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社区网格员是基层治理的“神经末梢”,是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来,各地普遍推行社区网格化管理,组建了高素质的社区网格员队伍,持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现,主要承担服务社区居民等工作的网格员,大部分时间却被用来处理各部门布置的任务,一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。
网格员工作负荷高
“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员,她从业6年多,服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转,虽然工作充实,但长期处于高强度状态,常常身心疲惫。”张路说,各部门任务层层下沉,网格员常常要在各项任务之间奔波,加上居民各类生活诉求交织叠加,邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作,都需跟进处置。
半月谈记者走访了解到,多地持续推进基层减负工作,统筹协调多部门参与基层治理,但在部分人口密集社区和山区乡镇,网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩,不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下,杨浩夹在中间多方协调,还特意邀请专业法律人士帮忙。
让基层工作者倍感压力的,更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说,在开展信息采集、数据核查等基础性工作时,时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成,一方面是部分群众不配合,这让网格员左右为难。
半月谈记者调研了解到,在部分山区县,网格员薪酬待遇与保障水平有限,却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力,职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对,缺乏职业归属感。
多重原因致网格员工作“压力过大”
——上级摊派任务繁重,多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务,但权责不对等,工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示,在基层治理中,网格员主要承担协调联动的职责,许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中,一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题,相关部门也难以彻底根治,最终问题仍落到网格员头上,只能反复劝说,陷入低效循环。
——权责边界模糊,网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说,一些地方的社区行政化倾向明显,大量任务压到网格员身上,网格员承担了众多超出职责范围的工作。
——社区治理体制不完善,治理力量薄弱。近年来,一些住宅小区步入“老龄化”阶段,物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏,很多工作主要由少数网格员承担,工作压力集中。
赋能网格治理提质增效
完善协作机制,强化资源保障。近年来,多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台,有效凝聚基层治理合力,在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议,进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式,推动力量下沉、资源下倾,并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制,助力提升基层治理效能。
激活社会力量,提升自组织能力。部分受访人士建议,探索将小区作为最小治理单元,动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作,形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。
深化智能赋能,通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁,持续升级智慧网格治理体系,优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台,将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理,实现减负增效、专业履职。
半月谈记者:田中全 龚联康 张阳
原标题《权小责重,事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》
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让基层工作者倍感压力的,更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说,在开展信息采集、数据核查等基础性工作时,时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成,一方面是部分群众不配合,这让网格员左右为难。
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多重原因致网格员工作“压力过大”
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河北新闻网讯(孙明霞、赵冬玉)文明领航,共创未来。为充分发挥全国文明单位示范引领作用,搭建争创单位学习交流平台,助力全省精神文明建设再上新台阶,12月23日上午,由河北省文明办指导,河北日报报业集团纵览传媒主办的河北省全国文明单位创建经验分享会在河北日报智媒中心成功举办,河北省3家全国文明单位及24家创建单位的代表齐聚一堂,共同分享文明创建经验,探索高质量发展路径。
图为沧州市市政工程股份有限公司相关负责人苏爱敏现场分享。
分享会上,第七届全国文明单位代表、沧州市市政工程股份有限公司相关负责人苏爱敏以“精神文明领航,驱动企业高质量发展”为题,深入阐述了企业自1957年成立以来,如何将红色基因深植发展血脉,打造“志·慧”党建品牌,实现党建工作与经营业务同频共振、互促共进的实践路径,展现了地方国企在文明创建中的责任与担当。
图为国网新源河北易县抽水蓄能有限公司工作人员车伟赫现场分享。
国网新源河北易县抽水蓄能有限公司成立于2017年,自诞生起便肩负着电网调峰、填谷的重要使命。作为央企代表,该公司工作人员车伟赫带来“攻坚绿色蓄能践行央企担当”主题分享,详细介绍了企业在践行绿色发展理念过程中,将文明创建全面融入生产运营和社会责任履行的具体举措,展现了央企推动生态保护与文明建设协同发展的示范引领作用,为参会单位提供了跨领域文明创建的新思路。
图为晋州市爱心车友协会代表刘玉果现场分享。
文明的温度,藏在基层的善举之中。晋州市爱心车友协会的焦磊、刘玉果、刘占力3位代表,以“在为民服务中彰显文明力量”为主题,用朴实的语言讲述了协会以爱心为纽带、以志愿服务为载体,深耕基层文明实践的感人故事。他们的分享让现场嘉宾深刻体会到,文明创建并非遥不可及的口号,而是融入日常、见于细微的自觉行动,为社会团体参与文明单位创建提供了可以借鉴的鲜活样本。
活动最后,针对当前信息传播快速迭代背景下,文明创建宣传与舆情处置的重点难点问题,河北日报舆情中心主任、河北舆情数据研究院院长曹瑞宁带来“如何利用正面宣传与舆情处置赋能文明创建”专题分享,为参会单位破解宣传难题、筑牢舆情防线提供了指导。
图为河北省全国文明单位创建经验分享会现场。
“从党建引领到公司文化,在分享会中我们学到了很多,也为创建文明单位明确了更加清晰的前进方向。”河北省农业生产资料有限公司财务总监路箐表示。
“会上几位代表的发言都很精彩。尤其是沧州市市政工程股份有限公司用党建引领精神文明创建的做法,对我启发很大。我们公司坚持‘党建引领强基铸魂’,积极开展志愿服务、定点帮扶等活动,与沧州市市政工程股份有限公司的理念十分契合。我们要把先进经验和好的做法带回去分析研究、落到实处,以文明创建带动企业做大做强。”河北亮城丽都环境科技股份有限公司副总经理闫冠华道。
分享会结束后,参会代表互相交流探讨,大家纷纷表示,要以此次活动为契机,认真学习借鉴文明单位创建先进经验,找差距、补短板、促提升,将文明创建成果转化为推动单位高质量发展的强大动力。