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售后服务上门服务电话，智能分配单据：被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

　　社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。

　　网格员工作负荷高

　　“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。

　　半月谈记者走访了解到，多地持续推进基层减负工作，统筹协调多部门参与基层治理，但在部分人口密集社区和山区乡镇，网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩，不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下，杨浩夹在中间多方协调，还特意邀请专业法律人士帮忙。

　　让基层工作者倍感压力的，更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说，在开展信息采集、数据核查等基础性工作时，时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成，一方面是部分群众不配合，这让网格员左右为难。

　　半月谈记者调研了解到，在部分山区县，网格员薪酬待遇与保障水平有限，却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力，职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对，缺乏职业归属感。

　　多重原因致网格员工作“压力过大”

　　——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。

　　——权责边界模糊，网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说，一些地方的社区行政化倾向明显，大量任务压到网格员身上，网格员承担了众多超出职责范围的工作。

　　——社区治理体制不完善，治理力量薄弱。近年来，一些住宅小区步入“老龄化”阶段，物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏，很多工作主要由少数网格员承担，工作压力集中。

　　赋能网格治理提质增效

　　完善协作机制，强化资源保障。近年来，多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台，有效凝聚基层治理合力，在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议，进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式，推动力量下沉、资源下倾，并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制，助力提升基层治理效能。

　　激活社会力量，提升自组织能力。部分受访人士建议，探索将小区作为最小治理单元，动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作，形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。

　　深化智能赋能，通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁，持续升级智慧网格治理体系，优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台，将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理，实现减负增效、专业履职。

　　半月谈记者：田中全 龚联康 张阳

　　原标题《权小责重，事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》

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近日，在第24个世界慢阻肺日当天，长春中医药大学附属医院举办以“呼吸不顺畅，当心慢阻肺”为主题的中医药文化活动，为市民搭建早识别、早干预的一站式健康平台。

在名医专家义诊区，集结了该院肺病·肿瘤血液中心6名深耕呼吸病诊疗多年的资深专家，免费提供呼吸系统疾病健康咨询，精准解答慢阻肺筛查、用药、康复等核心疑问，给出个性化防控建议。

另一旁的惠民服务区，该院特别推出免费肺功能检查、免费穴位贴敷服务，采用该院自研中药配方药膏，贴敷于肺俞、膻中、足三里等关键穴位，发挥温经通络、调和气血、扶正固肺的中医优势，缓解呼吸道不适。

“慢阻肺的主要症状包括气短、咳嗽和咳痰，且早期症状不明显。”该院肺病·肿瘤血液中心肺病科副主任王秀江建议，40岁以上人群进行肺功能筛查。同时，需通过运动和保暖来增强体质，减少慢阻肺症状的发生。

在肺康复体验区，专家用通俗语言解读慢阻肺“冬病夏治、冬病冬防”的中医防控逻辑，以及戒烟、环境防护的关键要点；特色康复疗法体验环节，由康复治疗师现场开展脏腑推拿、点穴、平衡针等中医特色技术，改善气道通气功能、缓解肌肉紧张；呼吸训练指导环节，专家手把手教市民腹式呼吸等实用技巧，畅通气道，提升肺功能。

此外，长春中医药大学附属医院在精品药膳茶饮品鉴区准备了适合秋冬季节的人参菊花饮、人参陈皮饮等药膳茶饮，让市民在舌尖品味“药食同源”的独特魅力；该院制剂与道地药材展示区将展出医院自主研发的止咳化痰、益气平喘类院内制剂，以及人参等吉林省道地药材，中药师现场提供用药咨询讲解，全方位满足市民呼吸健康需求。

中国吉林网吉刻新闻记者高健波

燕云：十六声的{社交玩法}为什么这么吸引人