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售后服务上门服务电话，智能分配单据：浙江宁波探索未成年人观护共治 解锁迷途少年成长密码

　　宁波6月1日电 (钱晨菲 张力 徐超)曾经多次和同学打架、成绩连职高都“悬”的初中生小然(化名)，如今成绩持续提升。小然的转变，得益于“奉法护苗”观护中心的教育。

　　近日，浙江未成年人犯罪预防媒体采访团走进宁波市奉化区、鄞州区，探访宁波市公安局如何在浙江率先创立未成年人社会观护共治模式，照亮迷途少年的向阳之路。

　　近年来，随着未成年人违法犯罪问题日益突出，如何通过科学、有效的干预手段，实现罪错未成年人的教育、感化和挽救，成为基层社会治理的重要议题。

　　去年以来，宁波市公安局联合市委社工部、市委政法委，依托“浙里安·红枫”宁波义警协会未成年人保护队伍，探索创建“晨曦之光”严重不良行为社会观护志愿服务项目。

　　宁波市公安局治安支队相关负责人表示，按照相关规定，社会观护中心接收的对象一般为已满12周岁未满18周岁，具有《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》规定的盗窃、殴打他人、寻衅滋事等九种严重危害社会行为的宁波籍或在宁波辖区内有相对固定住所的未成年人。

公安民警给少年们进行培训。宁波市公安局 供图

　　“每一个迷途少年，心中都藏着一把尚未被发现的钥匙，我们不是要‘改造’谁，而是要找到那把钥匙，帮孩子打开自己的门。”“晨曦之光”项目相关负责人说。

　　针对形形色色的迷途少年，宁波市公安局整合法院、检察院、教育局等部门数据，为他们精准画像，给每个孩子制定个性化观护方案；紧扣未成年人身心发展特点，实施“五个一”矫治工程——一轮心理辅导、一轮道德教育、一轮法治教育、一轮“五老”关心、一轮公益实践，打造渐进式矫治路径。

　　初到奉化区社会观护中心时，小然总是缩在角落、低头不语，工作人员沈斌华从小然喜欢的烹饪入手，为他创造走进厨房的机会。改变在悄然间发生，他不仅开始融入集体、钻研学习，也主动和家人分享生活。今年1月，小然因表现优异，提前结束观护。

　　“以前各部门各管一段，孩子从公安环节出去后，后续衔接不好，很容易‘二进宫’。”鄞州区委政法委相关负责人坦言。对此，宁波搭建“联动桥梁”，让公安、教育、检察院、法院、妇联等部门从“各管一段”走向“一体贯通”。在宁波，每个区(县、市)至少建立一个观护中心，打造“1+1+N”全场景观护矩阵——1个社会观护中心承担授课、生活等核心功能，1个学生成长指导分中心满足心理疏导等个性化需求，法治警示教育基地、社区公益与志愿服务基地等N个社会点位配套保障观护活动开展。

　　鄞州区“七色花”青少年成长中心由当地12个部门协同举办，集教育矫治、心理干预、职业培训、社会融入于一体。民警、检察官、法官、社会志愿者定期来到这里，开展核心矫治、课程授课、心理疏导。对已满16周岁且无升学意愿的学员，公安、教育、人社等部门联动职业院校、辖区企业，帮助他们稳定就业。“孩子找到工作后，用第一个月的工资给奶奶买了件棉袄，感谢鄞州公安，感谢‘七色花’，帮助了我们一家。”学员家长胡先生说。

　　据悉，自2025年宁波运行未成年人社会观护共治模式以来，该市进入公安机关执法办案中心的未成年人数同比下降21.9%，已满12周岁未满18周岁被观护未成年人复学率达36%，已满16周岁的未成年人就业率达24%，未重复违法犯罪率达97.5%。(完)

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　　宁波6月1日电 (钱晨菲 张力 徐超)曾经多次和同学打架、成绩连职高都“悬”的初中生小然(化名)，如今成绩持续提升。小然的转变，得益于“奉法护苗”观护中心的教育。

　　近日，浙江未成年人犯罪预防媒体采访团走进宁波市奉化区、鄞州区，探访宁波市公安局如何在浙江率先创立未成年人社会观护共治模式，照亮迷途少年的向阳之路。

　　近年来，随着未成年人违法犯罪问题日益突出，如何通过科学、有效的干预手段，实现罪错未成年人的教育、感化和挽救，成为基层社会治理的重要议题。

　　去年以来，宁波市公安局联合市委社工部、市委政法委，依托“浙里安·红枫”宁波义警协会未成年人保护队伍，探索创建“晨曦之光”严重不良行为社会观护志愿服务项目。

　　宁波市公安局治安支队相关负责人表示，按照相关规定，社会观护中心接收的对象一般为已满12周岁未满18周岁，具有《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》规定的盗窃、殴打他人、寻衅滋事等九种严重危害社会行为的宁波籍或在宁波辖区内有相对固定住所的未成年人。

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　　“每一个迷途少年，心中都藏着一把尚未被发现的钥匙，我们不是要‘改造’谁，而是要找到那把钥匙，帮孩子打开自己的门。”“晨曦之光”项目相关负责人说。

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　　据悉，自2025年宁波运行未成年人社会观护共治模式以来，该市进入公安机关执法办案中心的未成年人数同比下降21.9%，已满12周岁未满18周岁被观护未成年人复学率达36%，已满16周岁的未成年人就业率达24%，未重复违法犯罪率达97.5%。(完)

农为邦本，本固邦宁。12月24日，温州市召开“十四五”规划高质量完成系列主题新闻发布会，以“深化千万工程引领，打造宜居宜业和美乡村”为主题，全景式展现“绿水青山就是金山银山”理念在瓯越大地的生动实践。

发布会现场。郑鹏/摄

五年来，温州以“千万工程”为总牵引，聚焦“强城、兴村、融合”三大主线，在“稳、强、活、美、富、融”六个维度实现突破性进展，连续6年获省乡村振兴实绩考核优秀，捧回浙江省地级市首批“神农鼎·银鼎”，交出农业农村现代化的高分答卷。

稳盘强基：筑牢现代农业“压舱石”

温州以“米袋子”“菜篮子”为根基，创新“周年三熟”种植模式全国推广，连作晚稻百亩方亩产刷新浙江纪录，粮食产量实现13连增突破14亿斤。累计建成240.7万亩高标准农田，“多田套合”率达82%，农林牧渔总产值从254亿元跃升至330亿元。构建“田、山、海”立体产业空间，创成2个国家级现代农业产业园、9个省级园区，6个深远海养殖基地、3个国家级海洋牧场示范区相继投用，形成“千斤粮万元钱”“一亩山万元钱”等扩面增效模式，现代农业底盘更稳、成色更足。

科技赋能：激活产业升级“强引擎”

科技赋能成效显著。坚持“科技强农、机械强农”双轮驱动，温州在全省率先建设16个农业“双强”先导区，主要农作物耕种收综合机械化率从75.4%提升至84.8%，良种覆盖率达98%。奶牛胚胎生产与移植技术填补南方育种空白，全球最大智能子母网箱综合体建成投用，9家省级重点农业企业研究院、16个涉农省科学技术奖项目落地，数字化构建海上防碰撞预警系统，渔船事故率大幅下降，科技赋能农业全链条升级。

产业活络：培育“土特产富”全链条

聚焦“一条鱼”“一根草”等六个一特色产业，温州培育15条超10亿级产业链，全产业链产值超300亿元，44个农产品入选省级名优土特产。文成糯米山药、苍南荔枝等新土特产崛起，“瓯越鲜风”品牌矩阵培育10个国家地理标志农产品，“千名农播培育计划”搭建“组团展销+农播带货”体系，农产品网络零售额年均超百亿。9个中国美丽休闲乡村、100条“村”游精品线路、永嘉“楠溪江晒秋”等乡村IP持续引“流”，乡村民宿、数字游民等新业态让农村更令人向往。

生态塑美：绘就和美乡村“富春山居”

在“千万工程”引领下，温州农村环境实现从“脏乱差”到“和美宜居”的跨越式转变。通过农村垃圾、污水、厕所“三大革命”和农房改造、管线序化、村道提升“三大行动”，温州和美乡村覆盖率超70%，瑞安入选全国“五好两宜”试点。38个片区组团联动233个村庄，洞头大海霞、乐清大北塘等标杆项目崛起，217个省级历史文化保护村、14个重要农业文化遗产焕发新生。乐清“邻里食堂”获农业农村部肯定，“村超”“村BA”等赛事激活乡村文化，传统村落既有“烟火气”又有“文化味”。

富民增收：夯实共同富裕“硬支撑”

聚焦强村富民改革，温州实现村集体经营性收入超30万元行政村全覆盖，500万元以上村达340个；盘活1.3万宗闲置农房，农村产权交易成交额超20亿元；建成1479家“共富工坊”吸纳就业5.5万人，培育“新农人”5.85万人、农创客近万名。预计农村居民人均可支配收入超4.6万元，年均增速7.4%高于城镇1.5个百分点，低收入农户收入年均增长14%以上，五年减少2.18万人，城乡收入倍差收窄至1.83，实现“生态美”与“百姓富”同频共振。

城乡融合：构建互促共荣“新格局”

坚持“县城—中心镇—重点村”发展轴，温州构建“一带十二轴”格局，谋划省级“缩小三大差距”项目250个、总投资近3000亿元。建制村通双向车道公路覆盖率87%，城乡公交一体化全域覆盖，开通77条客货邮融合线路，建成229个综合服务站，瑞安、永嘉入选全国农村物流典型案例。基础设施向村户延伸，自来水普及率99.98%，5G网络行政村全覆盖，15分钟公共服务圈基本形成，为城乡融合发展注入强劲动能。

从“脏乱差”到“和美宜居”，从“靠天吃饭”到“科技赋能”，从“单打独斗”到“联农带农”，温州以“千万工程”为笔，在瓯越大地绘就一幅产业兴、生态美、百姓富的壮美画卷。农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足……这条以生态为底色、以共富为目标的乡村振兴之路，正成为新时代“绿水青山就是金山银山”理念的生动注脚。

面向“十五五”，温州市农业农村局党组成员、副局长雷子亮表示，“温州将深入学习贯彻二十届四中全会精神，聚焦高质量发展建设共同富裕示范区市域样板、做强‘一圈一极一中心’，以‘千万工程’牵引城乡融合发展，统筹做好‘强城、兴村、融合’三篇文章，加快呈现农业农村现代化的市域图景，为全市高质量发展注入‘三农’坚实力量。”【曹洋】

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