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售后服务上门服务电话，智能分配单据：被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

　　社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。

　　网格员工作负荷高

　　“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。

　　半月谈记者走访了解到，多地持续推进基层减负工作，统筹协调多部门参与基层治理，但在部分人口密集社区和山区乡镇，网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩，不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下，杨浩夹在中间多方协调，还特意邀请专业法律人士帮忙。

　　让基层工作者倍感压力的，更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说，在开展信息采集、数据核查等基础性工作时，时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成，一方面是部分群众不配合，这让网格员左右为难。

　　半月谈记者调研了解到，在部分山区县，网格员薪酬待遇与保障水平有限，却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力，职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对，缺乏职业归属感。

　　多重原因致网格员工作“压力过大”

　　——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。

　　——权责边界模糊，网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说，一些地方的社区行政化倾向明显，大量任务压到网格员身上，网格员承担了众多超出职责范围的工作。

　　——社区治理体制不完善，治理力量薄弱。近年来，一些住宅小区步入“老龄化”阶段，物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏，很多工作主要由少数网格员承担，工作压力集中。

　　赋能网格治理提质增效

　　完善协作机制，强化资源保障。近年来，多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台，有效凝聚基层治理合力，在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议，进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式，推动力量下沉、资源下倾，并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制，助力提升基层治理效能。

　　激活社会力量，提升自组织能力。部分受访人士建议，探索将小区作为最小治理单元，动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作，形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。

　　深化智能赋能，通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁，持续升级智慧网格治理体系，优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台，将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理，实现减负增效、专业履职。

　　半月谈记者：田中全 龚联康 张阳

　　原标题《权小责重，事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》

今日官方渠道传递研究成果被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

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周六冠亚军决赛首回合结束，周日三四名决赛就接力登场。本周，三四名归属将见分晓，九江队和抚州队也将一同为今年各自的赣超之旅写下最后一句。

三四名决赛上周在抚州主场进行了首回合比赛。在那个风雨交加的晚上，水斗之中，九江队反客为主，面对不适应的场地和近在耳边的主场球迷给抚州的助威声浪，以3:1的大比分战胜抚州队，也基本杀死了三四名决赛的悬念。方亮、莫伟豪、聂皓天分别进球，展示了九江队强大的攻击力和丰富的进球方式，个人突破、二点抢射以及门前头球，样样都有，且个个精彩。

本周末回到九江队的主场九江市体育中心，不只主场球迷回归，天气也更加晴朗，九江队当然想在主场顺利把季军拿下，把胜利献给对他们不离不弃的球迷，但能不能完美实现，还得看抚州队的斗志和心气。

以1:3的比分在主场输球，绝不意味着抚州队已没有获胜的机会，只能说三四名决赛的悬念基本杀死，却还不到彻底终结的时候。两球落后的成绩对于一场足球比赛而言，远没到投子认负的境地。不说伊斯坦布尔奇迹这样的世界足坛上的著名逆转，今年赣超也出现过多次大逆转。在稳固防守的基础上用反击的速度得分，这本就是抚州队坚持了一个赛季的打法，最后一场比赛中更不需要改变。

笔者认为，赣超最后几轮的赛程颇为巧妙，三四名和冠亚军分别决出，我们就能用两周时间来分别向两支队伍表示祝贺。胜利是需要时间来回味的，无论哪支队伍夺得季军，这份胜利都来之不易——九江队能在主场夺得季军，球队和球迷皆大欢喜；如果抚州队拿下季军，几乎可以想见他们经历了怎样的一个逆转之夜、狂喜之夜。

不认输、不放弃，在绝境中逆转，这本就是足球比赛中最让人热血沸腾的一幕。作为观众，我们希望看到一场精彩的赛事；而无论是九江队还是抚州队，都需要用一场精彩的比赛来为今年的赣超旅程画一个句号，一个想起来不遗憾也不追悔的句号。

其实，不论季军归属九江队还是抚州队，这都是他们在赣超这段旅程中的最后一夜。所以，两支队伍都尽情享受比赛吧，胜负固然重要，沿途的风景和目的地同样美不胜收。

(叶海波)

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