。此外，用户参与的深度与广度还可在无形中形成品牌的文化社群，使品牌意义在用户之间不断被再生产与放大，进一步增强品牌的识别度与社群凝聚力。

三、数字化背景下实体创业企业的组织学习机制

(一)外部知识吸收与认知更新机制

数字营销环境信息密度高、变化速度快，促使实体创业企业必须具备强吸收能力。企业通过平台数据、行业趋势、消费者舆情、竞品动态等外部知识的持续获取，实现对市场环境的实时认知更新。此过程不仅帮助企业修正营销策略，也促使管理者逐步形成数据驱动的决策习惯，从而推动组织认知结构的现代化。

但是，外部知识吸收若缺乏内部消化机制，容易造成信息堆积而难以转化为行动。因此，企业需要建立内部讨论、案例复盘、跨部门分享等机制，将外部信息转化为企业内部知识资产，推动组织认知从经验导向向证据导向转变。

(二)内部经验积累与组织惯例构建机制

实体创业企业在初期往往依赖创始人经验，但随着组织规模扩大与数字营销场景复杂化，单纯依靠个体认知已无法支撑持续创新。因此，企业需要将营销试错经验、用户反馈整理、售后问题分析与团队协作成果不断沉淀为可复制的行为模式，形成组织惯例。

这些惯例不仅提高工作效率，更为企业提供可持续竞争力。例如，数字投放策略形成例行分析模板、直播运营构建标准化脚本、用户社群管理形成流程与规范，使企业在重复性实践中不断累积优势。这种制度化的学习构成了企业在数字环境中保持稳定输出的重要机制。

(三)跨界整合能力与学习型文化构建

数字化竞争正在从单一市场竞争转向场景融合与生态化竞争。实体创业企业要适应这一趋势，必须提升跨界整合能力。企业不仅需要与供应链企业建立协同关系以增强运营基础，还需与内容创作者、社交媒体平台以及第三方数据服务机构形成合作网络，以补齐自身资源短板。在这些跨界互动中，企业能够从不同领域吸收新的知识结构、经营逻辑与创新模式，从而不断拓展组织的认知边界，提高自身对复杂市场环境的理解能力与应对能力。

然而，仅仅具备跨界整合能力并不足以保证企业在长期竞争中的稳定发展。跨界整合最终需要通过学习型文化来加以稳固与深化。只有当企业内部形成鼓励试错、倡导复盘、重视经验沉淀与知识分享的文化氛围时，跨界学习才能真正融入组织日常运作，成为组织能力的组成部分。学习型文化还能够增强组织对外部变化的敏感度，使企业在面对市场波动或消费者偏好变迁时能够迅速调整策略，保持适应性与创新力。换言之，跨界整合能力与学习型文化形成了支持实体创业企业持续创新的双重机制，为企业建立长期性的竞争韧性提供了文化与结构基础。

四、品牌创新与组织学习的协同发展路径

(一)基于数据驱动的品牌——组织双循环机制

数字化数据不仅支撑营销活动，也为组织学习提供反馈基础。品牌传播数据、用户评价数据与交易行为数据共同构成企业的学习素材库。企业借助数据分析识别有效的营销动作与用户偏好，既能优化品牌传播策略，又能推动组织内部对市场规律的系统性学习，从而形成品牌创新与组织学习的双向驱动循环。数据越丰富，企业在品牌与管理层面的动作越具针对性，形成持续迭代的能力基础。

这一双循环机制显著增强了企业的战略敏捷性。数据的实时性使企业能够快速调整品牌表达、内容策略与产品定位，以适应不断变化的市场状态。同时，组织学习推动企业提前识别风险与机会，使品牌创新不再是随机行为，而是在系统认知基础上进行的可持续过程。随着数据的不断积累，这一循环机制会进一步增强企业的判断力和资源配置能力，使品牌创新具备结构化演进轨迹。

(二)基于用户深度参与的品牌能力与组织能力共建机制

用户不仅是品牌的传播者，也是企业的重要知识来源。企业通过用户反馈、社群讨论、内容共创等方式，识别用户潜在需求并将其纳入组织学习流程，使产品改进和品牌塑造更贴近真实消费情境。这种以用户为中心的品牌创新逻辑，使组织学习更加接近市场现实，有助于减少企业内部对用户需求的误判，从根本上提高创新决策的准确性。

同时，用户参与直接推动组织能力的再造。当用户对产品提出新需求或对品牌表达期望时，企业必须调整供应链响应速度、强化内容传播效率、提升客服体系与数字化能力，以保持品牌承诺与用户体验的一致性。由此，用户成为推动组织进步的外部驱动力，使品牌能力建设与组织能力升级形成协同改善过程。长期来看，这种共建机制不仅提升品牌活力，也促进企业形成持续学习与自我更新的能力结构。

五、结语

数字营销环境的扩展，使品牌创新与组织学习成为实体创业企业发展的核心驱动力。研究显示，品牌价值正在从企业单向构建转向数字互动中的持续生成，用户成为品牌表达与意义塑造的重要参与者。在这一过程中，品牌创新机制与组织学习机制相互嵌套：数据反馈强化品牌调整能力，又推动组织对市场规律的持续吸收；用户共创使品牌更贴近消费文化，又促使组织在供应链、内容生产与服务体系上不断升级。

总体来看，实体创业企业的可持续成长，不仅依赖于品牌传播的创造力，也依赖组织学习体系的系统性与结构性。数据驱动的双循环机制、用户深度参与带来的能力共建，以及跨界学习文化的形成，构成了企业在数字情境下保持竞争韧性的核心路径。未来，随着数字技术进一步深化，品牌与组织的边界将更加模糊，品牌创新与组织学习将表现出更强的协同性与共生性。实体创业企业若能把握这一趋势，将有望在高度竞争的数字市场中形成长期优势。

参考文献：

[1]于雨鑫,戴建华.数字营销对企业品牌价值的影响效应研究——以零售企业为例[J].商业经济研究,2025,(8):65-68.

[2]李永明,向璐丹,章奕宁.开放创新范式下知识产权权利归属问题研究——基于用户创新、同侪创新典型实践之内在特征[J].浙江大学学报(人文社会科学版),2024,54(2):60-74.

[3]杨柏,陈银忠,李海燕.数字化转型下创新生态系统演进的驱动机制[J].科研管理,2023,44(5):62-69.

作者简介：

龚晨，女，汉族，1989年3月生，对外经济贸易大学，国际商学院硕士在读，企业管理专业。

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