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售后服务上门服务电话，智能分配单据：从“线上拦截”到“线下打击”，闭环治理才是真保护

　　在守护未成年人健康成长的路上，平台又果断出手了。

　　六一儿童节之际，抖音宣布与外部共同合作启动“未成年人短视频素养培育专项调研”行动，并发布最近一期的未成年治理公告。

　　一边是通过素养培育为青少年成长引路，一边是以雷霆手段打击违规行为，这一“保护+发展”的组合拳，勾勒出平台在未成年人议题上的完整责任图谱。不仅体现了平台治理能力的日益成熟，更透出一种为下一代长远负责的战略眼光。

　　值得注意的是，此次公告中曝光的“乱伦梗”色情导流等案例，更揭示出当前网络黑产伪装性之强、治理难度之高。

　　如，平台发现有团伙刻意打造“陪读妈妈”“单亲妈妈”人设，使用极度隐蔽的黑话暗语炒作“乱伦梗”，以此诱导用户跳转至第三方平台实施诈骗和色情资源传播。这种手法披着家庭日常的外衣，用畸形关系冲击公序良俗底线，对未成年人身心健康构成严重威胁。这种深度伪装，正是最令人警惕之处。

　　回顾抖音的治理轨迹，针对“变异”与“伪装”的精准拦截从未停歇。

　　无论是禁止以任何形式对未成年人进行性引诱、性侵害或展示相关内容，还是严厉打击利用未成年人形象谋取经济利益的行为。抖音的回应方式始终保持鲜明特点，那就是反应快、处置严、公示透明。

　　更难能可贵的是，平台并未止步于线上的内容清理。近年来，针对利用未成年人形象进行色情导流、隔空猥亵未成年人等违法犯罪行为，平台深入挖掘线索并上报主管机关配合线下打击。

　　数据显示，今年以来，平台已协助抓捕相关违法人员21人。这种“线上清理+线下打击”的闭环处置，将平台治理从内容管控延伸至斩断黑产链条的法律追责层面。

　　这种态度落实到行动上，是一组持续加码的治理数据：2025年抖音清理涉未成年人不良内容240万条、处置违规账号8.4万余个。

　　数字背后，是一套日趋严密的分层治理体系。抖音在社区自律公约中专门设立《未成年内容管理规范》，对涉及未成年信息、行为、价值观的内容划下红线：严禁任何形式的性引诱、性侵害内容，严禁未成年人直播及打赏，严禁利用未成年形象不当牟利，严禁炮制低俗暴力“儿童邪典”等内容传播不良价值观。

　　这种全链条、多梯度的管控框架，让“零容忍”成为可执行、可追溯、可公示的治理实践。

　　面对隐蔽化、圈层化的新型网络风险，抖音选择将治理关口前移，搭建常态化风险挖掘研判机制。平台依托智能审核大模型，系统梳理违规样本，提炼画面、文案、评论等多维风险特征，重点强化对隐晦暗语、变异话术、隐性擦边等新型违规的识别拦截，力求实现不良内容“未触达先拦截”，配合定期风险和处置数据公示，实现“风险挖掘—机制完善—公示科普”的闭环。

　　不只是单点问题的应急处理，而是整体保护能力的长期建设。这种治理思路的转变，体现的正是抖音在未成年人保护上的核心取向。

　　从2021年主动增设未成年人内容管理规范，到持续迭代技术识别能力，再到不断针对“隔空猥亵”“AI不良内容”“乱伦梗”等新变种开展专项打击，抖音正在用连贯的行动证明，未成年人保护是一项需要持续投入、动态演进、不容松懈的系统工程。它考验的不是瞬间的爆发力，而是与不断变异的黑产进行动态博弈的韧性与耐力，而这恰恰是守护未成年人最需要的能力。

　　当然，未成年人网络保护无法靠平台一方完成。父母与子女混用账号导致的识别困难、不法分子跨平台作案的追踪盲区，仍是现实挑战。但至少从平台侧来看，抖音通过“保护+发展”双轮驱动，正在为未成年人撑起一张持续加密的防护网。这种将责任挺在前面的姿态，值得行业共鉴。(林远)

本月研究机构披露行业变化从“线上拦截”到“线下打击”，闭环治理才是真保护

　　在守护未成年人健康成长的路上，平台又果断出手了。

　　六一儿童节之际，抖音宣布与外部共同合作启动“未成年人短视频素养培育专项调研”行动，并发布最近一期的未成年治理公告。

　　一边是通过素养培育为青少年成长引路，一边是以雷霆手段打击违规行为，这一“保护+发展”的组合拳，勾勒出平台在未成年人议题上的完整责任图谱。不仅体现了平台治理能力的日益成熟，更透出一种为下一代长远负责的战略眼光。

　　值得注意的是，此次公告中曝光的“乱伦梗”色情导流等案例，更揭示出当前网络黑产伪装性之强、治理难度之高。

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鲁网12月24日讯为规范生产经营性火灾事故调查处理工作，2025年12月22日，山东省政府办公厅制定印发了《山东省生产经营性火灾事故调查处理办法》（以下简称《办法》）。

《办法》出台背景和目的，主要是针对生产经营性火灾事故多发频发的实际，通过强化事故调查处理，依法实施严肃行政处罚和严厉刑事追责，充分运用法律、经济、行政、舆论等手段强化结果倒逼，让生产经营单位发生火灾事故后付出的违法成本远远大于、高于因不讲安全、忽视安全而获得的违法收益，倒逼生产经营单位主动整改火灾事故隐患和消除违法行为，避免和减少火灾事故发生，构建火灾事故群防群治治理机制。《办法》是全国首个省级政府专项制定生产经营性火灾事故调查处理的政策文件，也是山东健全完善生产安全事故调查处理制度体系的重要举措。主要创新规范了以下内容：

一是明确了火灾调查的牵头部门。《办法》规定生产经营性火灾事故是指生产经营单位在生产经营活动中发生火灾，造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故。按照分级调查的原则，《办法》明确一般、较大、重大生产经营性火灾事故的调查处理，分别由县级、市级、省级政府组织，由本级应急管理部门牵头调查。事故调查组一般下设综合组、技术组、管理组三个工作组。实践中，应急管理部门具体牵头综合组、管理组工作，组织提出对事故责任单位和责任人员的行政处罚、刑事追责、党纪政务等处理建议，组织形成事故调查管理原因报告，并在管理报告和技术报告的基础上组织形成事故调查报告，报政府批复后对外公布。

二是规范了事故调查组的构成。为了明晰职责分工，构建统一协作的调查体系，《办法》规定，事故调查组可以由应急管理部门、消防救援机构、其他负有安全生产监督管理职责的部门、公安机关、工会等组成，邀请纪检监察机关、检察机关派员参加。调查组实行组长负责制，组长由政府或者应急管理部门负责人担任。调查组成员对事故的原因、性质和事故责任者处理建议未能达成一致时，由组长提出结论性意见，并附不同意见及其说明，报请政府决定。

三是明确了起火原因认定在事故调查中的定位。为了强化《消防法》《火灾事故调查规定》和《安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》对生产经营性火灾事故调查工作的法制衔接，《办法》规定，消防救援机构应当查清起火时间、起火部位、起火点以及有证据能够排除和不能排除的起火原因等事项，及时作出起火原因的认定，按规定制作火灾事故认定书，作为处理火灾事故的证据；事故调查组应当根据火灾事故认定书，形成火灾事故技术调查报告，作为事故调查报告的组成部分。实践中，消防救援机构在事故调查组中具体牵头技术组工作，为事故调查提供技术力量支撑。

四是规定了100万元以下直接经济损失事故的调查处理。按照应急管理部《生产安全事故统计调查制度》(应急〔2023〕143号)“（八）事故统计一般规则：19.没有造成人员伤亡且直接经济损失小于100万元（不含）的事故，暂不纳入统计。”的规定，《办法》也同步规定了“未造成人员伤亡且直接经济损失在100万元以下的一般生产经营性火灾事故，暂不纳入生产安全事故统计。”同时，消防救援机构按照《消防法》《火灾事故调查规定》等规定，依法开展火灾事故调查，制作火灾事故认定书。但可能迟报、漏报、谎报、瞒报，或者特别复杂，或者社会影响特别重大的，应当由县级政府组织事故调查，上级政府也可以决定提级调查。

五是对过火面积与直接经济损失进行了衔接。《办法》强化了火灾事故中过火面积的报送，要求有关部门进行事故信息报告和统计录入时，在事故基本概况等信息中明确事故造成的过火面积，并根据过火面积的变化情况及时补报、续报、补录；对过火面积应当如实上报，不得回避弱化，更不得刻意隐瞒。同时，《办法》聚焦过火面积，创新建立了分类分级的处置机制，对未造成人员伤亡且第一时间难以判断直接经济损失的生产经营性火灾事故，以过火面积500平方米为界限，500平方米以下的由县级消防救援机构先行开展调查认定直接经济损失，500平方米以上的由县级政府先行组织事故调查认定直接经济损失。根据直接经济损失情况，由应急管理部门提请有关政府按事故等级和调查权限组织事故调查，确保每起事故的调查处理与其危害程度相匹配，防止小患酿大灾。

六是设定了对事故定性有争议情形的处理。《办法》从强化先行调查、着力化解争议方面入手，创新规定了火灾事故发生后，对是否构成生产经营性火灾事故有争议的，由县级以上应急管理部门会同消防救援机构协商解决，或者报请本级政府确定。对是否存在生产经营单位、或者是否在生产经营活动中发生有争议的，对火灾是事故发生的原因还是事故造成的后果有争议的，对过火面积有争议的，以上三种争议情形的火灾事故，要按照生产经营性火灾事故调查处理程序先行组织调查，通过调查认定事故性质，确保调查工作依法依规、高质高效开展。

七是强化了对火灾调查的过程监督。《办法》规定，省政府安委会办公室应当加强生产经营性火灾事故调查处理工作的过程监督，及时调度事故调查处理的进展情况，根据需要派员赴事故现场进行业务指导，定期分析研判。同时，提级调查和挂牌督办工作要按照省政府安委会有关规定执行。《办法》要求各级政府要加强火灾事故警示教育工作，按规定组织开展事故现场警示教育、复盘推演和整改防范措施评估等三项工作，通过强化事故调查的“后半篇文章”，深刻吸取教训，推动火灾隐患排查治理，实现“查处一例、警示一片、治理一方”的效果。

《办法》的出台实施，标志着山东省生产经营性火灾事故调查处理工作进入了有章可循、权责清晰、程序规范的新阶段，对于提升全省火灾防治能力、保障人民群众生命财产安全、维护经济社会稳定发展具有重要意义。下一步，山东将抓好《办法》的宣贯落实，并持续完善相关配套措施，筑牢安全生产防线。（鲁网记者）

李晓晨

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