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售后服务上门服务电话，智能分配单据：被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？
社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。
网格员工作负荷高
“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。
半月谈记者走访了解到，多地持续推进基层减负工作，统筹协调多部门参与基层治理，但在部分人口密集社区和山区乡镇，网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩，不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下，杨浩夹在中间多方协调，还特意邀请专业法律人士帮忙。
让基层工作者倍感压力的，更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说，在开展信息采集、数据核查等基础性工作时，时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成，一方面是部分群众不配合，这让网格员左右为难。
半月谈记者调研了解到，在部分山区县，网格员薪酬待遇与保障水平有限，却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力，职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对，缺乏职业归属感。
多重原因致网格员工作“压力过大”
——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。
——权责边界模糊，网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说，一些地方的社区行政化倾向明显，大量任务压到网格员身上，网格员承担了众多超出职责范围的工作。
——社区治理体制不完善，治理力量薄弱。近年来，一些住宅小区步入“老龄化”阶段，物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏，很多工作主要由少数网格员承担，工作压力集中。
赋能网格治理提质增效
完善协作机制，强化资源保障。近年来，多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台，有效凝聚基层治理合力，在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议，进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式，推动力量下沉、资源下倾，并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制，助力提升基层治理效能。
激活社会力量，提升自组织能力。部分受访人士建议，探索将小区作为最小治理单元，动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作，形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。
深化智能赋能，通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁，持续升级智慧网格治理体系，优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台，将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理，实现减负增效、专业履职。
半月谈记者：田中全 龚联康 张阳
原标题《权小责重，事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》
本周行业协会公开重要研究成果被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？
社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。
网格员工作负荷高
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让基层工作者倍感压力的，更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说，在开展信息采集、数据核查等基础性工作时，时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成，一方面是部分群众不配合，这让网格员左右为难。
半月谈记者调研了解到，在部分山区县，网格员薪酬待遇与保障水平有限，却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力，职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对，缺乏职业归属感。
多重原因致网格员工作“压力过大”
——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。
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——社区治理体制不完善，治理力量薄弱。近年来，一些住宅小区步入“老龄化”阶段，物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏，很多工作主要由少数网格员承担，工作压力集中。
赋能网格治理提质增效
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激活社会力量，提升自组织能力。部分受访人士建议，探索将小区作为最小治理单元，动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作，形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。
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半月谈记者：田中全 龚联康 张阳
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为弘扬中华优秀传统文化，营造尊老敬老、邻里和睦的社区氛围。12月17日上午，郭杜街道东街社区与聂河养老服务站紧密协作，以嵌入式养老服务为依托，共同开展“冬至暖阳，乐享银龄”主题活动。四十余位长者欢聚一堂，围绕“热饺传暖意，行动践孝心”的主线，在丰富多彩的环节中重温民俗、感受温情。
活动在温暖实用的健康知识分享中拉开帷幕。讲师为长者们带来冬季养生专题讲座，内容贴近老人生活，涵盖饮食调理、防寒保暖与慢性病预防等。现场特别设置了“养生拍打操”教学，老人们跟随节奏拍打穴位、舒展筋骨，学习热情高涨。
剪纸环节，长者们专注地剪出“福”字与“冬至”纹样。八十二岁的李奶奶轻抚剪纸感怀：“这花样让我想起小时候，母亲用写春联剩下的红纸教我们，剪好就用米浆贴在窗户上。”随着气氛愈加热烈，几位老人即兴献艺——欢快的民族舞跃动着不老风采，一段铿锵秦腔引得满堂喝彩。传统艺术与蓬勃生机在此交织，绘就了这个冬至最生动的画面。
食堂里香气袅袅，社区工作人员、志愿者与长者们围坐一起，动手包制饺子。几位银龄志愿者热情示范元宝饺、月牙饺等传统技法，耐心讲解细节。当热气腾腾的饺子出锅时，众人围桌分享，笑语与暖意交融，驱散了冬日的寒冷。活动中，养老服务站还为每位老人准备了红色围巾作为礼物，工作人员细心为其佩戴，那一抹鲜红映照着灿烂笑容，让室内暖意融融。活动还特别安排志愿者，将煮好的饺子送至行动不便的高龄老党员家中，让节日的温暖传递到更多角落。
餐后，工作人员陪同长者们参观了养老服务站的各功能区域，详细介绍了健康监测、日间照料、文娱活动等服务内容。不少老人对舒适的环境表示赞赏，张伯伯高兴地说：“这里条件真好，以后可以常来和老朋友们聚聚了!”
东街社区聂河养老服务站负责人陈永森介绍，服务站目前提供有助餐、助浴、助洁、助衣、助行等很多种为老服务，目前助餐服务的需求比较大，老人们反馈在服务站吃饭比在其他地方吃更健康，比在家里面做饭更实惠。而且服务站还可以根据老人的实际需求选择站内服务或者上门服务。“今天看到东街社区这么多的老人在一起包饺子，唱歌，做游戏，剪纸，我们也很欣慰。”陈永森坦言，老人的支持，为他们的工作提供了很大的动力，老人的需求，也是他们服务的方向。
此次主题活动以传统节日为纽带，不仅营造了浓厚的冬至氛围，更搭建起社区与居民、邻里之间的暖心桥梁。现场处处可见温情互动：志愿者耐心指导，长者开心展示、交流心得，镜头定格下一张张真挚笑脸。郭杜街道东街社区主任张利花表示，将以此次活动为契机，继续秉持“邻里共温暖”的服务理念，携手聂河养老服务站持续深化“社区+养老”服务模式，通过开展更多贴近居民需求的活动，推动“老有所乐、老有所为、老有所安”融入日常，让温暖长久陪伴每一位长者。
华商全媒体记者袁毛毛
齐少恒