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售后服务上门服务电话，智能分配单据：部分地区垃圾分类“撤桶并点”使居民产生困扰 如何实现长效平衡？

　　部分地区垃圾分类“撤桶并点”使居民产生困扰 专家建议

　　严守流程规范倾听业主意见满足投放需求

　　法治日报记者 韩丹东

　　为持续提升城市精细化管理水平，优化人居环境，近年来，全国多地推行“撤桶并点(站)”，通过减少分散垃圾桶、合理设置集中投放点，引导居民定时定点分类投放，提升垃圾分类效率。

　　比如，山西运城盐湖区要求各乡镇(街道)科学优化垃圾桶布局，根据居民使用情况“撤桶并点”、增设垃圾桶。针对红白事这类易产生大量临时垃圾的情况，指导各村将相关管理纳入村规民约，要求提前向村红白理事会报备，并设置临时垃圾桶，由村里统一收集处置。

　　但在政策实施过程中，也有居民感到了不便。

　　江西吉安的刘女士所居住的小区垃圾桶“撤桶并点”后，每日清晨6点保洁清运垃圾桶的拖拽声、碰撞声准时响起；投放点紧邻居民楼，无密闭防护措施，夜间垃圾散落、杂物堆积，夏季容易滋生蚊虫，存在卫生与安全隐患。“小区白天看着整洁有序，可这份干净却是用深夜的脏乱和清晨的噪声换来的。”刘女士向《法治日报》记者道出了满心无奈。

　　受访专家认为，“撤桶并点”本身是优化垃圾分类、提升小区环境的良策，但执行中少数地区出现程序缺失、权责失衡、服务缺位的情况，导致公共管理成本单向转嫁给居民，便民举措异化为扰民负担。唯有以民主决策筑牢根基、以精细服务破解痛点、以多元共治实现长效，才能真正平衡管理效率与居民便利。

　　居民对此评价不一

　　采访时，刘女士告诉记者，她所在小区“撤桶并点”更像是“走过场”。物业公司一纸通知，把垃圾桶集中到几个点位，但是清运次数并没有增加，原来分散投放还能做到及时清理，可合并之后反而脏乱。

　　更令居民难受的是，其中一个垃圾投放点位紧贴着居民楼，因为时常出现垃圾袋破损、脏水四处飞溅的情况，难闻的气味会飘到低楼层居民家中。

　　“离点位近扔垃圾确实方便，但要面对噪声和气味的困扰。离点位远，扔垃圾要走挺远，一些腿脚不方便的老人，扔一次垃圾像是完成一件艰巨的任务。”刘女士说，“很多居民和我一样质疑，这样的‘撤桶并点’，是为了保护环境还是为了图省事？”

　　比噪声和臭味更让人无奈的，是“扔不上”的尴尬。

　　浙江杭州一小区“撤桶并点”之后，单元楼下空荡荡的，所有垃圾都必须送到几百米外的集中投放点，并且投放时间定在早上7点到9点、晚上6点到8点。对于上班族来说，这个时间并不十分友好。

　　“我早上7点半已经在地铁上了，晚上9点才能回到家，扔垃圾的时间点根本对不上”居民李女士无奈地说，夏天的厨余垃圾放家里一晚就发酸发臭，有时候实在没办法，只能先放在楼道里，等有时间再扔，结果又被物业公司工作人员指责。

　　有被居民抱怨的，也有被居民称赞的。

　　北京顺义一社区原来有14个垃圾投放站，“撤桶并站”之后精简到7个，数量少了一半，可居民的抱怨反而少了。社区没有简单地一撤了之，而是提前制定规划图，一步步调整点位，避开楼门口、紧贴绿化带；新站点全都装上了遮雨棚、照明灯、脚踏开盖等装置，空间干净又密闭。社区还设置了体验日，让大家提前熟悉路线，建立2小时响应机制，垃圾桶一旦满溢、破损就会马上处理。

　　“以前垃圾桶周围气味难闻，扔完垃圾后要捂着鼻子跑开，现在投放站干干净净、气味很小，距离也合适。”家住该小区的王女士笑着称赞，“真正的‘撤桶并站’不是少放几个桶，而是让人扔得放心、住得舒心。”

　　治理方式存在偏差

　　为何同样是“撤桶并点”的做法，在有些地方广受居民好评，在有些地方却不被认可？

　　北京恒都律师事务所合伙人高广童在接受采访时说，冲突的核心根源在于执行环节民事权利义务配置的失衡。一些小区未严格履行民法典的规定，投放点选址、投放时间、撤桶方案等涉及业主共有部分的重大事项，未提交业主大会表决，也未调研居民生活动线，而是以物业公告、社区通知代替民主决策，程序合法性先天不足。

　　“与此同时，公共管理效率提升的成本被单向转嫁给居民：高龄、残障群体承担额外出行成本，相邻住户承受噪声、异味等负外部性(一个人的行为给无关的第三方造成了损失、负面影响，但行为人不用为此担责)；而物业公司在清运频次、消杀标准、设施维护等方面的义务，在管理规约与物业服务合同中约定笼统，违约责任模糊，业主监督追责难度极大，长期忍受后自然对此不满，甚至可能导致纠纷产生。”高广童说。

　　厦门大学法学院副教授姜孝贤说，便民服务之所以异化为扰民负担，一个重要原因是社区、物业公司、居民三方权责不清，社区越权决策、物业敷衍履职、居民被动接受，形成“管理—抵触—乱象”的恶性循环，垃圾治理预期效果大打折扣。

　　“‘撤桶并点’的核心是环保与便民双赢，而非以牺牲居民权益换取管理便利。程序合法、需求导向、服务配套三者缺一不可，任何环节缺位，都会让良策变痛点。”姜孝贤说。

　　高广童说：“‘撤桶并点’落地遇阻，可能制约垃圾分类开展，造成环境受损、环卫成本上升。配套缺失易激化矛盾，加重调解压力，也让社区与物业公司工作人员持续忙于处置乱象，一线工作负担随之加重。”

　　构建长效平衡机制

　　如何让居民更易接受“撤桶并点”，实现管理与便民的长效平衡？

　　目前，已有地方通过修改地方性法规的方式，健全“撤桶并点”配套规则。据广东省深圳市司法局官网消息，近日，深圳市司法局发布《关于公开征求〈深圳市生活垃圾分类管理条例(修正草案征求意见稿)〉意见的通告》。征求意见稿删除了原有“建立生活垃圾定时定点投放制度”的相关条款，调整为：除住宅区居住楼层以外区域，例如楼下或地下车库等公共空间，在保证环境整洁的前提下，均可设置生活垃圾投放点，并鼓励在住宅区、商场、超市、公园等场所广泛设置智能回收设施或便民回收点。

　　在高广童看来，必须严守业主共同决定的程序红线。投放点选址、投放时间、撤桶方案等重大事项，必须经业主大会表决通过，严禁物业公司、社区擅自决定，从源头保障政策的合法性。同时，建立公平成本分担机制，将“撤桶并点”节约的公共管理成本和小区公共收益，专项用于应急投放、投放点密闭改造等，避免成本单向转嫁。为高龄老人、残障人士等提供免费上门收运服务，设置24小时应急投放点、智能回收箱，确保“人人能投放、时时可投放”。

　　“要落实‘一小区一方案’，通过座谈会、问卷调查、入户走访等方式全面摸排需求，必要时引入第三方专业机构提供环评、空间规划建议，由社区联合专业力量科学选址，所有方案全程公示，以专业依据与透明流程化解争议。”姜孝贤补充道。

　　为此，高广童建议，应细化权责对等的合同约束。在物业服务合同、管理规约中量化清运频次、消杀标准、噪声管控、设施维护等义务，明确违约责任与业主监督渠道，让物业公司责任可落地、可考核，实现权利与义务对等、管理与服务同步。

　　“建议健全市、区、街道、社区四级联动体系，对‘撤桶并点’实施精细化管理，定期收集居民反馈、动态优化方案，让垃圾分类治理既有力度更有温度。”高广童说。

　　记者手记

　　小区里的垃圾桶，看似毫不起眼，却连接着千家万户的日常生活，也是基层垃圾分类治理中不可缺失的一环。“撤桶并点”是推进垃圾分类的重要举措，是一项优化人居环境、便利居民生活的惠民良策。

　　然而，记者在采访中发现，并非所有居民都发自内心地支持这项政策——症结在于，一些地区的落地细节做得还不够到位，一定程度上降低了居民的接受度。有居民坦言，自己并不反对定点投放，但目前部分小区投放点规划不尽合理：点位分布稀疏、高峰时段排队拥堵、配套设施不完善等。只要相关部门能结合小区实际，优化点位布局、兼顾不同人群的需求、完善配套设施，大家非常愿意主动配合。

　　广东深圳拟取消定时定点投放的硬性要求，正是“以人为本、精细治理”的生动注脚。可以说，“撤桶并点”绝不是“一撤了之”，而是一项必须便利居民生活、尊重居民感受、倾听居民声音的系统性工程。只有把民主决策做在前面，把精细服务落在实处，各方权责理得清楚，才能真正把居民的“烦心事”变成“舒心事”。最终，让每一个小区不仅干净、整洁、有秩序，更充满人情味。

今日监管部门发布重要研究成果部分地区垃圾分类“撤桶并点”使居民产生困扰 如何实现长效平衡？

　　部分地区垃圾分类“撤桶并点”使居民产生困扰 专家建议

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　　比如，山西运城盐湖区要求各乡镇(街道)科学优化垃圾桶布局，根据居民使用情况“撤桶并点”、增设垃圾桶。针对红白事这类易产生大量临时垃圾的情况，指导各村将相关管理纳入村规民约，要求提前向村红白理事会报备，并设置临时垃圾桶，由村里统一收集处置。

　　但在政策实施过程中，也有居民感到了不便。

　　江西吉安的刘女士所居住的小区垃圾桶“撤桶并点”后，每日清晨6点保洁清运垃圾桶的拖拽声、碰撞声准时响起；投放点紧邻居民楼，无密闭防护措施，夜间垃圾散落、杂物堆积，夏季容易滋生蚊虫，存在卫生与安全隐患。“小区白天看着整洁有序，可这份干净却是用深夜的脏乱和清晨的噪声换来的。”刘女士向《法治日报》记者道出了满心无奈。

　　受访专家认为，“撤桶并点”本身是优化垃圾分类、提升小区环境的良策，但执行中少数地区出现程序缺失、权责失衡、服务缺位的情况，导致公共管理成本单向转嫁给居民，便民举措异化为扰民负担。唯有以民主决策筑牢根基、以精细服务破解痛点、以多元共治实现长效，才能真正平衡管理效率与居民便利。

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　　更令居民难受的是，其中一个垃圾投放点位紧贴着居民楼，因为时常出现垃圾袋破损、脏水四处飞溅的情况，难闻的气味会飘到低楼层居民家中。

　　“离点位近扔垃圾确实方便，但要面对噪声和气味的困扰。离点位远，扔垃圾要走挺远，一些腿脚不方便的老人，扔一次垃圾像是完成一件艰巨的任务。”刘女士说，“很多居民和我一样质疑，这样的‘撤桶并点’，是为了保护环境还是为了图省事？”

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　　浙江杭州一小区“撤桶并点”之后，单元楼下空荡荡的，所有垃圾都必须送到几百米外的集中投放点，并且投放时间定在早上7点到9点、晚上6点到8点。对于上班族来说，这个时间并不十分友好。

　　“我早上7点半已经在地铁上了，晚上9点才能回到家，扔垃圾的时间点根本对不上”居民李女士无奈地说，夏天的厨余垃圾放家里一晚就发酸发臭，有时候实在没办法，只能先放在楼道里，等有时间再扔，结果又被物业公司工作人员指责。

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　　“‘撤桶并点’的核心是环保与便民双赢，而非以牺牲居民权益换取管理便利。程序合法、需求导向、服务配套三者缺一不可，任何环节缺位，都会让良策变痛点。”姜孝贤说。

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　　目前，已有地方通过修改地方性法规的方式，健全“撤桶并点”配套规则。据广东省深圳市司法局官网消息，近日，深圳市司法局发布《关于公开征求〈深圳市生活垃圾分类管理条例(修正草案征求意见稿)〉意见的通告》。征求意见稿删除了原有“建立生活垃圾定时定点投放制度”的相关条款，调整为：除住宅区居住楼层以外区域，例如楼下或地下车库等公共空间，在保证环境整洁的前提下，均可设置生活垃圾投放点，并鼓励在住宅区、商场、超市、公园等场所广泛设置智能回收设施或便民回收点。

　　在高广童看来，必须严守业主共同决定的程序红线。投放点选址、投放时间、撤桶方案等重大事项，必须经业主大会表决通过，严禁物业公司、社区擅自决定，从源头保障政策的合法性。同时，建立公平成本分担机制，将“撤桶并点”节约的公共管理成本和小区公共收益，专项用于应急投放、投放点密闭改造等，避免成本单向转嫁。为高龄老人、残障人士等提供免费上门收运服务，设置24小时应急投放点、智能回收箱，确保“人人能投放、时时可投放”。

　　“要落实‘一小区一方案’，通过座谈会、问卷调查、入户走访等方式全面摸排需求，必要时引入第三方专业机构提供环评、空间规划建议，由社区联合专业力量科学选址，所有方案全程公示，以专业依据与透明流程化解争议。”姜孝贤补充道。

　　为此，高广童建议，应细化权责对等的合同约束。在物业服务合同、管理规约中量化清运频次、消杀标准、噪声管控、设施维护等义务，明确违约责任与业主监督渠道，让物业公司责任可落地、可考核，实现权利与义务对等、管理与服务同步。

　　“建议健全市、区、街道、社区四级联动体系，对‘撤桶并点’实施精细化管理，定期收集居民反馈、动态优化方案，让垃圾分类治理既有力度更有温度。”高广童说。

　　记者手记

　　小区里的垃圾桶，看似毫不起眼，却连接着千家万户的日常生活，也是基层垃圾分类治理中不可缺失的一环。“撤桶并点”是推进垃圾分类的重要举措，是一项优化人居环境、便利居民生活的惠民良策。

　　然而，记者在采访中发现，并非所有居民都发自内心地支持这项政策——症结在于，一些地区的落地细节做得还不够到位，一定程度上降低了居民的接受度。有居民坦言，自己并不反对定点投放，但目前部分小区投放点规划不尽合理：点位分布稀疏、高峰时段排队拥堵、配套设施不完善等。只要相关部门能结合小区实际，优化点位布局、兼顾不同人群的需求、完善配套设施，大家非常愿意主动配合。

　　广东深圳拟取消定时定点投放的硬性要求，正是“以人为本、精细治理”的生动注脚。可以说，“撤桶并点”绝不是“一撤了之”，而是一项必须便利居民生活、尊重居民感受、倾听居民声音的系统性工程。只有把民主决策做在前面，把精细服务落在实处，各方权责理得清楚，才能真正把居民的“烦心事”变成“舒心事”。最终，让每一个小区不仅干净、整洁、有秩序，更充满人情味。

正在粤港澳三区举办的第十五届全国运动会正吸引全国体育迷的眼光。从开幕式表演、观赛攻略到各省队队服，社交平台上关于全运会的各项讨论持续升温。

体育大赛的魅力，不仅在于赛场内的竞技，更在于它能持续点燃公众的观赛热情。正是在这股热情延续之中，2025-2026中国羽毛球俱乐部超级联赛（以下简称「羽超联赛」）接棒全运会，将于11月27日在深圳揭开序幕。

乘着羽毛球运动日益火爆、市场持续繁荣的东风，新赛季羽超联赛在商业化与运营上焕然一新。标志性的事件是联赛在时隔十年后，再度迎来了冠名赞助商；同时，厦门体育集团作为新任运营单位，以长期投入的决心，正式接棒，致力于为羽超联赛开拓更广阔的市场未来。

当前，网球、乒乓球、羽毛球等小球项目日益走向大众化、年轻化，国内运动观赛氛围渐浓。借此东风，以全新面貌亮相的新一季羽超联赛，正迎来新一轮发展的良机。

羽毛球市场火热，为羽超联赛打开新机遇

近两年，羽毛球价格涨幅超黄金的话题屡登热搜。之所以羽毛球涨价能牵动大众的心，背后是羽毛球参与人数的激增，这其中就包括Z世代的深度参与，让这项被视为传统运动项目的羽毛球，注入了新的生命力。

国家体育总局发布的数据显示，截至2023年，我国羽毛球参与人数就达到了2.5亿，仅次于健步走人群，并且年轻人占比持续提升。「年轻人健身的尽头是羽毛球」的评价，正反映出这项运动在都市人群中的流行。

对于长期伏案、处于亚健康状态的白领而言，羽毛球凭借其低门槛、适中运动量及强社交属性，已成为城市新中产的代表性运动之一。

这种热度在消费端得到印证。据小红书2025球类趋势数据，仅年初至5月，羽毛球拍、球鞋和球服的搜索指数就分别增长63%、64%和86%。李宁CFO赵东升在2025年中期财报说明会上透露，「得益于品牌在羽毛球品类的提升，该品类在李宁集团整体收入中的占比已提升至7%。」

今年，李宁继续加码羽毛球品类，已正式成为新赛季羽超联赛的冠名赞助商。

2025-2026羽超联赛海报

大众参与的火热为羽毛球市场奠定了坚实基础，而国家队在国际赛场的卓越表现，更为其添上一台「加速器」。今年巴黎世锦赛上，石宇奇助国羽男单时隔十年重夺金牌，刘圣书/谭宁组合实现中国女双四连冠。与此同时，王昶、梁伟铿、李诗沣等一批年轻运动员，以鲜活立体的个人魅力「圈粉」无数，进一步带动大众参与羽毛球的热情。

种种迹象都表明，羽毛球正迎来一个前所未有的发展窗口。当乒乓球、网球分别凭借年轻化与中产化路径，成功带动中网、WTT等赛事成为「社交硬通货」之际，坐拥2.5亿参与人口的羽毛球，其职业联赛——羽超联赛的市场潜力，无疑值得被重新审视与深入挖掘。

即将启幕的新赛季羽超联赛，在参赛阵容以及全新的招商矩阵上，都呈现出值得期待的新变化。

顶级球员加盟，新赛季的羽超联赛拥有更多活力

星光熠熠的选手阵容，历来都是体育赛事中最引人瞩目的风景线。

新赛季的羽超联赛，共吸引了8支俱乐部、133名运动员参与角逐，阵容涵盖了众多国内外顶尖选手，包括陈清晨/贾一凡、黄雅琼、石宇奇、刘圣书/谭宁、陈雨菲、黄东萍等奥运会与世锦赛冠军，以及梁伟铿、王昶、李诗沣、蒋振邦、魏雅欣等国家队主力，大大提升了这场国内职业羽毛球联赛的竞技性和观赏性。

图源：石宇奇官方社媒

高水平外援的加入也进一步增强了羽超联赛的国际色彩，本赛季共有四家俱乐部引入5名外援，包括韩国、丹麦、马来西亚以及日本诸多名将——崔率圭、徐承宰、安东森、吴蔚昇、渡边勇大，都将参与到羽超新赛季中来。外援的广泛参与，不仅会提升比赛对抗强度，更为各俱乐部带来了全新的战术可能。

此外，羽超联赛灵活的「临时混搭」也是一大看点。回顾上个赛季，刘圣书和任翔宇的混双搭档连战连捷，石宇奇跨界参与混双较量，梁伟铿/冯彦哲和雷兰曦/蒋振邦的「另类」男双搭档较量，王昶与黄雅琼的混双尝试，均成为球迷津津乐道的经典画面。

2024-2025羽超联赛

对于刚拿下新赛季羽超承办运营资格的厦门体育集团而言，承接此项赛事，不仅有助于集团促进多方资源联动，从招商以及版权运营，甚至是大众传播上，都将进一步激活羽毛球市场，拓展联赛的商业空间。

近些年，与赛事紧密关联的官方特许商品，正在成为赛事经济中日益重要的一环。从乒乓球手绳、网球玩偶，到冰箱贴、运动毛巾，这些兼具创意与情怀的周边产品一经推出便广受欢迎，不仅点燃了球迷的消费热情，也为赛事本身带来了持久的长尾传播效应。

据厦门体育集团透露，今年羽超联赛还将首次推出官方特许商品，包括羽毛球相关贵金属首饰，以及其他纪念PIN章、冰箱贴等相关衍生品。值得一提的是，新赛季还特别推出了宠物主题特许商品，让「毛孩子」也能融入赛事氛围，以此拓宽周边产品的受众边界。

今年，厦门体育集团成功承办了2025苏迪曼杯羽毛球赛，从传统的「地方承办方」转变成一项国际大赛的全流程主导者。官方数据显示，在厦门举办8天的苏迪曼杯累计吸引了6.4万人次观赛，带动消费约4亿元，不仅提升了厦门的城市影响力，也为集团积累了宝贵的羽毛球赛事实战运营经验。

2025苏迪曼杯

通过承办此类国际高水平赛事，厦门体育集团逐步培养起专业的本地运营团队，在赛事组织、市场推广、商业开发和票务合作等领域，均形成了系统能力与资源沉淀，这也是为今年的羽超联赛带来的一些新气象。

从更深层上看，此次运营羽超联赛，是厦门体育集团从「服务鹭岛」走向「面向全国」的关键一步，这不仅是一次业务拓展，更标志着其在体育产业布局上的战略性升级。

从赛事执行向IP运营升级：厦门体育集团的全国化布局

政策引领为体育产业注入了持续的发展动力。自2014年「46号文件」发布以来，全国各地积极兴建场馆、引进赛事，不断夯实体育产业基础。在此浪潮下，厦门体育集团于2018年成立，开启了中国新一线城市系统化发展体育产业的先行探索。

历经七年发展，集团通过持续运营多项国际顶级赛事与自主IP，逐步构建起独特的赛事运营方法论。

2025年，在缺乏奥运会、世界杯等全球性大赛的背景下，厦门仍成功举办了苏迪曼杯、世界田联钻石联赛厦门站、ChallengeXiamen铁人三项公开赛、厦门（同安）越野赛byUTMB等一系列国际知名赛事，推动体育与文旅商体深度融合，为城市体育产业发展跑出了新的「加速度」。

世界田联钻石联赛厦门站

ChallengeXiamen铁人三项公开赛

厦门（同安）越野赛byUTMB

9月初，国办印发第三十一号文——《关于释放体育消费潜力进一步推进体育产业高质量发展的意见》，明确提出到2030年，要培育一批具有世界影响力的体育企业和体育赛事，并设下了体育产业总规模7万亿元的「小目标」。

在此政策引领下，厦门体育集团积极把握机遇，通过多元的赛事IP运营与服务，持续强化本土赛事特色与运营能力，以满足不同消费群体的观赛需求。

基于在厦门的各项赛事运营中积累的经验，厦门体育集团正逐步走出鹭岛，拓展全国市场。此次运营羽超联赛，是厦门体育集团实现从「赛事执行」向「赛事IP运营」转型的关键一步。

尽管新赛季的羽超联赛四个分站赛及总决赛均不在厦门举办，但厦门体育集团并未因此受限，而是将重心聚焦于增强羽超联赛的品牌影响力上，积极培育羽超联赛新的增长点，探索「赛事+」业务模式的可持续路径。

在谈及如何系统性运营羽超联赛时，厦门体育集团的相关负责人向体育产业生态圈表示，「作为首次承办运营方，我们将重点构建赛事赞助体系、推进特许商品开发，系统优化联赛票务的统筹与管理，并将推动赛事版权的运营和开发。今年，我们已选定体育垂类专业票务平台‘看个比赛’作为赛事票务总代理，以提升赛事票务运营的专业化水平。」

羽超联赛这类本土职业赛事的培育，不仅考验系统的运营能力，更依赖于对体育本质与城市精神的长期坚守。在厦门多项赛事IP的成长过程中，厦门体育集团始终以务实态度推进运营，既借鉴国际经验，也深耕本土实践。

当前，无论是国际赛场的佳绩还是大众参与的热度，羽毛球在国内正展现出前所未有的活力。这一趋势下，羽超联赛时隔十年再迎赛事冠名商，也反映出越来越多品牌开始意识到羽毛球及其联赛所蕴含的商业价值。

由此可见，羽超联赛的发展潜力远未完全释放。在厦门体育集团的专业化运营下，新一季羽超联赛有望在蓬勃的羽毛球热潮与成熟职业赛事体系之间构建桥梁，其探索与实践，正是对中国羽毛球联赛培育成效的一次重要试炼。韩璐(EN053)

我们需：要啥样的“文旅微短”剧