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售后服务上门服务电话，智能分配单据：8名“七一勋章”提名建议人选，名单公示！

　　今年是中国共产党成立105周年。党中央决定，开展“七一勋章”评选颁授，隆重表彰一批为党和人民作出杰出贡献、道德品行高尚的党员。根据评选颁授工作部署，在各省(自治区、直辖市)党委、中央有关部门(系统)党委(工委、党组)、中央军委政治工作部提名的基础上，经过初审、考察和审议研究，产生8名“七一勋章”提名建议人选。

　　为充分发扬民主，广泛听取意见，接受社会监督，现将有关人选情况予以公示，公示时间为2026年6月1日至6月5日。如对提名建议人选有异议，请于公示期内向中央组织部举报中心反映。反映方式为电话、信函、电子邮件，信函以到达日邮戳为准。以单位名义反映情况的材料需加盖单位公章，以个人名义反映情况的材料应署实名，并提供联系电话。

　　电 　话：010—12380

　　网 　站：12380举报网站

　　通信地址：北京市西城区西长安街80号

　　邮政编码：100815

中共中央组织部

党和国家功勋荣誉表彰工作委员会办公室

2026年6月1日

“七一勋章”提名建议人选

(按姓氏笔画排序)

　　马善祥，男，回族，1956年11月生，1979年1月入党，四川隆昌人，重庆市两江新区观音桥街道办事处退休干部、“老马工作室”负责人，第十三届全国人大代表。30多年坚守在服务群众、化解矛盾的第一线，累计接待服务群众2万余人次，调解各类矛盾纠纷2500余件；总结形成“老马三十六策”等基层群众工作法，为加强和改进基层思想政治工作提供有益经验。荣获“全国优秀共产党员”、“全国先进工作者”、“改革先锋”等称号。

　　王於昌，男，汉族，1936年2月生，1964年7月入党，安徽萧县人，安徽省萧县原百货公司副经理。18岁投身军营，刻苦钻研导弹知识，改进导弹材料加注技术和装配方法，运用“近快战法”，两次击落U-2高空侦察机，荣立一等功、2次破格晋衔，受到毛主席亲切接见；转业后居功不显，始终恪守对党忠诚，在平凡岗位默默奉献。荣获“全国优秀共产党员”、“全国模范退役军人”等称号。

　　李连成，男，汉族，1951年8月生，1986年2月入党，河南濮阳人，河南省濮阳县庆祖镇西辛庄村党支部书记、村委会主任，党的十六至二十大代表，第十届至第十四届全国人大代表。担任村党支部书记多年，坚持发展为民、产业强村，开创“户户有股、人人劳动、家家分红”的集体经济发展模式，带领西辛庄村从贫困落后的黄河半滩区村发展为全国文明村、乡村振兴样板村；帮助周边村庄共同发展，为农村党支部书记学院义务授课上千场，培训学员超10万人次。荣获“全国优秀共产党员”、“全国劳动模范”等称号。

　　吾哈斯·苏来曼，男，哈萨克族，1955年12月生，1993年11月入党，新疆裕民人，新疆维吾尔自治区裕民县牧业医院内科原副主任医师。日复一日行走在深山牧区，累计巡诊超20万公里，接诊救治患者10万余人次，接生3200多个新生命；牵头组建健康志愿服务队，将自家小院改造为宣传教育阵地，讲述边疆医疗卫生事业巨变和民族团结故事。荣获“全国民族团结进步模范个人”、“全国卫生系统先进工作者”、“全国五一劳动奖章”等称号。

　　吴亚琴，女，汉族，1960年7月生，1998年9月入党，吉林长春人，吉林省长春市宽城区团山街道长山花园社区党委第一书记、吉林长春社区干部学院名誉院长，党的十九大、二十大代表。30年来扎根基层治理一线，践行新时代“枫桥经验”，探索实行“四步议事”、“社区工作36法”等社区治理先进做法，调解各类纠纷1000余件；建立“吴亚琴工作站”，开发《社区治理与基层党建》等10余类培训课程，培训基层治理骨干近3万名。荣获“全国优秀共产党员”、“全国先进工作者”等称号。

　　陈俊武，男，汉族，1927年3月生，1956年4月入党，2024年5月去世，福建长乐人，中国石油化工集团有限公司科学技术委员会原顾问、中石化洛阳工程有限公司技术委员会原名誉主任，中国科学院院士，党的十四大代表。投身石油石化事业70余载，担任我国首套流化催化裂化装置总设计师，推动我国炼油工业从落后走向世界前列；攻克煤基甲醇制烯烃世界性难题，出版《中国中长期碳减排战略目标研究》专著，为国家碳排放政策制定和能源结构调整提供科学依据。荣获国家技术发明奖一等奖、国家科学技术进步奖一等奖和“全国优秀共产党员”、“全国劳动模范”等称号。

　　赵亚夫，男，汉族，1941年4月生，1966年2月入党，江苏常州人，江苏省句容市天王镇戴庄有机农业专业合作社研究员，党的十四大、二十大代表，第十二届全国人大代表。扎根丘陵山区发展现代农业60余载，奋战在乡村振兴一线，把论文写在大地上、把成果留在农民家；探索出“党支部+合作社+农户”的戴庄经验，累计推广农业新品种新技术350多万亩，帮助农民增收超300亿元。荣获“全国脱贫攻坚楷模”荣誉称号，“全国优秀共产党员”、“全国先进工作者”等称号。

　　钟掘，女，汉族，1936年8月生，1986年1月入党，河北献县人，中南大学机电工程学院教授，中国工程院院士。从“一五”到“十五五”，始终奋战在科研一线，解决高性能铝热轧板规模化生产难题，攻克多项行业“卡脖子”难题，推动我国铝加工技术走在世界前列；服务国家重大战略装备制造，培养一大批急需人才，广泛资助贫困学生，践行师者仁心的担当与情怀。荣获国家科学技术进步奖一等奖、国家技术发明奖二等奖和“全国先进工作者”等称号。

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　　王於昌，男，汉族，1936年2月生，1964年7月入党，安徽萧县人，安徽省萧县原百货公司副经理。18岁投身军营，刻苦钻研导弹知识，改进导弹材料加注技术和装配方法，运用“近快战法”，两次击落U-2高空侦察机，荣立一等功、2次破格晋衔，受到毛主席亲切接见；转业后居功不显，始终恪守对党忠诚，在平凡岗位默默奉献。荣获“全国优秀共产党员”、“全国模范退役军人”等称号。

　　李连成，男，汉族，1951年8月生，1986年2月入党，河南濮阳人，河南省濮阳县庆祖镇西辛庄村党支部书记、村委会主任，党的十六至二十大代表，第十届至第十四届全国人大代表。担任村党支部书记多年，坚持发展为民、产业强村，开创“户户有股、人人劳动、家家分红”的集体经济发展模式，带领西辛庄村从贫困落后的黄河半滩区村发展为全国文明村、乡村振兴样板村；帮助周边村庄共同发展，为农村党支部书记学院义务授课上千场，培训学员超10万人次。荣获“全国优秀共产党员”、“全国劳动模范”等称号。

　　吾哈斯·苏来曼，男，哈萨克族，1955年12月生，1993年11月入党，新疆裕民人，新疆维吾尔自治区裕民县牧业医院内科原副主任医师。日复一日行走在深山牧区，累计巡诊超20万公里，接诊救治患者10万余人次，接生3200多个新生命；牵头组建健康志愿服务队，将自家小院改造为宣传教育阵地，讲述边疆医疗卫生事业巨变和民族团结故事。荣获“全国民族团结进步模范个人”、“全国卫生系统先进工作者”、“全国五一劳动奖章”等称号。

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　　钟掘，女，汉族，1936年8月生，1986年1月入党，河北献县人，中南大学机电工程学院教授，中国工程院院士。从“一五”到“十五五”，始终奋战在科研一线，解决高性能铝热轧板规模化生产难题，攻克多项行业“卡脖子”难题，推动我国铝加工技术走在世界前列；服务国家重大战略装备制造，培养一大批急需人才，广泛资助贫困学生，践行师者仁心的担当与情怀。荣获国家科学技术进步奖一等奖、国家技术发明奖二等奖和“全国先进工作者”等称号。

摘要：本文围绕企业绩效管理体系的构建与完善展开研究，首先明确该体系的核心构成，包含目标设定、过程监控、评估实施与结果应用四个相互衔接的环节，各环节共同支撑企业绩效提升。随后分析体系构建中的常见问题，如目标设定与企业战略脱节，导致各层级目标碎片化；评估指标设计不合理，存在单一片面或缺乏可操作性的情况；结果应用缺乏有效性，与激励机制脱节且未助力绩效未达标员工改进。最后针对性提出完善路径，通过强化目标与战略的关联性、优化评估指标设计、完善绩效结果应用机制，推动绩效管理体系贴合企业实际，切实发挥引导员工行为、提升企业整体绩效的作用，为企业构建务实有效的绩效管理体系提供参考。

关键词：企业绩效管理体系体系构建完善路径绩效评估

一、企业绩效管理体系的核心构成

企业绩效管理体系围绕企业战略目标，为各部门、岗位和员工的工作成果及行为表现开展规划、评估、反馈和改进的系统性框架，它涵盖目标设定、过程监控、评估实施和结果应用四个关键环节，各环节相互连接、逐步推进，一同支撑企业绩效水平稳定提升。

目标设定是绩效管理体系的起始点，是指把企业战略拆分成能落实的部门目标与个人目标，保证各层级目标跟企业发展方向一致。过程监控指借助构建常态化沟通与跟踪机制，快速知晓目标进展情况，管理人员还要定期和下属交流工作进展，了解执行期间碰到的难题，给予员工所需资源支撑和方法指引。评估实施环节依靠科学评估指标和公平评估方式，客观衡量员工绩效，其中评估指标要结合岗位特性来设计，兼顾员工的工作成果跟行为表现，防止单靠业绩评判员工。结果应用是绩效管理体系展现作用的最终阶段，能把评估结果和员工薪酬调整、职位晋升、培训发展等联系起来，构成“评估-反馈-改进-激励”的封闭循环。对于绩效出色的员工，企业可以给员工发放相应的薪酬奖励或者给予晋升机会；对于绩效没达标的员工，不应停留在批评指责上，应帮助其分析原因，制订有针对性的改进规划，并提供培训支持。借着合理的结果运用，员工能体会到绩效管理的公平与激励，进而主动投身到绩效提高里，形成企业和员工一同向好的良性循环。

二、企业绩效管理体系构建中的常见问题

(一)目标设定与企业战略脱节

部分企业于设定绩效目标之际，没能充分关联企业长期战略，只看重短期业绩或者部门局部利益，致使各层级目标呈碎片化状态，难以形成促使企业整体发展的齐心力量。例如，部分企业销售部门为求短期销售额，过分向客户推销高利润产品，无视客户长期需求和企业品牌形象维护，只达成短期绩效目标，但给后面的市场拓展留下问题；有些职能部门只把“完成日常工作”当作目标，不考虑如何凭借优化服务流程、提高工作效率来支持业务部门发展，致使职能和业务间缺少协同，影响企业总体运营效率。

此外，部分企业未经过充足调研和沟通，把高层目标简单分给各部门，忽略部门间职能差别和资源条件。例如，把同样比例成本削减目标分给各个部门，对于自身预算紧张的研发部门来说，也许会因成本压力被迫削减必要的研发投入，影响企业长期创新能力；对于资源充足的行政部门，过度削减成本会致使服务质量降低，反倒增添其他部门工作负担。

(二)评估指标设计不合理

评估指标的科学性直接影响绩效评估结果的公正性和有效性。部分企业的指标设计有显著不足，一方面，指标太过单一或者片面，过分偏重某一维度却忽略其他关键因素，例如有些生产企业仅把产量当作核心评估指标，致使员工为求产量不顾产品质量，出现大批不合格产品，反倒增添企业返工成本跟质量风险；有些互联网公司把用户增长数目当成唯一指标，员工容易使用违规方法完成任务，虽短期数据好看，但没法带来真切的用户价值与企业收益。

另一方面，指标可操作性太模糊或难以量化，致使评估过程里主观因素占比过大。有些企业指标设得太过繁杂，包含太多细微琐碎之处，不但增添评估工作量，还会使员工把握不住工作要点，疲惫应付各种指标考核，降低工作效率。

(三)结果应用缺乏有效性

部分企业虽看重绩效评估，但结果应用环节有明显欠缺，致使绩效管理变成“形式主义”。一方面，评估结果和激励机制脱节，无论绩效好坏，员工在薪酬、晋升方面差别不明显，激发不了员工的竞争意识和奋斗动力。其次，部分企业于年终奖发放之际，采用“平均主义”或者“论资排辈”的方法分配，而不是结合绩效评估结果作差异化分配，优秀员工的付出没得到认可，容易渐渐失去工作热情。此外，部分企业选择晋升人选时更看重资历和人际关系，忽视绩效表现，打击了员工提高绩效的积极性。

另一方面，绩效没达标的员工缺少有效的改进办法，只了解评估结果，容易长时间处于绩效差的状况。例如，员工因专业技能掌握度不高致使绩效没达标时，企业未提供对应的技能培训；员工因工作方法不合适影响绩效之际，管理人员未提供具体的方法指引，致使员工多次于同一问题上受挫，不光个人本领没法得到提高，还会对绩效治理生出抵触情绪。因此，企业应帮助员工剖析缘由，制订改进规划。

三、企业绩效管理体系的完善路径

(一)强化目标与战略的关联性

企业设定绩效目标之际，需以战略为导向，搭建“战略-部门目标-个人目标”的清晰传导机制。首先，确定企业长久战略方向，把它拆分成年度经营目标，再结合各部门职能把年度目标拆成部门绩效目标，保证各部门目标都能直接助力年度经营目标达成。例如，企业战略着重于“产品创新”，研发部门目标就要围绕新产品研发周期、专利申请数量来定，市场部门目标侧重新产品市场推广成效，生产部门目标要关注新产品量产质量跟效率，形成跨部门协同的创新合力。

在目标分解进程里，企业还要了解各部门及员工的意见，按实际资源和职能合理分配目标，防止“一概而论”。企业可以召开目标研讨会，使管理人员和普通员工一同参与目标制订，明确目标的意义与衡量标准，提升员工对目标的认同感。

(二)优化评估指标设计

企业要结合岗位特点和工作要点，搭建科学、全面的评估指标体系，并兼顾定量与定性指标，平衡短期业绩与长期发展。关于能量化的工作成果，如销售额、生产量、项目完成比例等，企业可以用定量指标作精准衡量；针对难量化却重要的工作维度，如客户满意程度、团队合作、创新成效等，企业可以细化评价标准，把定性指标变为能操作的衡量依据。例如，把“客户满意度”细化成“客户投诉次数”“客户重复购买率”“客户推荐率”等能量化的子指标，让定性评估更客观。

同时，控制指标数量，突出核心重点，防止指标过多且杂，致使员工精力分散。各个岗位核心评估指标控制在3至5个，保证员工能清楚抓住工作重点。例如，行政专员核心指标设成“办公物资保障及时程度”“会议组织成功比率”“部门服务满意状况”，既覆盖主要工作内容，也不会使员工陷入指标堆积的困局。此外，定时对评估指标的有效性进行复盘，结合企业发展时期和岗位工作内容的变动，调整指标权重与内容，保证指标符合企业实际需要，切实起到引导员工行动、度量工作价值的效用。

(三)完善绩效结果应用机制

企业要构建“激励+发展”双导向绩效结果应用体系，使评估结果不光成为薪酬调整、晋升决策的依据，更成为员工本领提升和职业发展的指引。在激励方面，确定绩效结果与薪酬的关联规则，让绩效出色的员工拿到更高比例薪酬或奖金，拉开收入差距，确保“多劳多得、优绩优酬”。例如，把绩效划分成优秀、良好、合格、不合格四个等级，不同等级对应不同的薪酬调整幅度和奖金系数，让员工了解绩效和回报的直接联系。

在晋升方面，优先挑选绩效优秀、本领出众的职工，避免“论资排辈”或者“人情晋升”。同时，为绩效没达标的员工制订个性化改进计划，针对不同缘由提供相应支持：因技能欠缺致使绩效不好的，安排专门培训课程；工作方法不对的，让出色员工开展“一对一”带教；岗位适配度不高的，考虑内部岗位变动，协助员工寻得更适配自身的发展途径。此外，定时跟踪改进计划落实情况，用阶段性评估查验改进成效，使绩效结果切实服务员工成长，促使企业整体绩效水准不断提高。

四、结语

企业绩效管理体系的构建与完善，是一个贴合企业实际、不断调整优化的动态过程，并非一成不变的固定模板。从核心构成来看，目标设定、过程监控、评估实施与结果应用四个环节紧密相连，共同构成支撑企业绩效提升的完整框架；但在实际构建中，目标与战略脱节、评估指标不合理、结果应用无效等问题普遍存在，这些问题不仅削弱了绩效管理的作用，还可能引发员工抵触情绪，影响企业内部凝聚力。

针对这些问题，企业需从强化目标与战略的关联性入手，让绩效目标真正成为推动战略落地的抓手；通过优化评估指标设计，提升评估的科学性与客观性；借助完善的绩效结果应用机制，实现激励员工与促进发展的双重目标。这一过程无需追求高深复杂的理论或模型，而要立足企业自身规模、行业特点与发展阶段，构建简单可行、务实有效的体系，让绩效管理真正融入日常运营，成为企业与员工共同成长的“助推器”。

未来，随着企业内外部环境的变化，绩效管理体系还需持续迭代。企业需关注员工需求的变化、行业发展的趋势，适时调整目标设定方式、评估指标与结果应用策略，确保绩效管理始终贴合企业发展需求。唯有如此，才能让绩效管理体系发挥持久价值，助力企业在竞争中保持优势，实现长期稳定发展。

郭申对外经济贸易大学国际商学院

参考文献：

[1]宋仲春.我国企业绩效管理体系的完善路径分析[J].中国商界,2009(10):2.

[2]刘洁平.企业资产管理绩效评价指标体系构建思路与路径[J].市场周刊,2024,37(34):38-41.

[3]李英华.企业绩效考核制度的构建思路与完善路径[J].企业改革与管理,2021(1):2.

[4]杨芸.我国企业绩效管理存在的问题及路径探析[J].中小企业管理与科技,2011(15):2.

作者简介：郭申，男，汉族，1977年生，河北石家庄人，对外经济贸易大学国际商学院硕士在读，研究方向：企业管理。

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