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售后服务上门服务电话，智能分配单据：被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？
社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。
网格员工作负荷高
“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。
半月谈记者走访了解到，多地持续推进基层减负工作，统筹协调多部门参与基层治理，但在部分人口密集社区和山区乡镇，网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩，不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下，杨浩夹在中间多方协调，还特意邀请专业法律人士帮忙。
让基层工作者倍感压力的，更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说，在开展信息采集、数据核查等基础性工作时，时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成，一方面是部分群众不配合，这让网格员左右为难。
半月谈记者调研了解到，在部分山区县，网格员薪酬待遇与保障水平有限，却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力，职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对，缺乏职业归属感。
多重原因致网格员工作“压力过大”
——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。
——权责边界模糊，网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说，一些地方的社区行政化倾向明显，大量任务压到网格员身上，网格员承担了众多超出职责范围的工作。
——社区治理体制不完善，治理力量薄弱。近年来，一些住宅小区步入“老龄化”阶段，物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏，很多工作主要由少数网格员承担，工作压力集中。
赋能网格治理提质增效
完善协作机制，强化资源保障。近年来，多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台，有效凝聚基层治理合力，在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议，进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式，推动力量下沉、资源下倾，并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制，助力提升基层治理效能。
激活社会力量，提升自组织能力。部分受访人士建议，探索将小区作为最小治理单元，动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作，形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。
深化智能赋能，通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁，持续升级智慧网格治理体系，优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台，将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理，实现减负增效、专业履职。
半月谈记者：田中全 龚联康 张阳
原标题《权小责重，事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》
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多重原因致网格员工作“压力过大”
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新华社记者王雨萧周蕊
一杯咖啡，能勾勒出怎样的经济图景？
从云南绵延百万余亩的咖啡种植园，到上海梧桐树下香气氤氲的创意特调；从昆山智能工厂里精准控制的烘焙曲线，到“Z世代”社交平台上跳跃的咖啡文化……这杯最初的西方“舶来品”，已深度融入国人日常生活，折射出中国大市场的万千气象。
一杯咖啡，可以窥见中国市场潜力之大。
自2010年起，中国的咖啡消费量以年均超15%的速度增长，远超过全球年均约2%的增长率。目前，全国咖啡相关企业现存量超25万家，仅今年前10个月的注册量就超过去年全年。
市场之“大”，不仅体现在增速，更在广阔的空间。相关数据显示，2024年中国咖啡产业规模超过3000亿元，咖啡人均年消费量达到22.24杯。和欧美、日韩等市场相比，我国咖啡人均消费量还存在一定差距，这也意味着未来国内咖啡消费市场有较大的增长潜力和空间。
“中国的咖啡市场潜力巨大。在中国市场站稳脚跟，就有更多机会被世界看见。”不久前在上海举行的第八届进博会上，一名来自巴西的咖啡商这样评价。
今天，漫步在中国城市街头，既有星巴克等国际咖啡巨头，也能看到瑞幸、库迪、Manner等咖啡“新势力”。除了随处可见的连锁品牌，风格迥异、主打个性化的主理人咖啡馆和精品咖啡馆，也如雨后春笋般涌现。冬阴功美式、黑松露Dirty、甘草“中药特调”……层出不穷的风味创新，精准捕捉着多元化消费需求，也彰显供给端的创新活力。
创新不止于产品本身，也意味着消费场景向多元延伸。
在上海徐汇，咖啡馆白天是可以闲聊聚会的“第三空间”，夜晚则变身为Liveband清吧；在云南保山，游客专程前来打卡，只为体验芒宽“火烧咖啡”的独特仪式感；在贵州省荔波县，你可以坐在200多米高的悬崖边，一边品咖啡一边俯瞰原始森林……一杯咖啡，正与更多场景相融，重构消费的时空和内容。
咖啡业态向“新”，背后是中国消费结构的深刻转变。
改革开放以来，我国的商品消费经历了排浪式发展。随着人均GDP连续攀升，国内需求正从“物质型”消费，转向更注重提升生活品质的“服务型”和“体验型”消费。人们越来越关注商品和服务所承载的文化内涵、社交体验和情感共鸣。
“咖啡+音乐”“咖啡+文旅”“咖啡+运动”“咖啡+非遗”……人们购买的不只是一杯咖啡，更是一段情绪体验、一个文化符号、一种生活方式。这也启示我们：未来，精准洞察消费“心”需求，推动更深层次的场景创新和服务升级，既能更好满足人民日益增长的美好生活需要，也能激活潜在消费意愿，为内需增长注入新动能。
消费端扩容升级，正不断带动国内咖啡产业体系日益成熟和不断拓展。
走进位于上海的虹桥国际咖啡港，生产、研发、直播、设计等全生命周期企业，构建起“从种子到杯子”的完整产业生态；江苏昆山凭借强大的制造业基础，聚“豆”成“链”打造具有全球影响力的千亿级咖啡产业；在跨境电商平台，产自中国的智能咖啡机等产品畅销海外……
从消费终端到全链协同，从原料产地到创意中心，中国咖啡产业正在实现从早期“跟跑”到更多领域“并跑”，再到细分赛道“领跑”的重大跨越。
不只是咖啡经济。放眼全国，从首发经济、冰雪经济，到赏花经济、银发经济，不断升级的消费期待，正催生更多新业态、新蓝海；LABUBU风靡全球、《哪吒2》掀起观影热、“苏超”“浙BA”点燃文旅新动能……供给侧的持续创新，进一步激发更为广阔的消费需求。“供”与“需”之间的良性互动，正在更多行业和领域生动上演，不断增强国内大循环的内生动力。
小小一杯咖啡，映照出中国大市场的蓬勃活力和广阔空间。从“有没有”到“好不好”，从“够不够”到“优不优”，14亿多人民对美好生韩保林(EN087)