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售后服务上门服务电话，智能分配单据：被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

　　社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。

　　网格员工作负荷高

　　“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。

　　半月谈记者走访了解到，多地持续推进基层减负工作，统筹协调多部门参与基层治理，但在部分人口密集社区和山区乡镇，网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩，不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下，杨浩夹在中间多方协调，还特意邀请专业法律人士帮忙。

　　让基层工作者倍感压力的，更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说，在开展信息采集、数据核查等基础性工作时，时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成，一方面是部分群众不配合，这让网格员左右为难。

　　半月谈记者调研了解到，在部分山区县，网格员薪酬待遇与保障水平有限，却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力，职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对，缺乏职业归属感。

　　多重原因致网格员工作“压力过大”

　　——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。

　　——权责边界模糊，网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说，一些地方的社区行政化倾向明显，大量任务压到网格员身上，网格员承担了众多超出职责范围的工作。

　　——社区治理体制不完善，治理力量薄弱。近年来，一些住宅小区步入“老龄化”阶段，物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏，很多工作主要由少数网格员承担，工作压力集中。

　　赋能网格治理提质增效

　　完善协作机制，强化资源保障。近年来，多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台，有效凝聚基层治理合力，在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议，进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式，推动力量下沉、资源下倾，并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制，助力提升基层治理效能。

　　激活社会力量，提升自组织能力。部分受访人士建议，探索将小区作为最小治理单元，动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作，形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。

　　深化智能赋能，通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁，持续升级智慧网格治理体系，优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台，将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理，实现减负增效、专业履职。

　　半月谈记者：田中全 龚联康 张阳

　　原标题《权小责重，事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》

今日行业协会披露新进展被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

　　社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。

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勇夺男子自由式摔跤86公斤级比赛金牌，李培隆实现我省该项目全运会金牌零的突破

这枚金牌，意义非凡

11月12日，河北队选手李培隆（左）与山东队选手毕胜峰在男子自由式摔跤86公斤级金牌赛中。新华社记者李然摄

继男子手枪、女子自由式小轮车、女子混合泳之后，河北省又一项目在本届全运会上完成了全运会金牌零的突破——11月12日，在广东清远体育中心体育馆进行的男子自由式摔跤86公斤级比赛中，河北省运动员李培隆获得金牌，这是河北省运动员在男子自由式摔跤项目上的全运会首金。

这场决赛，河北摔跤已经等了很久——这是河北摔跤队建队47年迎来的第一场男子自由式摔跤决赛。决赛开始后，李培隆又把等待化为惊喜：比赛进行接近3分钟时，他抓住机会连续以“滚桥”技术成功压制对手，以10∶0拿下了金牌。

终止比赛的哨声一响，李培隆冲向场边，与教练陈晓飞紧紧拥抱在一起。那几步，这个25岁的沧州小伙险些没有忍住眼泪。

“非常激动，非常开心，我终于为河北拿下了这枚金牌，太不容易了。”走下赛场，李培隆眼角湿润，脸带笑容。

同样眼角湿润的，还有陈晓飞。他说：“这是河北摔跤的一次重要突破。20年前我曾获得过全运会古典式摔跤冠军，20年后我又带着弟子获得全运会自由式摔跤冠军，这太让我激动了。”颁奖仪式上，这对跨越20年岁月的全运会冠军师徒，手拉手登上了领奖台。

河北摔跤历史上，曾涌现出张金良、汪建民、陈晓飞、任雪层、翟宁超等优秀运动员，但本届全运会前，还没有一个男子自由式摔跤运动员站上过全运会领奖台。

“走上赛场前，我脑子里只是想着如何做好每一个细节，全身心投入比赛，没想过要获得什么成绩。”李培隆当天共打了4场比赛，1/8决赛完胜河南运动员张恒，1/4决赛险胜火车头体协运动员柴力干，半决赛战胜新疆运动员阿白依·居马别克，决赛速胜山东运动员毕胜峰。这4名对手中，不乏曾在全运会等国内大赛上取得优异成绩的运动员。

“可能我今天发挥太好了吧。”李培隆这样总结夺冠的原因。事实上，他获胜的原因远不止这些。要知道，他在86公斤级这个级别上只是一名新人。一年前，他还在征战自己熟悉的79公斤级。然而，全运会不设79公斤级，为了参加全运会，他不得不改练86公斤级。

增加体重，跨级别参赛，对摔跤运动员来说是巨大的挑战。为了在增重的同时保持速度，李培隆坚持每天少量多餐，每顿只吃富含优质蛋白的食物。然而现实是体重增加了，速度却降低了，他于是苦练小肌肉群的爆发力。“过去的整整一年，他都是这样做的，很辛苦。”陈晓飞说。

更难的，是心理调整。增重期间，李培隆参加过几次86公斤级比赛，屡屡败北。“锦标赛被淘汰了，冠军赛也输了，我参加比赛一直在输。”李培隆说，那段时间，如果没有中心领导和教练一次次鼓励，他可能都坚持不下来。

伤病是运动员的大敌。一年多前，李培隆的手腕在训练中骨折，医生建议手术治疗。但为了不耽误备战全运会，李培隆选择了保守治疗。这一年多，他在手腕骨折状态下，挺过了一天天的训练，终于坚持到了全运会爆冷夺金。

李培隆为什么这么拼？他说：“其实每次训练比赛手腕都疼，但我想要参加全运会。另一方面，队里年轻人多，我得为年轻的师弟们做一个榜样。这么多人为了能让我参加全运会一直在付出，我不能让他们失望。”

全运会任何一场比赛的胜利，都是团队的胜利，这从陈晓飞透露的一个备战细节可见一斑。“在备战冲刺的100多天里，我们整个工作团队每天晚上都要一秒钟一秒钟地分析对手的比赛视频。可能大家看到的只是决赛不到3分钟的比赛，但我们团队每个人为了这3分钟都付出了太多太多。”

拿到金牌，李培隆完成了河北摔跤队的梦想，也完成了自己的梦想。他说，这枚金牌还完成了父亲的梦想。

李培隆说，他的父亲特别喜欢摔跤，从小受父亲感染，他慢慢对摔跤产生了兴趣。12岁那年，父亲把他送到了沧州市体育运动学校练习摔跤。15岁时，他因为成绩突出进入了河北摔跤队。改级别前，他曾在全国锦标赛、全国冠军赛等比赛中登上过最高领奖台。

全运会摘金，李培隆有了新的梦想。他说：“回去先做手术，然后休整一段时间继续训练，我想在奥运会上为国家拿奖牌、拿金牌。”（河北日报记者王伟宏）

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