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售后服务上门服务电话，智能分配单据：国家卫健委：到2030年，基本实现建制街道社区卫生服务中心全覆盖

　　6月2日电 据国家卫生健康委网站消息，国家卫生健康委办公厅发布关于进一步健全城市社区卫生服务体系、提升服务能力的通知。

　　通知提出，到2030年，基本实现建制街道社区卫生服务中心全覆盖，社区卫生服务机构基础设施条件明显改善，数智化服务有序推进，服务能力全面提升，居民对社区卫生服务的信任度和满意度进一步提高，助力全方位、全生命周期保障居民健康。

　　通知全文如下：

国家卫生健康委办公厅关于进一步健全城市社区卫生服务体系 提升服务能力的通知

国卫办基层发〔2026〕7号

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委：

　　为落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》和国家卫生健康委等13部门《关于优化基层医疗卫生机构布局建设的指导意见》(国卫基层发〔2025〕2号)，现就进一步健全城市社区卫生服务体系、提升服务能力通知如下。

　　一、目标要求

　　坚持以人民健康为中心，以基层为重点，落实“日常疾病在基层解决”要求，适应城市人口聚集、需求增加趋势，进一步优化资源配置，完善服务功能，提升服务能力，构建体系完整、布局合理、分工明确、功能互补、运行高效、便利可及的城市社区卫生服务体系。到2030年，基本实现建制街道社区卫生服务中心全覆盖，社区卫生服务机构基础设施条件明显改善，数智化服务有序推进，服务能力全面提升，居民对社区卫生服务的信任度和满意度进一步提高，助力全方位、全生命周期保障居民健康。

　　二、主要任务

　　(一)实现社区卫生服务中心全覆盖。原则上每个街道办好1所社区卫生服务中心。对未设置社区卫生服务中心的街道，根据地方实际依次通过辖区内政府办一级医院、其他医疗卫生机构转型为社区卫生服务中心，由二、三级医院延伸提供服务和确有必要的按标准新建等途径，动态消除基层医疗卫生服务空白。经评估确有必要的，可以通过政府购买公共服务方式引入社会力量举办医疗机构承担社区卫生服务中心功能任务。

　　(二)织密织牢社区卫生服务网络。人口规模大于10万人的街道，可以根据实际需要扩大现有社区卫生服务中心规模，确有必要的，也可以按程序规划增设1所社区卫生服务中心，合理划分辖区服务人口，也可以根据需要由社区卫生服务中心增加设置社区卫生服务站，实行一体化管理。

　　(三)强化人员配备和培训。结合人口总量和结构变化趋势及社区医疗卫生服务发展需求，通过招聘、人员下沉派驻等多途径，配齐社区卫生服务机构各类医务人员，重点加强全科、儿科、中医、口腔、精神(心理)、康复、药学、护理、血液透析等专业人员配备。加强在岗人员技能培训和知识更新，统筹现有政策渠道，支持基层医务人员定期到二级及以上医院进修学习和培训。重点加强“一老一小”、精神(心理)等服务能力提升培训和医德医风、医学人文素养教育。

　　(四)根据需要拓展功能提升能力。以妇女、儿童、老年人、慢性病患者、残疾人等为重点，扎实开展健康教育、预防保健、健康管理和一般常见病、慢性病的诊疗服务和用药指导。适应群众需求，在全科医疗、中医药、预防保健等服务基础上，积极拓展和扩大儿科、口腔、康复、精神(心理)、体重管理、血液透析等门诊服务，稳妥开展住院服务。以家庭医生签约服务为载体，积极开展家庭病床、居家康复护理等服务。

　　(五)扩大药品配备。针对高血压、糖尿病、慢阻肺等慢性病患者和老年人、儿童等重点人群用药特点，适应上级医院下沉医师诊疗服务和下转患者连续用药需要，扩大社区卫生服务机构药品采购、配备、使用范围，常见病、慢性病药品配备剂型、规格、生产企业原则上与县区级医院保持一致。依托紧密型医联体，加强药品余缺调度和近效期药品处置。建立完善缺药登记和药品临时采购制度，接续做好上级医院开具的延伸处方服务。

　　(六)探索区级医院与社区卫生服务机构一体化管理。对行政隶属关系相同的城市区属医疗卫生机构，参照县域医共体建设模式，在责任、管理、服务、利益等方面，加强区级医院与社区卫生服务机构一体化建设和管理发展。鼓励非政府办社区卫生服务机构以技术协作和服务协同为重点，参与“区社一体”建设。地市级及以上医院分区包片加强城市区内医疗卫生机构的帮扶指导，建立健全技术支持、资源优化、业务协同、服务均质、药品联动等工作机制，形成“区社一体、以市带区”的发展模式。

　　(七)做好人员下沉派驻。市级卫生健康行政部门统筹，依托城市医疗集团、专科联盟和三级医院分区包片等网格化布局，安排城市二级及以上医院选派医务人员到社区卫生服务中心开展诊疗、查房、药学服务、带教、培训等工作。每个社区卫生服务中心至少有1名上级医院中级及以上职称医师长期派驻，合理安排药师、康复医师、高年资护理人员长期下沉派驻社区卫生服务中心，为“一老一小”等重点人群提供医疗、康复和护理指导。

　　(八)加强数智化赋能。探索在城市社区卫生服务机构推广应用医学人工智能辅助诊断、处方前置审核、语音病历信息自动采集辅助书写等技术，提高医务人员诊疗效率。加强基本公共卫生服务、家庭医生服务数智化赋能，提高服务效率和及时性，提高健康管理精准度。合理利用人工智能加强病历、处方、医嘱等辅助审核，提高医学文书管理水平。加强社区卫生服务机构与上级医院数智系统联通和标准统一，促进检查检验结果互认。

　　三、加强管理和组织实施

　　各地卫生健康行政部门要积极争取有关部门支持，推动将城市社区卫生服务体系建设纳入本地国民经济和社会发展规划，并作为“十五五”医疗卫生服务体系建设重点。开展社区卫生服务机构和医疗资源布局摸底调查，对尚未设置社区卫生服务中心的街道和社区卫生服务未覆盖的社区，研判原因，结合实际优化社区卫生服务机构布局，根据有关规划抓紧制定切实可行的工作方案，建立台账，积极协调推进。结合城市更新行动，社区卫生服务机构与新建、改建居民区同步规划建设。区(市)级卫生健康行政部门要落实日常监管责任，严格新设机构准入审核审批。加强政策宣传和舆论引导，为健全城市社区卫生服务体系营造良好政策环境和舆论氛围。

国家卫生健康委办公厅

2026年5月29日

今日研究机构传递重大研究成果国家卫健委：到2030年，基本实现建制街道社区卫生服务中心全覆盖

　　6月2日电 据国家卫生健康委网站消息，国家卫生健康委办公厅发布关于进一步健全城市社区卫生服务体系、提升服务能力的通知。

　　通知提出，到2030年，基本实现建制街道社区卫生服务中心全覆盖，社区卫生服务机构基础设施条件明显改善，数智化服务有序推进，服务能力全面提升，居民对社区卫生服务的信任度和满意度进一步提高，助力全方位、全生命周期保障居民健康。

　　通知全文如下：

国家卫生健康委办公厅关于进一步健全城市社区卫生服务体系 提升服务能力的通知

国卫办基层发〔2026〕7号

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委：

　　为落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》和国家卫生健康委等13部门《关于优化基层医疗卫生机构布局建设的指导意见》(国卫基层发〔2025〕2号)，现就进一步健全城市社区卫生服务体系、提升服务能力通知如下。

　　一、目标要求

　　坚持以人民健康为中心，以基层为重点，落实“日常疾病在基层解决”要求，适应城市人口聚集、需求增加趋势，进一步优化资源配置，完善服务功能，提升服务能力，构建体系完整、布局合理、分工明确、功能互补、运行高效、便利可及的城市社区卫生服务体系。到2030年，基本实现建制街道社区卫生服务中心全覆盖，社区卫生服务机构基础设施条件明显改善，数智化服务有序推进，服务能力全面提升，居民对社区卫生服务的信任度和满意度进一步提高，助力全方位、全生命周期保障居民健康。

　　二、主要任务

　　(一)实现社区卫生服务中心全覆盖。原则上每个街道办好1所社区卫生服务中心。对未设置社区卫生服务中心的街道，根据地方实际依次通过辖区内政府办一级医院、其他医疗卫生机构转型为社区卫生服务中心，由二、三级医院延伸提供服务和确有必要的按标准新建等途径，动态消除基层医疗卫生服务空白。经评估确有必要的，可以通过政府购买公共服务方式引入社会力量举办医疗机构承担社区卫生服务中心功能任务。

　　(二)织密织牢社区卫生服务网络。人口规模大于10万人的街道，可以根据实际需要扩大现有社区卫生服务中心规模，确有必要的，也可以按程序规划增设1所社区卫生服务中心，合理划分辖区服务人口，也可以根据需要由社区卫生服务中心增加设置社区卫生服务站，实行一体化管理。

　　(三)强化人员配备和培训。结合人口总量和结构变化趋势及社区医疗卫生服务发展需求，通过招聘、人员下沉派驻等多途径，配齐社区卫生服务机构各类医务人员，重点加强全科、儿科、中医、口腔、精神(心理)、康复、药学、护理、血液透析等专业人员配备。加强在岗人员技能培训和知识更新，统筹现有政策渠道，支持基层医务人员定期到二级及以上医院进修学习和培训。重点加强“一老一小”、精神(心理)等服务能力提升培训和医德医风、医学人文素养教育。

　　(四)根据需要拓展功能提升能力。以妇女、儿童、老年人、慢性病患者、残疾人等为重点，扎实开展健康教育、预防保健、健康管理和一般常见病、慢性病的诊疗服务和用药指导。适应群众需求，在全科医疗、中医药、预防保健等服务基础上，积极拓展和扩大儿科、口腔、康复、精神(心理)、体重管理、血液透析等门诊服务，稳妥开展住院服务。以家庭医生签约服务为载体，积极开展家庭病床、居家康复护理等服务。

　　(五)扩大药品配备。针对高血压、糖尿病、慢阻肺等慢性病患者和老年人、儿童等重点人群用药特点，适应上级医院下沉医师诊疗服务和下转患者连续用药需要，扩大社区卫生服务机构药品采购、配备、使用范围，常见病、慢性病药品配备剂型、规格、生产企业原则上与县区级医院保持一致。依托紧密型医联体，加强药品余缺调度和近效期药品处置。建立完善缺药登记和药品临时采购制度，接续做好上级医院开具的延伸处方服务。

　　(六)探索区级医院与社区卫生服务机构一体化管理。对行政隶属关系相同的城市区属医疗卫生机构，参照县域医共体建设模式，在责任、管理、服务、利益等方面，加强区级医院与社区卫生服务机构一体化建设和管理发展。鼓励非政府办社区卫生服务机构以技术协作和服务协同为重点，参与“区社一体”建设。地市级及以上医院分区包片加强城市区内医疗卫生机构的帮扶指导，建立健全技术支持、资源优化、业务协同、服务均质、药品联动等工作机制，形成“区社一体、以市带区”的发展模式。

　　(七)做好人员下沉派驻。市级卫生健康行政部门统筹，依托城市医疗集团、专科联盟和三级医院分区包片等网格化布局，安排城市二级及以上医院选派医务人员到社区卫生服务中心开展诊疗、查房、药学服务、带教、培训等工作。每个社区卫生服务中心至少有1名上级医院中级及以上职称医师长期派驻，合理安排药师、康复医师、高年资护理人员长期下沉派驻社区卫生服务中心，为“一老一小”等重点人群提供医疗、康复和护理指导。

　　(八)加强数智化赋能。探索在城市社区卫生服务机构推广应用医学人工智能辅助诊断、处方前置审核、语音病历信息自动采集辅助书写等技术，提高医务人员诊疗效率。加强基本公共卫生服务、家庭医生服务数智化赋能，提高服务效率和及时性，提高健康管理精准度。合理利用人工智能加强病历、处方、医嘱等辅助审核，提高医学文书管理水平。加强社区卫生服务机构与上级医院数智系统联通和标准统一，促进检查检验结果互认。

　　三、加强管理和组织实施

　　各地卫生健康行政部门要积极争取有关部门支持，推动将城市社区卫生服务体系建设纳入本地国民经济和社会发展规划，并作为“十五五”医疗卫生服务体系建设重点。开展社区卫生服务机构和医疗资源布局摸底调查，对尚未设置社区卫生服务中心的街道和社区卫生服务未覆盖的社区，研判原因，结合实际优化社区卫生服务机构布局，根据有关规划抓紧制定切实可行的工作方案，建立台账，积极协调推进。结合城市更新行动，社区卫生服务机构与新建、改建居民区同步规划建设。区(市)级卫生健康行政部门要落实日常监管责任，严格新设机构准入审核审批。加强政策宣传和舆论引导，为健全城市社区卫生服务体系营造良好政策环境和舆论氛围。

国家卫生健康委办公厅

2026年5月29日

2025年，低碳与数智化浪潮席卷汽车行业，其间自主品牌扛起发展大旗，推动行业技术、零部件功能、整车产品与服务等全面进化。

百舸争流之际，曾经低调的“理工男”奇瑞集团凭借不断亮出的“科技与狠活”，交出了一份亮眼的“全科”成绩单——2025年11月，公司新能源汽车销量达到116794辆，位居行业前三，前11个月新能源汽车销量突破81万辆，同比增长69.4%，销量规模与增速均位居行业前列。

这家成立仅28年的年轻车企何以飞速进化?探究背后的原因，亦是对中国汽车工业从“跟跑”海外到“并跑”，再到如今于多个领域实现“领跑”的一次洞见。

“理工男”的新能源浪漫

谁说踏实的理工男不懂新时代的浪漫?!

第一个把奇瑞唤作“理工男”的信息已无从考证。传言，这个外号和公司“掌门人”尹同跃有关，因其学理工出身，又痴迷于汽车技术的研发，并且希望通过汽车技术的创新，实现产业报国的宏大理想。

时至今日，奇瑞的官网首页关于使命的描述中仍这样写道：以产业报国为己任，创新驱动，追求卓越，立志在每一个进入的领域成为行业领先者。带着使命感，这家来自安徽的汽车行业巨头画出了一条由“专”到“全”的成长曲线。

从“理工男”到“全科生”，奇瑞的核心抓手是“新”。公司“新能源转型正迈入快车道”，今年11月，平安证券给予奇瑞汽车(9973.HK)推荐评级时如是说。

刚刚出炉的销量数据给出了掷地有声的回应。今年11月，奇瑞集团新能源汽车销量达到116794辆，同比增长50.1%，实现环比“四连涨”的同时创下单月销量新高，展现出新能源赛道的强劲增长势能。

多品牌、多产品纷至沓来，构建起丰富的新能源汽车矩阵，成为奇瑞从这一竞争激烈的红海中脱颖而出的秘诀。

主品牌“奇瑞”吹响转型新能源的冲锋号。2025年，诞生已有26年的“奇瑞风云”发力混动产品序列，依托A9L与T11组成的“双旗舰”阵容，于老树上开出新花。凭借不俗的市场竞争力，今年7月上市后，风云A9L已连续四个月交付破万辆;大6座SUV风云T11上市24小时大定订单就已突破3.8万辆。

新面孔纯电品牌“iCAR”则以高性价比硬派越野风格“方盒子”切入年轻消费群体。2025年前11个月，“iCAR”销量同比增长63%，其中11月单月销量突破1.1万辆，旗下明星产品iCARV23今年前10个月累计销售54183辆，稳居新能源“方盒子”细分市场销量榜首。

同样主推SUV车型的品牌“捷途”向高端化进击。带着重塑豪华越野新标杆的愿景，捷途纵横G700年内亮相，上市24小时大定订单突破1.5万辆。作为公司与华为联手打造的新品牌，“智界”为奇瑞的高端化战略填补了重要一环。今年9月，其首款车型R7迎来改款，带动交付走强。11月，智界汽车已经连续两个月交付过万辆，连续三个月大定破万辆。

在中金公司汽车及出行设备首席分析员邓学看来，“智界”借助鸿蒙智行体系，较好地赋能了品牌调性，也补足了奇瑞在高端新能源品牌的短板。随着后续新车发布，有望进一步拉动新能源车型结构向上。这也成为其看好公司股价冲至42港元/股的重要基础之一。

呈现清晰梯度发展格局的品牌矩阵多箭齐发，令奇瑞不断命中新能源的浪漫靶心。2025年1-11月，奇瑞集团累计销售新能源汽车814685辆，年内新能源汽车累销首次超过80万辆。

数智化驱动生态进阶

以“新”为画笔，奇瑞描绘出全面进化的蓝图。

2025年伊始，名为安徽墨甲智创机器人科技有限公司(下称“奇瑞墨甲机器人”)的企业成立，掀开了奇瑞进军具身智能领域的序幕。

作为全球科技创新的制高点之一，具身智能赛道方兴未艾。《2025人形机器人与具身智能产业研究报告》显示，中国具身智能市场2025年规模预计达52.95亿元，而全球具身智能市场规模预计达195.25亿元，2030年或将达2326.3亿元，复合年增长率高达64.18%。

不仅是奇瑞，小鹏、广汽、吉利、丰田等诸多车企也将目光锁定在这一充满想象空间的赛道上。车企的积极参与不仅为行业注入发展信心，更直接推动市场规模扩容。有专家表示，未来3-5年具身智能将迎来规模化发展的关键时期。

以“实用技术+真实场景+人类助手”为核心战略，布局十大应用场景，奇瑞墨甲机器人正加速构建车机协同架构与多形态产品矩阵。

好消息不断传来：2025年3月，奇瑞墨甲机器人自主研发的首款人形机器人“墨茵”正式亮相，其通过了欧盟CE-MD(机械安全)、CE-RED(无线电设备)以及EN18031(网络安全)三项核心认证，是全球首个软硬件均获欧盟认证的人形机器人;2025年4月，奇瑞墨甲机器人完成首批220台人形机器人的全球交付，奇瑞也成为全球首个批量交付自研人形机器人的车企;2025年10月，奇瑞墨甲机器人取得重大进展，其人形机器人智能水平正式从L2(协作级)跨越至L3(辅助级)，为打造“全球领先、值得信赖的人类智能助手”战略目标夯实了技术基础;2025年12月9日，奇瑞墨甲机器人交付新一批120台机器狗Argos，至此，公司年内累计交付量已突破1000台，标志着Argos规模化应用进入新阶段。

按照奇瑞的规划，到2030年，其人形机器人和机器狗销售量将分别超过4万台和9万台。

奋力求“新”，向“全”而生之时，奇瑞并未忘记来时路——燃油车依然拥有千万辆级市场，空间广阔。而这恰恰源于公司对汽车行业发展规律的深刻见解：这场以“新”为主题的产业变革，不仅需要在新模式、新领域、新业态上大展拳脚，更要对传统业务全面焕新。

中泰证券在研报中指出，对于当下的汽车行业，按发展重要性排序，智能化能力和市场需求掌控能力同等重要，电动化节奏则次之。如果从长期来看，智能化建设能力会成为车企之间差异化的核心因素。

布局“新能源+新燃油”双赛道，实现油电协同发展。带着这份思考，今年9月，奇瑞推出“中国新燃油”战略，以“油电同智”的发展理念为燃油车插上“数智化”翅膀。

11月，奇瑞上市了“中国新燃油”战略的全新力作——第五代瑞虎8，该车型不仅拥有卓越的性能和品质，还拥有新能源汽车同款的“电感体验”。

成果的落地离不开企业的大刀阔斧。今年5月，奇瑞一次性将旗下雄狮科技、大卓智能与研发总院相关业务进行整合，成立奇瑞智能化中心，针对智能座舱、智能辅助驾驶、电子电气架构等整车核心技术环节进行集中研发。

作为推进智能化战略的重要一步，这次整合依托的是奇瑞强大的技术研发体系：新一代鲲鹏天擎混动发动机热效率突破48%，刷新全球量产发动机热效率纪录;犀牛固态电池、轴向磁通电机等10余项核心技术年内密集发布，其中犀牛固态电池针对越野、长途出行等场景优化了续航与安全性能，以满足不断增长的新能源越野车市场的需求;通过技术自研和开放合作，奇瑞不断降低核心部件对供应商的依赖，为打造“质价比”产品提供了可能……

产出离不开投入，奇瑞去年投入超过92亿元用于研发，今年前三季度，公司的研发投入同比增长20.22%。

通过技术创新底座打通业务融合，由此产生向“新”的无限衍生能力，继而实现全域发展，这或许是奇瑞能够不断进化的核心基石。

记者陈陟

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