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售后服务上门服务电话，智能分配单据：被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

　　社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。

　　网格员工作负荷高

　　“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。

　　半月谈记者走访了解到，多地持续推进基层减负工作，统筹协调多部门参与基层治理，但在部分人口密集社区和山区乡镇，网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩，不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下，杨浩夹在中间多方协调，还特意邀请专业法律人士帮忙。

　　让基层工作者倍感压力的，更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说，在开展信息采集、数据核查等基础性工作时，时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成，一方面是部分群众不配合，这让网格员左右为难。

　　半月谈记者调研了解到，在部分山区县，网格员薪酬待遇与保障水平有限，却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力，职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对，缺乏职业归属感。

　　多重原因致网格员工作“压力过大”

　　——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。

　　——权责边界模糊，网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说，一些地方的社区行政化倾向明显，大量任务压到网格员身上，网格员承担了众多超出职责范围的工作。

　　——社区治理体制不完善，治理力量薄弱。近年来，一些住宅小区步入“老龄化”阶段，物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏，很多工作主要由少数网格员承担，工作压力集中。

　　赋能网格治理提质增效

　　完善协作机制，强化资源保障。近年来，多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台，有效凝聚基层治理合力，在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议，进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式，推动力量下沉、资源下倾，并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制，助力提升基层治理效能。

　　激活社会力量，提升自组织能力。部分受访人士建议，探索将小区作为最小治理单元，动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作，形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。

　　深化智能赋能，通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁，持续升级智慧网格治理体系，优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台，将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理，实现减负增效、专业履职。

　　半月谈记者：田中全 龚联康 张阳

　　原标题《权小责重，事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》

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日前，国家铁路、水电产能、数字消费、油气产量及智慧农业等领域相继发布最新统计。一组组看似独立的经济数据，却一同编织出了中国经济昂扬向上、提质升级的发展图景。多领域交出的亮眼成绩单，让我们能更好感受中国经济发展的脉搏，也让我相信中国经济的巨轮无惧一切风雨挑战。

信心比黄金更珍贵，中国经济持续向好，信心来自流动中国所蕴含的发展活力。1至11月国家铁路货运量达37.27亿吨，同比增长2.7%，流动带来了发展活力，也展现出实体经济发展的积极态势。铁路作为国家动脉，货运量持续增长，反映了工业生产、能源运输及供应链的稳定。其中，中欧中亚班列累计开行3.12万列，同比增长9.0%，西部陆海新通道班列累计发送集装箱131万标箱，同比增长55%，能让我们感受到中国与世界经贸往来更加频繁，高水平对外开放让中国成为世界经济发展的稳定之锚。

中国经济持续向好，这背后不仅是数字的持续增加，更是含“绿”量的提高。经济发展与生态保护两手抓、两手硬，让我们看到了中国经济的底色始终有“绿”。例如，我国水电装机连续22年全球第一，装机容量达4.44亿千瓦，这不仅是规模上的领先，更是能源结构持续优化的生动体现。水电作为清洁、可再生的电源，不仅为各个行业生产持续提供电力保障，更为国家“双碳”目标提供了有力的支撑。电力数据与铁路货运的“绿色含量”不断提升、相互映照，勾勒出了一幅动人的绿色发展画卷，让绿色成为中国经济那一抹最动人的发展底色。

深耕科技领域，中国经济发展的强劲驱动，藏在一个个创新的成果中，这也是我们抵御大风大浪的底气所在。数字消费总额上半年达9.37万亿元，用户规模突破9.58亿人，数字消费的蓬勃发展，背后是数字设施的不断完善，数字经济不断释放人们的消费需求，也进一步提升了人们的创新动能。同时，在“智慧农业”的各个场景中，我们可以清晰看见福建果园的无人机、内蒙古牧场的智能项圈、江苏渔场的远程监测、陕西苹果的智能分选线，都展示出科技与农业的深度融合，科技正成为推动经济高质量发展的重要引擎，当科技创新成果与经济发展持续融合，科技是第一生产力也就有了更加直观地体现。

有风有雨是常态，风雨兼程是状态，风雨无阻是心态。面对各种不确定性，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜力大，经济长期向好的基本面没有变。透过多领域昂扬向上的数据，犹如闪烁的星光，照亮了中国经济一路高歌向前的道路。一个立足实体、拥抱创新、坚持绿色的中国经济，正是我们持续看好中国的底气所在，也让我们相信未来的中国经济必然会更好。（刘颂寒）

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