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本周行业协会披露最新报告国家卫健委：到2030年，基本实现建制街道社区卫生服务中心全覆盖，很高兴为您解答这个问题，让我来帮您详细说明一下:售后服务维修中心电话，支持多渠道服务

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售后服务上门服务电话，智能分配单据：国家卫健委：到2030年，基本实现建制街道社区卫生服务中心全覆盖

　　6月2日电 据国家卫生健康委网站消息，国家卫生健康委办公厅发布关于进一步健全城市社区卫生服务体系、提升服务能力的通知。

　　通知提出，到2030年，基本实现建制街道社区卫生服务中心全覆盖，社区卫生服务机构基础设施条件明显改善，数智化服务有序推进，服务能力全面提升，居民对社区卫生服务的信任度和满意度进一步提高，助力全方位、全生命周期保障居民健康。

　　通知全文如下：

国家卫生健康委办公厅关于进一步健全城市社区卫生服务体系 提升服务能力的通知

国卫办基层发〔2026〕7号

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委：

　　为落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》和国家卫生健康委等13部门《关于优化基层医疗卫生机构布局建设的指导意见》(国卫基层发〔2025〕2号)，现就进一步健全城市社区卫生服务体系、提升服务能力通知如下。

　　一、目标要求

　　坚持以人民健康为中心，以基层为重点，落实“日常疾病在基层解决”要求，适应城市人口聚集、需求增加趋势，进一步优化资源配置，完善服务功能，提升服务能力，构建体系完整、布局合理、分工明确、功能互补、运行高效、便利可及的城市社区卫生服务体系。到2030年，基本实现建制街道社区卫生服务中心全覆盖，社区卫生服务机构基础设施条件明显改善，数智化服务有序推进，服务能力全面提升，居民对社区卫生服务的信任度和满意度进一步提高，助力全方位、全生命周期保障居民健康。

　　二、主要任务

　　(一)实现社区卫生服务中心全覆盖。原则上每个街道办好1所社区卫生服务中心。对未设置社区卫生服务中心的街道，根据地方实际依次通过辖区内政府办一级医院、其他医疗卫生机构转型为社区卫生服务中心，由二、三级医院延伸提供服务和确有必要的按标准新建等途径，动态消除基层医疗卫生服务空白。经评估确有必要的，可以通过政府购买公共服务方式引入社会力量举办医疗机构承担社区卫生服务中心功能任务。

　　(二)织密织牢社区卫生服务网络。人口规模大于10万人的街道，可以根据实际需要扩大现有社区卫生服务中心规模，确有必要的，也可以按程序规划增设1所社区卫生服务中心，合理划分辖区服务人口，也可以根据需要由社区卫生服务中心增加设置社区卫生服务站，实行一体化管理。

　　(三)强化人员配备和培训。结合人口总量和结构变化趋势及社区医疗卫生服务发展需求，通过招聘、人员下沉派驻等多途径，配齐社区卫生服务机构各类医务人员，重点加强全科、儿科、中医、口腔、精神(心理)、康复、药学、护理、血液透析等专业人员配备。加强在岗人员技能培训和知识更新，统筹现有政策渠道，支持基层医务人员定期到二级及以上医院进修学习和培训。重点加强“一老一小”、精神(心理)等服务能力提升培训和医德医风、医学人文素养教育。

　　(四)根据需要拓展功能提升能力。以妇女、儿童、老年人、慢性病患者、残疾人等为重点，扎实开展健康教育、预防保健、健康管理和一般常见病、慢性病的诊疗服务和用药指导。适应群众需求，在全科医疗、中医药、预防保健等服务基础上，积极拓展和扩大儿科、口腔、康复、精神(心理)、体重管理、血液透析等门诊服务，稳妥开展住院服务。以家庭医生签约服务为载体，积极开展家庭病床、居家康复护理等服务。

　　(五)扩大药品配备。针对高血压、糖尿病、慢阻肺等慢性病患者和老年人、儿童等重点人群用药特点，适应上级医院下沉医师诊疗服务和下转患者连续用药需要，扩大社区卫生服务机构药品采购、配备、使用范围，常见病、慢性病药品配备剂型、规格、生产企业原则上与县区级医院保持一致。依托紧密型医联体，加强药品余缺调度和近效期药品处置。建立完善缺药登记和药品临时采购制度，接续做好上级医院开具的延伸处方服务。

　　(六)探索区级医院与社区卫生服务机构一体化管理。对行政隶属关系相同的城市区属医疗卫生机构，参照县域医共体建设模式，在责任、管理、服务、利益等方面，加强区级医院与社区卫生服务机构一体化建设和管理发展。鼓励非政府办社区卫生服务机构以技术协作和服务协同为重点，参与“区社一体”建设。地市级及以上医院分区包片加强城市区内医疗卫生机构的帮扶指导，建立健全技术支持、资源优化、业务协同、服务均质、药品联动等工作机制，形成“区社一体、以市带区”的发展模式。

　　(七)做好人员下沉派驻。市级卫生健康行政部门统筹，依托城市医疗集团、专科联盟和三级医院分区包片等网格化布局，安排城市二级及以上医院选派医务人员到社区卫生服务中心开展诊疗、查房、药学服务、带教、培训等工作。每个社区卫生服务中心至少有1名上级医院中级及以上职称医师长期派驻，合理安排药师、康复医师、高年资护理人员长期下沉派驻社区卫生服务中心，为“一老一小”等重点人群提供医疗、康复和护理指导。

　　(八)加强数智化赋能。探索在城市社区卫生服务机构推广应用医学人工智能辅助诊断、处方前置审核、语音病历信息自动采集辅助书写等技术，提高医务人员诊疗效率。加强基本公共卫生服务、家庭医生服务数智化赋能，提高服务效率和及时性，提高健康管理精准度。合理利用人工智能加强病历、处方、医嘱等辅助审核，提高医学文书管理水平。加强社区卫生服务机构与上级医院数智系统联通和标准统一，促进检查检验结果互认。

　　三、加强管理和组织实施

　　各地卫生健康行政部门要积极争取有关部门支持，推动将城市社区卫生服务体系建设纳入本地国民经济和社会发展规划，并作为“十五五”医疗卫生服务体系建设重点。开展社区卫生服务机构和医疗资源布局摸底调查，对尚未设置社区卫生服务中心的街道和社区卫生服务未覆盖的社区，研判原因，结合实际优化社区卫生服务机构布局，根据有关规划抓紧制定切实可行的工作方案，建立台账，积极协调推进。结合城市更新行动，社区卫生服务机构与新建、改建居民区同步规划建设。区(市)级卫生健康行政部门要落实日常监管责任，严格新设机构准入审核审批。加强政策宣传和舆论引导，为健全城市社区卫生服务体系营造良好政策环境和舆论氛围。

国家卫生健康委办公厅

2026年5月29日

本周行业协会公开重要研究成果国家卫健委：到2030年，基本实现建制街道社区卫生服务中心全覆盖

　　6月2日电 据国家卫生健康委网站消息，国家卫生健康委办公厅发布关于进一步健全城市社区卫生服务体系、提升服务能力的通知。

　　通知提出，到2030年，基本实现建制街道社区卫生服务中心全覆盖，社区卫生服务机构基础设施条件明显改善，数智化服务有序推进，服务能力全面提升，居民对社区卫生服务的信任度和满意度进一步提高，助力全方位、全生命周期保障居民健康。

　　通知全文如下：

国家卫生健康委办公厅关于进一步健全城市社区卫生服务体系 提升服务能力的通知

国卫办基层发〔2026〕7号

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委：

　　为落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》和国家卫生健康委等13部门《关于优化基层医疗卫生机构布局建设的指导意见》(国卫基层发〔2025〕2号)，现就进一步健全城市社区卫生服务体系、提升服务能力通知如下。

　　一、目标要求

　　坚持以人民健康为中心，以基层为重点，落实“日常疾病在基层解决”要求，适应城市人口聚集、需求增加趋势，进一步优化资源配置，完善服务功能，提升服务能力，构建体系完整、布局合理、分工明确、功能互补、运行高效、便利可及的城市社区卫生服务体系。到2030年，基本实现建制街道社区卫生服务中心全覆盖，社区卫生服务机构基础设施条件明显改善，数智化服务有序推进，服务能力全面提升，居民对社区卫生服务的信任度和满意度进一步提高，助力全方位、全生命周期保障居民健康。

　　二、主要任务

　　(一)实现社区卫生服务中心全覆盖。原则上每个街道办好1所社区卫生服务中心。对未设置社区卫生服务中心的街道，根据地方实际依次通过辖区内政府办一级医院、其他医疗卫生机构转型为社区卫生服务中心，由二、三级医院延伸提供服务和确有必要的按标准新建等途径，动态消除基层医疗卫生服务空白。经评估确有必要的，可以通过政府购买公共服务方式引入社会力量举办医疗机构承担社区卫生服务中心功能任务。

　　(二)织密织牢社区卫生服务网络。人口规模大于10万人的街道，可以根据实际需要扩大现有社区卫生服务中心规模，确有必要的，也可以按程序规划增设1所社区卫生服务中心，合理划分辖区服务人口，也可以根据需要由社区卫生服务中心增加设置社区卫生服务站，实行一体化管理。

　　(三)强化人员配备和培训。结合人口总量和结构变化趋势及社区医疗卫生服务发展需求，通过招聘、人员下沉派驻等多途径，配齐社区卫生服务机构各类医务人员，重点加强全科、儿科、中医、口腔、精神(心理)、康复、药学、护理、血液透析等专业人员配备。加强在岗人员技能培训和知识更新，统筹现有政策渠道，支持基层医务人员定期到二级及以上医院进修学习和培训。重点加强“一老一小”、精神(心理)等服务能力提升培训和医德医风、医学人文素养教育。

　　(四)根据需要拓展功能提升能力。以妇女、儿童、老年人、慢性病患者、残疾人等为重点，扎实开展健康教育、预防保健、健康管理和一般常见病、慢性病的诊疗服务和用药指导。适应群众需求，在全科医疗、中医药、预防保健等服务基础上，积极拓展和扩大儿科、口腔、康复、精神(心理)、体重管理、血液透析等门诊服务，稳妥开展住院服务。以家庭医生签约服务为载体，积极开展家庭病床、居家康复护理等服务。

　　(五)扩大药品配备。针对高血压、糖尿病、慢阻肺等慢性病患者和老年人、儿童等重点人群用药特点，适应上级医院下沉医师诊疗服务和下转患者连续用药需要，扩大社区卫生服务机构药品采购、配备、使用范围，常见病、慢性病药品配备剂型、规格、生产企业原则上与县区级医院保持一致。依托紧密型医联体，加强药品余缺调度和近效期药品处置。建立完善缺药登记和药品临时采购制度，接续做好上级医院开具的延伸处方服务。

　　(六)探索区级医院与社区卫生服务机构一体化管理。对行政隶属关系相同的城市区属医疗卫生机构，参照县域医共体建设模式，在责任、管理、服务、利益等方面，加强区级医院与社区卫生服务机构一体化建设和管理发展。鼓励非政府办社区卫生服务机构以技术协作和服务协同为重点，参与“区社一体”建设。地市级及以上医院分区包片加强城市区内医疗卫生机构的帮扶指导，建立健全技术支持、资源优化、业务协同、服务均质、药品联动等工作机制，形成“区社一体、以市带区”的发展模式。

　　(七)做好人员下沉派驻。市级卫生健康行政部门统筹，依托城市医疗集团、专科联盟和三级医院分区包片等网格化布局，安排城市二级及以上医院选派医务人员到社区卫生服务中心开展诊疗、查房、药学服务、带教、培训等工作。每个社区卫生服务中心至少有1名上级医院中级及以上职称医师长期派驻，合理安排药师、康复医师、高年资护理人员长期下沉派驻社区卫生服务中心，为“一老一小”等重点人群提供医疗、康复和护理指导。

　　(八)加强数智化赋能。探索在城市社区卫生服务机构推广应用医学人工智能辅助诊断、处方前置审核、语音病历信息自动采集辅助书写等技术，提高医务人员诊疗效率。加强基本公共卫生服务、家庭医生服务数智化赋能，提高服务效率和及时性，提高健康管理精准度。合理利用人工智能加强病历、处方、医嘱等辅助审核，提高医学文书管理水平。加强社区卫生服务机构与上级医院数智系统联通和标准统一，促进检查检验结果互认。

　　三、加强管理和组织实施

　　各地卫生健康行政部门要积极争取有关部门支持，推动将城市社区卫生服务体系建设纳入本地国民经济和社会发展规划，并作为“十五五”医疗卫生服务体系建设重点。开展社区卫生服务机构和医疗资源布局摸底调查，对尚未设置社区卫生服务中心的街道和社区卫生服务未覆盖的社区，研判原因，结合实际优化社区卫生服务机构布局，根据有关规划抓紧制定切实可行的工作方案，建立台账，积极协调推进。结合城市更新行动，社区卫生服务机构与新建、改建居民区同步规划建设。区(市)级卫生健康行政部门要落实日常监管责任，严格新设机构准入审核审批。加强政策宣传和舆论引导，为健全城市社区卫生服务体系营造良好政策环境和舆论氛围。

国家卫生健康委办公厅

2026年5月29日

江南时报讯电子信息产业是国民经济的战略性、基础性、先导性产业，对加快形成新质生产力、增强发展新动能具有重要推动作用。12月14日，2025年电子信息行业发展大会将在盐城国家高新区隆重举行。近年来，盐城市盐都区锚定长三角有影响力的区域产业科技创新高地建设目标，构建起以电子信息产业为首位度产业的“3+3+N”产业格局，聚焦印制电路板、精密电子制造、新型显示、半导体等关键领域精准突破，铸就电子信息产业智创高地。

聚链成群构建全产业生态

先进制造业集群是产业高质量发展的“压舱石”。盐都以“建链补链强链”为主线，推动上下游企业集群融合发展，形成“链主引领、企业共生、生态共荣”的产业新格局。

（江苏源乾汽车电子有限公司生产车间孙逸楠摄）

走进位于盐城高新区的江苏源乾汽车电子有限公司，自动化设备整齐排列、满负荷运转，一块块柔性线路板经多道工艺流程陆续下线。该项目总投资10亿元，一期投资5亿元，盘活2.5万平方米闲置厂房，新上新能源动力电池及智能座舱类柔性线路板生产线，年产能可达60万平方米。全面达产后，年产能将提升至120万平方米，有望成为全球领先的车载柔性电子智能制造基地。自今年7月投产以来，公司通过技术迭代完成多轮局部优化，预计今年开票金额可突破1.3亿元。

“源乾电子选择落户盐都区，是因为看中这里完善的电子信息产业集群生态。自项目试投产以来，我们重点攻克了柔性线路板精密制造中的关键技术难题，正朝着行业领先的96%良品率目标稳步迈进。作为2025年电子信息行业发展大会受邀的盐都企业，我们期待与产业链上下游企业深化技术协同与订单合作，充分展示核心产品与创新实力，拓展市场版图，与盐都电子信息产业集群共同成长。”江苏源乾汽车电子有限公司副总经理陈勇说。

源乾电子的发展是盐都电子信息产业高质量发展的缩影。目前，盐都已集聚东山精密、长盈精密、京泉华、得润电子等重点企业130多家，产业规模超300亿元，约占盐城新一代信息技术产业规模的四分之一，实现了从无到有、从有到优的质变飞跃。其中，东山集团在盐投资超百亿、开票销售超百亿，长盈精密超精密连接器一期项目部分投产，初步形成龙头引领、就近配套、产业互补的发展格局，构建起从核心部件到品牌整机、从硬件制造到软件赋能的全产业链生态。

创新赋能激活主体新动能

企业是科技成果转化的主力军，更是产业创新的核心载体。盐都坚持科技创新与产业创新深度融合、双向赋能，围绕产业链布局创新链，构建“一产业一平台”发展格局，推动企业“招得来、留得住、发展好”。

（江苏联超光电科技有限公司生产车间孙逸楠摄）

在江苏联超光电科技有限公司生产车间，全自动镀膜机在MES系统精准控制下，以头发丝直径十分之一的精度完成红外截止滤光片镀膜。凭借自主研发的玻璃旋涂工艺，企业将图像色彩还原误差控制在0.01%以内，其超薄树脂片镀膜技术更是让企业成为国内唯一掌握0.11mm量产技术的供应商，产品广受华为、小米、三星等知名企业青睐。

“我们作为一家集光学材料运用和平面加工一体化生产的高新技术企业，发展方向和盐都主导产业契合，能够快速融入产业链协同发展。今年8月投产后，我们已经给华为、小米批量供货，预计全年开票6000万元。”公司副总经理向浩成说。

近年来，随着产业技术革命的浪潮，新一代信息技术产业正不断开辟新的赛道。盐都高质量运营中科院盐城半导体集成技术研究院、中科院计算所盐城高通量研究院等“一平台两中心三院所”，与柔性电子全国重点实验室合作成立“盐城柔性电子技术应用创新中心”，由黄维院士担任首席科学家，该中心即将入围国家级新赛道培育名单。通过搭建高能级创新平台，盐都持续推动产业链上下游协同创新，让科技创新的集聚度、辨识度、贡献度不断提升，为电子信息产业发展注入强劲动能。

服务护航打造发展强磁场

营商环境是促进产业集聚的核心竞争力。盐都聚焦企业发展痛点、产业升级难点，构建全周期、全方位产业服务体系，打响“兑现比承诺更重要，政策比服务更长远”的“都满意”服务品牌，让盐都成为企业投资兴业的热土。

“盐都高效的营商环境让我们发展的底气很足，主要领导亲自协调，部门全程帮办，更有完善的上下游产业配套。有这样的保障，今年我们的营收较去年增长了30%。”深圳市赛博宇华电子科技有限公司董事长金红祥在盐城高新区（深圳）新一代信息技术产业投资恳谈会上感慨道。此前，由该公司投资的江苏赛博宇华科技有限公司曾因库存积压发展受制，区市场监管局迅速组建专业服务专班，运用QC七大手法梳理供应链流程，找到“需求预测不准”的症结，制定“按需生产+精准备货”方案。实施半年后，企业库存成本下降15%，资金周转效率提升20%。截至今年十月底，专家团队已帮扶企业132家次，梳理问题169个，提出改进建议416条，96家企业凭借个性化方案实现质量管理跃升。

此外，盐都每年设立专项资金，在项目建设、研发投入等方面给予企业支持，并发挥盐城黄海战新产业投资基金、盐城悦新科技创新产业投资基金等10支基金投资矩阵作用，多渠道助力项目落户、做大做强。

未来的竞争必将是新科技、新业态、新质生产力的角逐。盐都将以本次大会为契机，在柔性电子、光电显示、精密制造、集成电路等细分领域招大引强，全面提升电子信息产业规模和发展能级，以产业“智”变赋能高新未来。

（图文：王丹韦亚洁钱伟伟孙逸楠）

英：雄周勇医{者仁心}