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售后服务上门服务电话，智能分配单据：面对儿童玩具新风险 法律与监管如何护安全？

　　最近一段时间以来，一些儿童玩具、儿童产品的安全性问题，备受媒体关注。6月2日，最高人民法院、国家市场监督管理总局联合发布典型案例，涉及面向未成年人的不安全商品、危险玩具售卖等新型风险。发布这些案例，法律到底要明确哪些界定标准和责任？治理儿童玩具、儿童产品等新型风险，法律和行政监管，又该如何协同发力？

　　此次公布的典型案例有哪些典型性和普遍性

　　最高人民法院民一庭副庭长 蔡金芳：选择这些案例主要有两点考虑。

　　一是这些案例涉及的领域和未成年人密切相关，未成年人多有接触。比如针筒糖，里面是糖果，外包装是针筒形状，属于可玩性食品，许多未成年人都喜欢，许多超市都有售卖。密室类逃脱游戏，也受广大青少年喜爱。

　　二是考虑到这些问题属于新颖性问题，容易出现监管盲区。比如针管糖，它既属于食品，又属于玩具。在判断产品是不是有缺陷的时候，容易陷入误区，是适用食品安全标准，还是适用玩具安全标准？我们通过案例明确，对于这种可玩性食品，既适用食品安全标准，也适用玩具安全标准，这也为生产儿童产品、跨界产品的企业明确了红线。发布典型案例，也是为了促推这类行业规范经营，依法维护未成年人合法权益。

　　此次发布的典型案例释放哪些明确的信息

　　蔡金芳：一是我们会加强对下指导。通过发布典型案例来明确这样的案件如何处理，让地方法院能够掌握如何裁判，依法维护未成年人合法权益。

　　二是充分发挥司法裁判的指引作用。对于违规经营的，依法判令违规者承担法律责任，既让受害人得到实质的救济，又起到威慑的作用，警示经营者一定要遵守法律法规，杜绝违规经营，坚持对未成年人特殊、优先的保护。

　　三是要深化、协同、联动，构建全链条的保护格局。人民法院将加强和行政监管部门协同联动，对于在审判工作中发现的行业普遍性问题、未成年人保护方面的短板，我们会通过向主管部门进行通报、发送司法建议的形式推动相关问题得到解决，目的是推动构建事前、事中、事后全链条的保护体系，凝聚未成年人保护的最大合力，促进未成年人健康成长。

　　此次发布的典型案例可以发挥哪些作用

　　北京大学法学院教授国家市场监督管理总局法律顾问 薛军：6月2日公布的这一系列典型案例，聚焦于儿童玩具领域新类型的问题，比如可食性玩具的认定、儿童娱乐场所的安全保障问题，不合格儿童玩具的责任追究，对儿童用品添加的问题。这一系列典型案例的发布，针对当前儿童玩具一些新类型的问题和一些疑难定性问题给出了法律上的定性，能够帮助我们在这些领域提高和完善对于儿童权益的安全保障。

　　公布典型案例体现出儿童玩具、儿童用品的哪些新风险

　　薛军：随着网络经济的发展，一个新类型的风险出现了，就是销售的渠道更加多元化、平台化、碎片化，这让儿童玩具到达用户手上的管控难度增加了。所以，如何在这种多元化的渠道下，更好管控这些风险，实现对儿童玩具质量和安全性的保障，这是一个新的需要应对的风险。

　　把好质量关和安全关，售卖平台该发挥什么作用

　　薛军：由于儿童玩具的生产门槛低，需要的前期投入并不大，这就导致一些生产商是小规模的小作坊，导致监管上有一些难度。

　　在这个问题上，一个可行的思路应该是溯源性的，就是着力发力管好销售端。只要销售端能够管好，有问题的玩具就无法到达儿童的手上。在销售端，特别是购物平台，要切实履行好进货的查验义务，履行好相关的选品责任，对于经销的儿童玩具要切实检查生产许可、合格的资质文件。这样的话，无论是大厂还是小厂生产的产品，在销售端能够把好关，这个问题就能够得到比较好的控制。

　　儿童玩具被刻意植入暴力、色情、惊悚等不良元素，如何遏制和监管

　　薛军：最近一段时间，大家普遍高度关注儿童玩具外观上的低俗设计，甚至惊悚不良的一些诱导。在这个问题上，我个人认为要强化社会共治的机制。比如学校老师、家长发现不合适、不安全的儿童玩具，可以有一个畅通的投诉举报机制，提醒相关部门对不良产品进行整治，及时让不良产品下线、下架，这样就可以起到很好的管控作用。

　　法律和行政监管如何加强协同

　　薛军：这方面一定要强调协同治理机制，比如法院在处理涉及儿童伤害的一些事件上，相应的案件线索要及时移送到行政执法部门；同时，行政执法部门如果发现相关的问题，要及时提请召回。各部门要协同起来，把与儿童玩具有关的问题线索及时移送到职权部门进行处理，这个是非常重要的。

　　制片人丨王晓琛 孔茜

　　策划丨杨婷

　　编导丨张进 魏雪娇 毕浩云 张昊

　　技术丨李昊 江宇 解超全 段昊辰 吕洋

　　来源：央视新闻客户端

本月行业报告更新重大研究成果面对儿童玩具新风险 法律与监管如何护安全？

　　最近一段时间以来，一些儿童玩具、儿童产品的安全性问题，备受媒体关注。6月2日，最高人民法院、国家市场监督管理总局联合发布典型案例，涉及面向未成年人的不安全商品、危险玩具售卖等新型风险。发布这些案例，法律到底要明确哪些界定标准和责任？治理儿童玩具、儿童产品等新型风险，法律和行政监管，又该如何协同发力？

　　此次公布的典型案例有哪些典型性和普遍性

　　最高人民法院民一庭副庭长 蔡金芳：选择这些案例主要有两点考虑。

　　一是这些案例涉及的领域和未成年人密切相关，未成年人多有接触。比如针筒糖，里面是糖果，外包装是针筒形状，属于可玩性食品，许多未成年人都喜欢，许多超市都有售卖。密室类逃脱游戏，也受广大青少年喜爱。

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　　三是要深化、协同、联动，构建全链条的保护格局。人民法院将加强和行政监管部门协同联动，对于在审判工作中发现的行业普遍性问题、未成年人保护方面的短板，我们会通过向主管部门进行通报、发送司法建议的形式推动相关问题得到解决，目的是推动构建事前、事中、事后全链条的保护体系，凝聚未成年人保护的最大合力，促进未成年人健康成长。

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　　北京大学法学院教授国家市场监督管理总局法律顾问 薛军：6月2日公布的这一系列典型案例，聚焦于儿童玩具领域新类型的问题，比如可食性玩具的认定、儿童娱乐场所的安全保障问题，不合格儿童玩具的责任追究，对儿童用品添加的问题。这一系列典型案例的发布，针对当前儿童玩具一些新类型的问题和一些疑难定性问题给出了法律上的定性，能够帮助我们在这些领域提高和完善对于儿童权益的安全保障。

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　　来源：央视新闻客户端

第三届中国国际供应链促进博览会于7月16日至20日在北京举行。塞尔维亚国际政治经济研究所高级研究员娜塔莎·斯塔诺耶维奇日前在《中国日报》撰文称，在共建“一带一路”迎来新阶段之际，中国举办链博会可谓恰逢其时，为各国企业带来了巨大机遇。

中国举办链博会恰逢其时

文章指出，过去十余年，“一带一路”倡议已经从互联互通的宏伟愿景，发展成为规模庞大、充满活力的全球贸易和产业合作平台。该倡议一度聚焦铁路、港口、公路和能源走廊等大型基础设施建设，这些项目将亚洲、欧洲、非洲及其他地区连接起来。如今，随着该倡议步入新阶段，产业、市场和数字系统之间更深层次的功能整合成为发展重点。

第三届链博会的举办可谓恰逢其时，为理解上述转变提供了新视角。随着“一带一路”倡议聚焦融合发展，链博会成为全球产供链企业的重要对接平台。它不仅仅是一个展示窗口，更是在日益相互依存的价值链之间进行协作的平台。

“一带一路”倡议促进基础设施建设，为扩大贸易往来奠定了坚实基础。如今，中欧班列通达欧洲25个国家227个城市，连接11个亚洲国家超过100个城市，大幅缩短了欧亚大陆的运输时间。得益于中国的投资，希腊比雷埃夫斯港和巴基斯坦瓜达尔港等港口焕发新生机。与此同时，中巴经济走廊等走廊建设打通了欠发达地区的发展动脉。这些项目降低了运输成本，提高了物流的可预测性，并为那些曾被全球供应链忽视的路线带来了战略机遇。

下一阶段，“一带一路”倡议预计将致力于促进物流、产业、数字和金融领域的融合。这类融合不仅可以促进贸易往来，也能够推动价值创造。如今，区域供应链正逐步转变为以互联互通为基础、以协同合作为动力、具有增值潜力的产业生态系统。

链博会为各国企业带来巨大机遇

文章进一步表示，链博会等博览会不仅展现了治理模式，还展示了有助于提升供应链韧性的尖端技术。比如，大数据分析、物联网技术、人工智能和预测模型被用于预测潜在的运输中断、优化货运路线、实时监控货物状态以及支持动态风险评估。

链博会还为提升法律和制度框架的互操作性搭建了示范平台。随着参展者不断分享在数字通关、数据合规和物流保险等领域的跨境解决方案，全新层面的互信和可预测性正在逐步建立起来。

透过国际博览会和论坛可以看出，中国致力于促进全球贸易。2018年启动的中国国际进口博览会已成为全球规模最大的进口博览会之一。“一带一路”国际合作高峰论坛则是重要的外交活动，论坛促成的签约项目和交易额稳步上升。

2023年启动的链博会聚焦巩固和整合全球供应链。与其他博览会不同，链博会连接着物流供应商、制造商、金融公司和监管机构。今年举办的第三届链博会设置了先进制造链、智能汽车链、绿色农业链、清洁能源链、数字科技链、健康生活链六大链条和一个供应链服务展区，并首次设置创新链专区。同样值得一提的是，供应链服务展区汇聚了物流、金融、法律等专业服务商。

自2023年启动以来，链博会吸引了亚马逊、苹果、英特尔、埃克森美孚、特斯拉、高通、霍尼韦尔和通用电气医疗等大型企业参展，具有极高的国际参与度。

文章最后强调，链博会这样的平台至关重要，它不仅连接着货物，也汇聚了目标和战略。

（英文原文刊发于《中国日报》智享汇栏目）

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