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售后服务上门服务电话，智能分配单据：面对儿童玩具新风险 法律与监管如何护安全？
最近一段时间以来，一些儿童玩具、儿童产品的安全性问题，备受媒体关注。6月2日，最高人民法院、国家市场监督管理总局联合发布典型案例，涉及面向未成年人的不安全商品、危险玩具售卖等新型风险。发布这些案例，法律到底要明确哪些界定标准和责任？治理儿童玩具、儿童产品等新型风险，法律和行政监管，又该如何协同发力？
此次公布的典型案例有哪些典型性和普遍性
最高人民法院民一庭副庭长 蔡金芳：选择这些案例主要有两点考虑。
一是这些案例涉及的领域和未成年人密切相关，未成年人多有接触。比如针筒糖，里面是糖果，外包装是针筒形状，属于可玩性食品，许多未成年人都喜欢，许多超市都有售卖。密室类逃脱游戏，也受广大青少年喜爱。
二是考虑到这些问题属于新颖性问题，容易出现监管盲区。比如针管糖，它既属于食品，又属于玩具。在判断产品是不是有缺陷的时候，容易陷入误区，是适用食品安全标准，还是适用玩具安全标准？我们通过案例明确，对于这种可玩性食品，既适用食品安全标准，也适用玩具安全标准，这也为生产儿童产品、跨界产品的企业明确了红线。发布典型案例，也是为了促推这类行业规范经营，依法维护未成年人合法权益。
此次发布的典型案例释放哪些明确的信息
蔡金芳：一是我们会加强对下指导。通过发布典型案例来明确这样的案件如何处理，让地方法院能够掌握如何裁判，依法维护未成年人合法权益。
二是充分发挥司法裁判的指引作用。对于违规经营的，依法判令违规者承担法律责任，既让受害人得到实质的救济，又起到威慑的作用，警示经营者一定要遵守法律法规，杜绝违规经营，坚持对未成年人特殊、优先的保护。
三是要深化、协同、联动，构建全链条的保护格局。人民法院将加强和行政监管部门协同联动，对于在审判工作中发现的行业普遍性问题、未成年人保护方面的短板，我们会通过向主管部门进行通报、发送司法建议的形式推动相关问题得到解决，目的是推动构建事前、事中、事后全链条的保护体系，凝聚未成年人保护的最大合力，促进未成年人健康成长。
此次发布的典型案例可以发挥哪些作用
北京大学法学院教授国家市场监督管理总局法律顾问 薛军：6月2日公布的这一系列典型案例，聚焦于儿童玩具领域新类型的问题，比如可食性玩具的认定、儿童娱乐场所的安全保障问题，不合格儿童玩具的责任追究，对儿童用品添加的问题。这一系列典型案例的发布，针对当前儿童玩具一些新类型的问题和一些疑难定性问题给出了法律上的定性，能够帮助我们在这些领域提高和完善对于儿童权益的安全保障。
公布典型案例体现出儿童玩具、儿童用品的哪些新风险
薛军：随着网络经济的发展，一个新类型的风险出现了，就是销售的渠道更加多元化、平台化、碎片化，这让儿童玩具到达用户手上的管控难度增加了。所以，如何在这种多元化的渠道下，更好管控这些风险，实现对儿童玩具质量和安全性的保障，这是一个新的需要应对的风险。
把好质量关和安全关，售卖平台该发挥什么作用
薛军：由于儿童玩具的生产门槛低，需要的前期投入并不大，这就导致一些生产商是小规模的小作坊，导致监管上有一些难度。
在这个问题上，一个可行的思路应该是溯源性的，就是着力发力管好销售端。只要销售端能够管好，有问题的玩具就无法到达儿童的手上。在销售端，特别是购物平台，要切实履行好进货的查验义务，履行好相关的选品责任，对于经销的儿童玩具要切实检查生产许可、合格的资质文件。这样的话，无论是大厂还是小厂生产的产品，在销售端能够把好关，这个问题就能够得到比较好的控制。
儿童玩具被刻意植入暴力、色情、惊悚等不良元素，如何遏制和监管
薛军：最近一段时间，大家普遍高度关注儿童玩具外观上的低俗设计，甚至惊悚不良的一些诱导。在这个问题上，我个人认为要强化社会共治的机制。比如学校老师、家长发现不合适、不安全的儿童玩具，可以有一个畅通的投诉举报机制，提醒相关部门对不良产品进行整治，及时让不良产品下线、下架，这样就可以起到很好的管控作用。
法律和行政监管如何加强协同
薛军：这方面一定要强调协同治理机制，比如法院在处理涉及儿童伤害的一些事件上，相应的案件线索要及时移送到行政执法部门；同时，行政执法部门如果发现相关的问题，要及时提请召回。各部门要协同起来，把与儿童玩具有关的问题线索及时移送到职权部门进行处理，这个是非常重要的。
制片人丨王晓琛 孔茜
策划丨杨婷
编导丨张进 魏雪娇 毕浩云 张昊
技术丨李昊 江宇 解超全 段昊辰 吕洋
来源：央视新闻客户端
刚刚官方渠道传达新政策变化面对儿童玩具新风险 法律与监管如何护安全？
最近一段时间以来，一些儿童玩具、儿童产品的安全性问题，备受媒体关注。6月2日，最高人民法院、国家市场监督管理总局联合发布典型案例，涉及面向未成年人的不安全商品、危险玩具售卖等新型风险。发布这些案例，法律到底要明确哪些界定标准和责任？治理儿童玩具、儿童产品等新型风险，法律和行政监管，又该如何协同发力？
此次公布的典型案例有哪些典型性和普遍性
最高人民法院民一庭副庭长 蔡金芳：选择这些案例主要有两点考虑。
一是这些案例涉及的领域和未成年人密切相关，未成年人多有接触。比如针筒糖，里面是糖果，外包装是针筒形状，属于可玩性食品，许多未成年人都喜欢，许多超市都有售卖。密室类逃脱游戏，也受广大青少年喜爱。
二是考虑到这些问题属于新颖性问题，容易出现监管盲区。比如针管糖，它既属于食品，又属于玩具。在判断产品是不是有缺陷的时候，容易陷入误区，是适用食品安全标准，还是适用玩具安全标准？我们通过案例明确，对于这种可玩性食品，既适用食品安全标准，也适用玩具安全标准，这也为生产儿童产品、跨界产品的企业明确了红线。发布典型案例，也是为了促推这类行业规范经营，依法维护未成年人合法权益。
此次发布的典型案例释放哪些明确的信息
蔡金芳：一是我们会加强对下指导。通过发布典型案例来明确这样的案件如何处理，让地方法院能够掌握如何裁判，依法维护未成年人合法权益。
二是充分发挥司法裁判的指引作用。对于违规经营的，依法判令违规者承担法律责任，既让受害人得到实质的救济，又起到威慑的作用，警示经营者一定要遵守法律法规，杜绝违规经营，坚持对未成年人特殊、优先的保护。
三是要深化、协同、联动，构建全链条的保护格局。人民法院将加强和行政监管部门协同联动，对于在审判工作中发现的行业普遍性问题、未成年人保护方面的短板，我们会通过向主管部门进行通报、发送司法建议的形式推动相关问题得到解决，目的是推动构建事前、事中、事后全链条的保护体系，凝聚未成年人保护的最大合力，促进未成年人健康成长。
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法律和行政监管如何加强协同
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来源：央视新闻客户端
秋冬交替时节，诺如病毒进入高发期，人员密集场所常出现聚集性感染，不少家庭也难逃“一人中招，全家遭殃”的困境。这种看似“普通肠胃炎”的病毒，实则传染性极强，且感染后免疫力不持久，很容易反复中招。想要科学抵御诺如病毒，首先得摸清它的“脾气”，再针对性做好防护。
一、认识诺如病毒：为何它如此“难缠”？
从病毒特性看，作为RNA病毒，它变异速度快，已发现至少25种基因型，人体感染后抗体保护时间短，即便曾感染，也可能再次感染其他亚型。其传染性极强，仅10-100个病毒颗粒就可致病，患者呕吐物、粪便中每克含数十亿个病毒。同时，它对外界抵抗力强，常温下能存活数天，低温下可存活数月，酒精和普通清洁剂难以将其杀灭。传播途径上，诺如病毒“无孔不入”，以“粪-口传播”为主，患者粪便或呕吐物污染手、食物、餐具等，他人接触后摸口鼻易感染；呕吐物形成的飞沫还可通过空气短距离传播，这使得它易在学校、托育机构等集体场所蔓延。此外，患者发病前1~2天至症状消失后2~3天内均有传染性，部分无症状感染者也能传播病毒，进一步加大了防控难度。
二、感染诺如病毒：有哪些典型症状？
感染诺如病毒后，症状通常来得又急又猛，潜伏期多为24~48小时，最短12小时，最长72小时。最典型的表现是急性肠胃炎症状，比如频繁呕吐、腹泻，成人以腹泻为主，儿童则更容易出现呕吐，每天腹泻次数可达数次至十几次，粪便多为水样或稀糊状，很少有黏液或脓血。同时，还可能伴随发热(多为低热，少数高热)、恶心、腹痛、头痛、乏力等不适。
不过，诺如病毒感染属于自限性疾病，多数人病程较短，一般2~3天就能自行恢复，少数免疫力较弱的老人、儿童或有基础疾病的人群，可能会因呕吐、腹泻导致脱水，出现口干、尿少、头晕、心慌等症状，这时候就需要及时就医，避免病情加重。
三、核心防护措施：从源头切断传播
既然诺如病毒如此“难缠”，日常防护就得抓住关键环节，从切断传播途径入手。
(一)个人防护：做好“手卫生”是关键
首先要把好“手卫生”这道关，这是最简单也最有效的预防措施。饭前便后、接触公共物品(如门把手、电梯按钮、扶手等)后，一定要用肥皂和流动水彻底清洗双手，揉搓时间至少20秒，按照“七步洗手法”(掌心、手背、指缝、指背、拇指、指尖、手腕)全面清洁；如果不方便用流动水，可使用含酒精浓度75%以上的免洗手消毒剂应急，但回到家后仍需用肥皂和水重新清洗。尤其要注意，处理完患者的呕吐物、粪便后，必须戴手套和口罩，处理完毕后及时脱掉手套并彻底洗手消毒，避免直接接触病毒。
(二)饮食防护：管好“嘴”，防污染
要做好饮食和饮水安全防护。诺如病毒很容易通过被污染的食物和水传播，因此一定要喝烧开的水或安全可靠的瓶装水，不喝生水；生吃的瓜果蔬菜要彻底清洗干净，能削皮的尽量削皮；烹饪食物时，要做到生熟分开，避免交叉污染，肉类、蛋类、海鲜等食材要彻底煮熟煮透，尤其是贝类海鲜(如牡蛎、蛤蜊等)，容易携带诺如病毒，务必加热至中心温度达到74℃以上再食用；在外就餐时，尽量选择卫生条件好、信誉度高的餐厅，避免吃路边摊的生冷食物。
(三)集体场所防护：严格管控，及时处置
对于学校、幼儿园、养老院等集体场所，防控措施需要更严格。要定期对教室、宿舍、食堂、卫生间等公共区域进行清洁消毒，重点关注门把手、水龙头、楼梯扶手、电梯按钮、儿童玩具等高频接触物体表面。一旦出现疑似诺如病毒感染病例，要及时让患者居家隔离休息，避免带病上学或上班，防止病毒进一步传播；如果出现聚集性病例，应立即向当地疾控部门报告，并配合做好消毒、排查等工作。同时，要加强健康宣教，引导大家养成良好的卫生习惯，增强自我防护意识。
张桂超广西容县人民医院
作者简介：张桂超，女，汉族，1978年12月生，玉林市容县人；本科学历；职称：副主任护师。