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售后服务上门服务电话,智能分配单据:被摊派压垮的基层网格员,谁来给他们减负?
社区网格员是基层治理的“神经末梢”,是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来,各地普遍推行社区网格化管理,组建了高素质的社区网格员队伍,持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现,主要承担服务社区居民等工作的网格员,大部分时间却被用来处理各部门布置的任务,一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。
网格员工作负荷高
“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员,她从业6年多,服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转,虽然工作充实,但长期处于高强度状态,常常身心疲惫。”张路说,各部门任务层层下沉,网格员常常要在各项任务之间奔波,加上居民各类生活诉求交织叠加,邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作,都需跟进处置。
半月谈记者走访了解到,多地持续推进基层减负工作,统筹协调多部门参与基层治理,但在部分人口密集社区和山区乡镇,网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩,不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下,杨浩夹在中间多方协调,还特意邀请专业法律人士帮忙。
让基层工作者倍感压力的,更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说,在开展信息采集、数据核查等基础性工作时,时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成,一方面是部分群众不配合,这让网格员左右为难。
半月谈记者调研了解到,在部分山区县,网格员薪酬待遇与保障水平有限,却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力,职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对,缺乏职业归属感。
多重原因致网格员工作“压力过大”
——上级摊派任务繁重,多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务,但权责不对等,工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示,在基层治理中,网格员主要承担协调联动的职责,许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中,一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题,相关部门也难以彻底根治,最终问题仍落到网格员头上,只能反复劝说,陷入低效循环。
——权责边界模糊,网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说,一些地方的社区行政化倾向明显,大量任务压到网格员身上,网格员承担了众多超出职责范围的工作。
——社区治理体制不完善,治理力量薄弱。近年来,一些住宅小区步入“老龄化”阶段,物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏,很多工作主要由少数网格员承担,工作压力集中。
赋能网格治理提质增效
完善协作机制,强化资源保障。近年来,多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台,有效凝聚基层治理合力,在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议,进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式,推动力量下沉、资源下倾,并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制,助力提升基层治理效能。
激活社会力量,提升自组织能力。部分受访人士建议,探索将小区作为最小治理单元,动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作,形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。
深化智能赋能,通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁,持续升级智慧网格治理体系,优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台,将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理,实现减负增效、专业履职。
半月谈记者:田中全 龚联康 张阳
原标题《权小责重,事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》
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社区网格员是基层治理的“神经末梢”,是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来,各地普遍推行社区网格化管理,组建了高素质的社区网格员队伍,持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现,主要承担服务社区居民等工作的网格员,大部分时间却被用来处理各部门布置的任务,一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。
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“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员,她从业6年多,服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转,虽然工作充实,但长期处于高强度状态,常常身心疲惫。”张路说,各部门任务层层下沉,网格员常常要在各项任务之间奔波,加上居民各类生活诉求交织叠加,邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作,都需跟进处置。
半月谈记者走访了解到,多地持续推进基层减负工作,统筹协调多部门参与基层治理,但在部分人口密集社区和山区乡镇,网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩,不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下,杨浩夹在中间多方协调,还特意邀请专业法律人士帮忙。
让基层工作者倍感压力的,更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说,在开展信息采集、数据核查等基础性工作时,时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成,一方面是部分群众不配合,这让网格员左右为难。
半月谈记者调研了解到,在部分山区县,网格员薪酬待遇与保障水平有限,却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力,职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对,缺乏职业归属感。
多重原因致网格员工作“压力过大”
——上级摊派任务繁重,多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务,但权责不对等,工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示,在基层治理中,网格员主要承担协调联动的职责,许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中,一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题,相关部门也难以彻底根治,最终问题仍落到网格员头上,只能反复劝说,陷入低效循环。
——权责边界模糊,网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说,一些地方的社区行政化倾向明显,大量任务压到网格员身上,网格员承担了众多超出职责范围的工作。
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激活社会力量,提升自组织能力。部分受访人士建议,探索将小区作为最小治理单元,动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作,形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。
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“咔嚓!咔嚓!”,第九届吉林冰雪产业国际博览会现场,快门声一声接一声,拍装备的、拍美食的、拍美景的,和着现场的欢声笑语,一下就驱散了冬日寒意。
今年的雪博会,首次进驻长春东北亚国际博览中心,一进馆就让人眼前一亮。作为咱吉林的年度冰雪盛会,今年雪博会首日便迎来“开门红”,人流如潮的现场、花样百出的玩法、性价比拉满的福利,让市民游客直呼“不虚此行”。
一进A1馆,你就进入了雪博会的“心脏”,表演正在上演,大气的舞台设计,恰到好处的灯光和音响,让演出更受欢迎。再去A2馆和23馆,热闹氛围扑面而来。各个展位前都有市民的身影,“我刚学滑雪,这次来雪博会就是听说有优惠,我想来买个雪镜。”长春市民杜女士看看这家,又看看那家,仔细对比这价格与性能。而作为老雪友的陈先生则想来看看雪板:“我的雪板已经好几年了,这次来雪博会想看看,如果合适就买一块。”陈先生在现场看到了吉林化纤的碳纤维雪板,还看到了天然麻纤维复合材料制作的雪板,“太厉害了,现在咱们国产的雪板真让我惊讶,这些材质以前都没见过。”
而刚逛到二楼穹顶冰雪市集的李女士正和闺蜜玩投壶,“扫码关注就能玩,投中了还有奖品,有红包还有福字。”李女士笑着说,“可惜我一个都没投中。”除了投壶,还能集章,不少商家都带来了特色印张,市民和游客到了现场,就能参与。“孩子喜欢集章,他在上学,我来帮他集章。”市民王女士来到现场,已经盖了不少的章。
不远处的美食也吸引了不少人的关注,现做的豆包白白胖胖,浓香的咖啡给市民品尝,还有来自多个国家的好物,都让市民移不开脚步。“这个咖啡挺好喝,我买了几盒。”市民王先生说。午餐这块也是不错,汉堡、披萨、盒饭等应有尽有,还有商家在现场搞起打折促销,榴莲披萨不到30元,“挺好,披萨挺大,味道也不错,扫码还送饮料或者纸巾。”市民陈先生边吃披萨边说。
“前面咋排那么多人?”原来是排队领取雪博会专属优惠券,9.9元代60元滑冰体验劵。“我也领一张,带孩子去看看。”市民王女士说。不仅有优惠券,还有展位推出扫码抽奖活动,香片、精油皂、暖贴、指甲刀……奖品真不少,市民们的参与度也高,纷纷参与其中。
“看、看、看,那有体验滑雪的。”不少市民前来体验滑雪,还有专业人士在旁边指导,既能保证安全,还让大家在现场体验到了快乐。“我是第一次滑旱雪,以前都不知道什么是旱雪,挺好玩。”市民陈女士说。首日的热闹氛围仍在持续升温。这几天,不妨约上亲友,来雪博会解锁有趣的冰雪狂欢吧!
中国吉林网吉刻新闻记者李易书殷维
摄影罗浩蒋盛松