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售后服务上门服务电话，智能分配单据：被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

　　社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。

　　网格员工作负荷高

　　“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。

　　半月谈记者走访了解到，多地持续推进基层减负工作，统筹协调多部门参与基层治理，但在部分人口密集社区和山区乡镇，网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩，不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下，杨浩夹在中间多方协调，还特意邀请专业法律人士帮忙。

　　让基层工作者倍感压力的，更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说，在开展信息采集、数据核查等基础性工作时，时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成，一方面是部分群众不配合，这让网格员左右为难。

　　半月谈记者调研了解到，在部分山区县，网格员薪酬待遇与保障水平有限，却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力，职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对，缺乏职业归属感。

　　多重原因致网格员工作“压力过大”

　　——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。

　　——权责边界模糊，网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说，一些地方的社区行政化倾向明显，大量任务压到网格员身上，网格员承担了众多超出职责范围的工作。

　　——社区治理体制不完善，治理力量薄弱。近年来，一些住宅小区步入“老龄化”阶段，物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏，很多工作主要由少数网格员承担，工作压力集中。

　　赋能网格治理提质增效

　　完善协作机制，强化资源保障。近年来，多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台，有效凝聚基层治理合力，在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议，进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式，推动力量下沉、资源下倾，并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制，助力提升基层治理效能。

　　激活社会力量，提升自组织能力。部分受访人士建议，探索将小区作为最小治理单元，动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作，形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。

　　深化智能赋能，通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁，持续升级智慧网格治理体系，优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台，将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理，实现减负增效、专业履职。

　　半月谈记者：田中全 龚联康 张阳

　　原标题《权小责重，事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》

本周国家机构发布新动态被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

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近日，一则让美军颜面扫地的消息传出：位于红海的美军“杜鲁门”号航母上，一架F/A-18E战斗机当日从航母上坠落，甚至还导致一名美国水手受轻伤。这一意外事件瞬间引发全球关注，也不禁让人对美军的战斗力和航母运作的安全性产生深深质疑。

F/A-18E“超级大黄蜂”战斗机，作为美国海军的主力舰载机，承担着防空、对地攻击等多项重要任务。它采用单座/串列双座后掠翼气动布局，配备两台涡扇发动机，具备优秀的对空、对地和对海攻击能力。在正常情况下，其应是航母战斗群的有力空中作战力量。但如今，这样一架重要的舰载机竟在航母上发生坠落事故，实在是令人大跌眼镜。

回顾美军的历史，其战斗力并非一直如此不堪。二战时，美国凭借强大工业、完备军事教育和充足后勤，展现出了强大战斗力。美国拥有世界上最为严格和先进的军事体系，其士兵整体受教育水平较高，对于现代化武器的操作和战术战略的领会能力较强。而且，美国在军事院校建设方面成果显著，西点军校等每年为美军输送大量优秀军官与士官，构建了先进、迅捷、有效的军事指挥体系，基层作战部队的主观能动性也得以充分发挥。

然而时过境迁，美军如今已不复当年之勇。此次“杜鲁门”号航母战斗机坠海并非偶然。不久前，也门胡塞武装发言人叶海亚・萨雷亚声明，胡塞武装用导弹和无人机袭击了“杜鲁门号”航母及其舰队，迫使其北撤。虽然美军尚未证实胡塞武装的这次袭击与战斗机坠落事件有直接关联，但在胡塞武装的攻击威慑之下，美军航母战斗群内出现混乱与意外，这本身就反映出其应对危机时的脆弱性。

更让人不禁联想到的是，近年来美军一系列事故频发，有人调侃美军逐渐“印度化”。所谓“印度化”，指的是像印度军队那样，频繁出现装备事故、管理混乱等问题。从战机坠毁到舰艇碰撞，美军的事故率居高不下，这无疑严重影响了其军事形象和实际作战能力。

对比解放军，美军的劣势愈发明显。解放军自成立以来，始终保持着高昂的战斗意志和严格的军事训练。在现代化建设过程中，解放军不仅在武器装备上不断更新换代，055大驱、歼-20等先进装备陆续列装部队，更是在军事战略、作战理念以及信息化建设方面取得了长足进步。在实战经验上，解放军虽然多年未经历大规模战争，但通过多次参与国际维和、护航等任务，积累了丰富的非战争军事行动经验，并且不断通过军事演习模拟实战场景，提升部队战斗力。

反观美军，尽管拥有先进的武器装备，但内部管理混乱、事故频发，在面对像胡塞武装这样并非世界顶尖军事力量的对手时，都显得力不从心。以这样的战斗力，美军想要与不断发展壮大、纪律严明、训练有素的解放军对抗，实在是自不量力。此次“杜鲁门”号航母上战斗机坠落事件，或许只是美军衰落的一个缩影，未来其在全球军事格局中的地位走向，值得我们持续关注。返回搜狐，查看更多

阿根廷政府宣布下调部分农产品出口预扣：税