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售后服务上门服务电话，智能分配单据：中央生态环境保护督察集中通报四省份典型案例

　　6月2日电 据生态环境部微信公众号消息，第三轮第六批中央生态环境保护督察严格落实《生态环境保护督察工作条例》，树立和践行正确政绩观，统筹推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，精准科学依法开展督察。各督察组深入一线、深入现场，查实了一批突出生态环境问题，核实了一批不作为、慢作为，不担当、不碰硬，甚至敷衍应对、弄虚作假等形式主义、官僚主义问题。为发挥警示作用，切实推动问题整改，现对第三批次典型案例进行公开通报。

　　辽宁省葫芦岛市生活污水收集处理短板明显

　　2026年5月，中央第一生态环境保护督察组督察辽宁省发现，葫芦岛市生活污水管网建设改造滞后，污水直排问题突出，城市黑臭水体排查整治不到位。

　　一、基本情况

　　葫芦岛市主城区有五里河、连山河等河流穿城而过，但城市环境基础设施建设管理比较薄弱，约四分之一区域雨污不分，晴天污水溢流、直排现象多发，部分水体出现黑臭。

　　二、主要问题

　　一是管网建设改造滞后。《城镇污水处理提质增效三年行动方案(2019—2021年)》要求，建立污水管网排查和检测制度，实施管网混错接改造、管网更新、破损修复改造等工程，消除管网空白区。督察发现，截至2025年底，葫芦岛市主城区421.8公里污水管网中，有140.9公里未开展排查检测；2020年以来排查发现的管网混错接和缺陷问题，有3009个未完成修复。

　　2026年2月督察组暗查发现，龙港区朝葫路污水提升泵站前200余米配套管道缺失，大量污水通过明渠输送，周边群众反映强烈。

2026年2月27日，督察组暗查发现，辽宁省葫芦岛市龙港区朝葫路污水提升泵站前200余米配套管道缺失，大量污水通过明渠输送。图自生态环境部微信公众号

　　二是生活污水直排。葫芦岛凡和水务公司是全市规模最大的污水处理厂，处理能力12万吨/日。督察发现，2025年至2026年初，该污水处理厂实际处理水量平均约9.1万吨/日。2026年2月督察组暗查发现，在未满负荷运行情况下，其南北两侧100多米处，各有一个溢流口，晴天向五里河、连山河直排大量污水。取样监测显示，污水化学需氧量、氨氮浓度最高分别超地表水环境质量Ⅲ类标准16.2倍、59.4倍。

2026年2月27日，督察组暗查发现，辽宁省葫芦岛市凡和水务公司南侧溢流口，晴天向五里河直排大量污水。图自生态环境部微信公众号

　　督察还发现，连山区沈山铁路西侧溢流口晴天直排污水，取样监测显示，污水化学需氧量、氨氮浓度为108毫克/升、16.7毫克/升，分别超地表水环境质量Ⅲ类标准4.4倍、15.7倍。连山区兴隆街南端溢流口晴天向五里河直排污水，取样监测显示，污水化学需氧量、氨氮浓度分别超地表水环境质量Ⅲ类标准9.2倍、6.7倍。

2026年3月18日，督察组暗查发现，辽宁省葫芦岛市连山区沈山铁路西侧溢流口晴天直排污水。图自生态环境部微信公众号

　　三是黑臭水体排查整治不严不实。2022年3月，国家有关部门印发《深入打好城市黑臭水体治理攻坚战实施方案》，要求排查新增黑臭水体及返黑返臭水体，及时纳入黑臭水体清单并公示，限期治理。2025年9月，龙港区上报疏港路箱涵桥下黑臭水体完成治理。2026年2月督察组暗查发现，该水体臭味明显。取样监测显示，水体氨氮浓度为40.7毫克/升，达重度黑臭。

　　实施方案还要求，2022年6月底前，县级城市政府完成建成区黑臭水体排查。兴城市7次排查，均上报未发现黑臭水体。2026年2月督察组暗查发现，兴城市宁海街东侧长约500米水体积存大量灰白色污水。取样监测显示，污水氨氮浓度为39毫克/升，达重度黑臭。

2026年2月28日，督察组暗查发现，辽宁省葫芦岛兴城市宁海街东侧长约500米水沟，积存大量灰白色污水。图自生态环境部微信公众号

　　三、原因分析

　　葫芦岛市对加快补齐城市生活污水管网短板重视不够，污水管网问题排查整治不彻底，污水收集处理有差距，黑臭水体治理不到位。

　　督察组将进一步调查核实有关情况，并按要求做好后续督察工作。

　　吉林省四平市农村人居环境整治仍有短板

　　2026年5月，中央第二生态环境保护督察组督察吉林省发现，四平市一些地方农村生活污水收集管网未配套，畜禽粪污随意排放、生活垃圾乱堆乱倒等问题多发。

　　一、基本情况

　　四平市地处松辽平原腹地，畜禽养殖规模大，农村环境基础设施历史欠账多，环境污染问题较为普遍。

　　二、主要问题

　　一是生活污水收集管网未配套。国家有关法律法规规定，地方政府应当统筹规划、建设农村污水处理设施，并保障其正常运行。督察发现，双辽市2024年建成6座农村污水处理站，但未按要求配套建设57.5公里污水收集管网，污水处理站一直处于闲置状态。

　　其中，双辽市玻璃山镇一座污水处理站处理规模为400吨/天，未配套建设5.5公里支管线，周边大量生活污水未能收集，长期直排。2026年3月督察组暗查发现，直排污水异味明显。取样监测显示，污水化学需氧量、氨氮浓度分别为364毫克/升、83毫克/升，超地表水环境质量Ⅲ类标准17倍、82倍。

2026年3月21日，督察组暗查发现，吉林省四平双辽市玻璃山镇生活污水排入路边沟渠。图自生态环境部微信公众号

　　督察还发现，伊通县伊丹河上游沟渠两侧区域，收集管网建设不到位，生活污水直排沟渠，部分水体发黑发臭。取样监测显示，沟渠水体化学需氧量、氨氮浓度分别为130毫克/升、38.9毫克/升，超地表水环境质量Ⅲ类标准5.5倍、37.9倍。

2026年3月20日，督察组暗查发现，吉林省四平市伊通县伊丹河上游沟渠部分水体发黑发臭。图自生态环境部微信公众号

　　二是畜禽粪污随意排放。国家有关法律法规规定，畜禽养殖废弃物未经处理，不得直接向环境排放。《关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》明确，畜禽规模化养殖场要配备必要的粪污收集、贮存设施。督察发现，双辽市皓源肉牛养殖场8栋牛舍中，有4栋未建设粪污收集设施，养殖废水直排场外西侧，积水面积约3000平方米。取样监测显示，积水化学需氧量、氨氮浓度分别为1360毫克/升、138毫克/升，超地表水环境质量Ⅲ类标准67倍、137倍。

　　双辽市翔泰养鸡场因粪污收集池容量不足、清运不及时，养殖废水直排南侧干渠。取样监测显示，渠内水体化学需氧量、氨氮浓度分别为1320毫克/升、57毫克/升，超地表水环境质量Ⅲ类标准65倍、56倍。

2026年3月18日，督察组暗查发现，吉林省四平双辽市翔泰养鸡场违规将养殖废水排至南侧干渠。图自生态环境部微信公众号

　　督察还发现，梨树县一养殖场6栋牛舍均未建设粪污收集设施，养殖粪污堆存在场区内无防渗的空地上，随冰雪融水淌入附近沟渠，形成长约160米的粪污沟；养殖废水直接排入场外北侧土坑内，取样监测显示，坑内水体化学需氧量、氨氮浓度分别为294毫克/升、43.3毫克/升，超地表水环境质量Ⅲ类标准13.7倍、42.3倍。

　　三是生活垃圾乱堆乱倒。国家有关法律法规规定，各级政府应当因地制宜治理农村垃圾，持续改善农村人居环境。督察发现，四平市农村生活垃圾混合建筑垃圾等乱堆乱倒现象随处可见。铁东区一处耕地上混堆约1300立方米，占用耕地面积1700余平方米，一处林地内混堆约500立方米。此外，梨树、伊通等县也存在垃圾混堆乱倒现象。

2026年5月12日，督察组现场督察发现，吉林省四平市铁东区一处耕地上混堆生活垃圾和建筑垃圾。图自生态环境部微信公众号

　　三、原因分析

　　四平市对农村人居环境整治重视不够，农村生活污水收集处理不到位，畜禽养殖污染防控不够有力，垃圾收集转运体系不健全，污染问题多发。

　　督察组将进一步调查核实有关情况，并按要求做好后续督察工作。

　　黑龙江省牡丹江市农村环境整治滞后

　　2026年5月，中央第三生态环境保护督察组督察黑龙江省发现，牡丹江市部分地区违法排放畜禽养殖粪污，农村黑臭水体排查不严不实，一些农业固体废物管控不到位。

　　一、基本情况

　　牡丹江市一些地方畜禽养殖密集，有些地方农业固体废物产生量大，但污染治理监管不到位，对当地生态环境造成影响。

　　二、主要问题

　　一是违法排放畜禽养殖粪污。国家有关法律法规规定，从事畜禽养殖的单位和个人应当采取措施，对畜禽粪便和污水等废弃物进行科学处置，防止污染环境。督察发现，宁安市部分养殖密集区畜禽粪污偷排、漏排问题突出，污染严重。德江牧业公司氧化塘内大量粪污排入周边耕地，形成长约140米、宽约20米的污染沟渠。取样监测显示，沟渠水体化学需氧量、氨氮浓度分别为785毫克/升、114毫克/升，超地表水环境质量Ⅲ类标准38倍、113倍。另有一处养殖密集区畜禽粪便随意堆放在周边沟渠，养殖废水直排，沟渠内还堆存生活垃圾。取样监测显示，沟渠水体为劣Ⅴ类，汇入牡丹江一级支流小海浪河。

2026年3月23日，督察组暗查发现，黑龙江省牡丹江宁安市德江牧业公司大量粪污排入周边耕地，形成污染沟渠。图自生态环境部微信公众号

　　督察还发现，龙江森工集团东京城林业局公司一养殖区私设暗管，偷排高浓度养殖废水至周边沟渠。取样监测显示，废水化学需氧量、氨氮浓度分别为1700毫克/升、404毫克/升，超地表水环境质量Ⅲ类标准84倍、403倍。位于石岩镇的一处养殖场违规在农田内设置粪污暂存池，无防渗措施，废水直排周边沟渠；另一处养殖场大量养殖废水，从氧化塘塌陷处流入临近土坑，通过土坑渗排。

　　二是黑臭水体排查不严不实。国家《农业农村污染治理攻坚战行动方案(2021—2025年)》明确，黑臭水体及时纳入监管清单，加强动态管理。督察发现，宁安市存在多条农村黑臭水体，但均未排查发现并纳入监管清单，相关问题长期得不到解决。其中，位于海浪镇的一处河沟内倾倒有大量生活垃圾、粪污等，养殖废水直排，经小海浪河汇入牡丹江。取样监测显示，河沟内水体化学需氧量、氨氮浓度分别为1520毫克/升、190毫克/升，超地表水环境质量Ⅲ类标准75倍、189倍，属黑臭水体。

2026年3月23日，督察组暗查发现，黑龙江省牡丹江宁安市一处河沟水体黑臭。图自生态环境部微信公众号

　　督察还发现，位于石岩镇的一处河沟内堆积大量生活垃圾、粪污，长约200米。取样监测显示，河沟内水体化学需氧量、氨氮浓度分别超地表水环境质量Ⅲ类标准27倍、78倍，属黑臭水体，也未纳入监管清单加以整治。

　　三是一些农业固体废物管控不到位。国家有关法律法规规定，产生农业固体废物的单位和其他生产经营者，应当采取回收利用和其他防止污染环境的措施。督察发现，东宁市对木耳废弃菌袋等农业固体废物贮存处置监管不力。现场抽查发现，东宁市两个乡镇的23处废弃菌袋堆放场中，有7处未经批准占用耕地约70亩，有22处未采取防扬散等措施。

2026年3月24日，督察组暗查发现，黑龙江省牡丹江东宁市老黑山镇存在擅自堆放废弃菌袋问题。图自生态环境部微信公众号

　　其中，2025年10月以来，位于老黑山镇的一处废弃菌袋转运点未经批准占用耕地7.8亩，露天堆放约500万个废弃菌袋，仅在场地东侧设置部分围挡，废弃菌袋扬散至周边土地内。位于大肚川镇的一处临时转运场露天堆放约200万个废弃菌袋。

　　三、原因分析

　　牡丹江市对农村污染治理工作重视不够，责任落实不到位，日常监管不严，农村环境污染问题突出。

　　督察组将进一步调查核实有关情况，并按要求做好后续督察工作。

　　广东省肇庆潮州等地固体废物非法倾倒填埋问题突出

　　2026年5月，中央第四生态环境保护督察组督察广东省发现，肇庆市、潮州市存在固体废物非法倾倒填埋、水产养殖废弃物无序堆放、建筑垃圾乱堆乱倒等突出问题。

　　一、基本情况

　　肇庆市、潮州市固体废物产生量大、种类多，但两市固体废物非法倾倒、填占坑塘等问题多发，造成生态破坏和环境污染。

　　二、主要问题

　　一是固体废物非法处置。督察发现，肇庆四会市一些地方长期存在利用坑塘非法倾倒填埋固体废物问题。一处坑塘累计倾倒填埋固体废物约4.8万吨，坑塘水面已被填平，占地面积约18亩，包括农用地17.6亩(含永久基本农田3.8亩)。

2026年5月13日，督察组现场督察发现，广东省肇庆四会市一处坑塘已被大量固体废物填平。图自生态环境部微信公众号

　　另有一处坑塘累计倾倒填埋固体废物约8万吨，侵占农用地约36亩。取样监测显示，坑塘水体化学需氧量、氨氮浓度分别为126毫克/升、5.8毫克/升，超地表水环境质量III类标准5.3倍、4.8倍。

2026年3月13日，督察组暗查发现，广东省肇庆四会市一处坑塘非法倾倒约8万吨固体废物。图自生态环境部微信公众号

　　二是废弃蚝壳无序堆放污染环境。国家有关法律法规规定，产生农业固体废物的单位和其他生产经营者，应当采取回收利用和其他防止污染环境的措施。潮州市饶平县存在大量生蚝开蚝点，蚝壳随意堆放，一些堆放点还夹杂大量生活垃圾。

2026年3月18日，督察组暗查发现，广东省潮州市饶平县无序堆放大量废弃蚝壳。图自生态环境部微信公众号

　　督察发现，12处废弃蚝壳违规堆放点未采取防渗漏等污染防治措施，堆放总量11万余吨，占地148.3亩，其中农用地44.8亩(含永久基本农田5.6亩)。取样监测显示，堆放点积水化学需氧量、氨氮、总磷浓度分别为2470毫克/升、412毫克/升、31毫克/升，超地表水环境质量III类标准122.5倍、411倍、154倍。

　　三是建筑垃圾非法倾倒。国家有关法律法规规定，不得擅自倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾。督察发现，潮州市潮安区存在非法倾倒工程渣土、装修垃圾问题。2026年3月督察组暗查发现，在古巷镇有车辆正在倾倒装修垃圾。进一步调查发现，该区域垃圾倾倒量高达40万吨，占地85.7亩，其中侵占农用地约71亩(含耕地2.6亩)。该区域部分坑塘还非法倾倒废塑料、废泡沫及生活垃圾。取样监测显示，坑塘水体化学需氧量、氨氮、总磷浓度分别为538毫克/升、18.2毫克/升、0.8毫克/升，超地表水环境质量III类标准25.9倍、17.2倍、3倍。

　　肇庆四会市也存在非法倾倒建筑垃圾问题。位于东城街道的一处坑塘被非法倾倒大量建筑垃圾，倾倒量约11万吨，占地面积约51亩，其中侵占林地13.3亩、草地22.7亩。

2026年1月29日，督察组暗查发现，广东省肇庆四会市非法倾倒大量建筑垃圾填占坑塘。图自生态环境部微信公众号

　　三、原因分析

　　肇庆市、潮州市对固体废物管理和处置重视不够，履职不到位，日常监管不力，非法倾倒填埋问题突出。

　　督察组将进一步调查核实有关情况，并按要求做好后续督察工作。

本周研究机构发布行业新动向中央生态环境保护督察集中通报四省份典型案例

　　6月2日电 据生态环境部微信公众号消息，第三轮第六批中央生态环境保护督察严格落实《生态环境保护督察工作条例》，树立和践行正确政绩观，统筹推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，精准科学依法开展督察。各督察组深入一线、深入现场，查实了一批突出生态环境问题，核实了一批不作为、慢作为，不担当、不碰硬，甚至敷衍应对、弄虚作假等形式主义、官僚主义问题。为发挥警示作用，切实推动问题整改，现对第三批次典型案例进行公开通报。

　　辽宁省葫芦岛市生活污水收集处理短板明显

　　2026年5月，中央第一生态环境保护督察组督察辽宁省发现，葫芦岛市生活污水管网建设改造滞后，污水直排问题突出，城市黑臭水体排查整治不到位。

　　一、基本情况

　　葫芦岛市主城区有五里河、连山河等河流穿城而过，但城市环境基础设施建设管理比较薄弱，约四分之一区域雨污不分，晴天污水溢流、直排现象多发，部分水体出现黑臭。

　　二、主要问题

　　一是管网建设改造滞后。《城镇污水处理提质增效三年行动方案(2019—2021年)》要求，建立污水管网排查和检测制度，实施管网混错接改造、管网更新、破损修复改造等工程，消除管网空白区。督察发现，截至2025年底，葫芦岛市主城区421.8公里污水管网中，有140.9公里未开展排查检测；2020年以来排查发现的管网混错接和缺陷问题，有3009个未完成修复。

　　2026年2月督察组暗查发现，龙港区朝葫路污水提升泵站前200余米配套管道缺失，大量污水通过明渠输送，周边群众反映强烈。

2026年2月27日，督察组暗查发现，辽宁省葫芦岛市龙港区朝葫路污水提升泵站前200余米配套管道缺失，大量污水通过明渠输送。图自生态环境部微信公众号

　　二是生活污水直排。葫芦岛凡和水务公司是全市规模最大的污水处理厂，处理能力12万吨/日。督察发现，2025年至2026年初，该污水处理厂实际处理水量平均约9.1万吨/日。2026年2月督察组暗查发现，在未满负荷运行情况下，其南北两侧100多米处，各有一个溢流口，晴天向五里河、连山河直排大量污水。取样监测显示，污水化学需氧量、氨氮浓度最高分别超地表水环境质量Ⅲ类标准16.2倍、59.4倍。

2026年2月27日，督察组暗查发现，辽宁省葫芦岛市凡和水务公司南侧溢流口，晴天向五里河直排大量污水。图自生态环境部微信公众号

　　督察还发现，连山区沈山铁路西侧溢流口晴天直排污水，取样监测显示，污水化学需氧量、氨氮浓度为108毫克/升、16.7毫克/升，分别超地表水环境质量Ⅲ类标准4.4倍、15.7倍。连山区兴隆街南端溢流口晴天向五里河直排污水，取样监测显示，污水化学需氧量、氨氮浓度分别超地表水环境质量Ⅲ类标准9.2倍、6.7倍。

2026年3月18日，督察组暗查发现，辽宁省葫芦岛市连山区沈山铁路西侧溢流口晴天直排污水。图自生态环境部微信公众号

　　三是黑臭水体排查整治不严不实。2022年3月，国家有关部门印发《深入打好城市黑臭水体治理攻坚战实施方案》，要求排查新增黑臭水体及返黑返臭水体，及时纳入黑臭水体清单并公示，限期治理。2025年9月，龙港区上报疏港路箱涵桥下黑臭水体完成治理。2026年2月督察组暗查发现，该水体臭味明显。取样监测显示，水体氨氮浓度为40.7毫克/升，达重度黑臭。

　　实施方案还要求，2022年6月底前，县级城市政府完成建成区黑臭水体排查。兴城市7次排查，均上报未发现黑臭水体。2026年2月督察组暗查发现，兴城市宁海街东侧长约500米水体积存大量灰白色污水。取样监测显示，污水氨氮浓度为39毫克/升，达重度黑臭。

2026年2月28日，督察组暗查发现，辽宁省葫芦岛兴城市宁海街东侧长约500米水沟，积存大量灰白色污水。图自生态环境部微信公众号

　　三、原因分析

　　葫芦岛市对加快补齐城市生活污水管网短板重视不够，污水管网问题排查整治不彻底，污水收集处理有差距，黑臭水体治理不到位。

　　督察组将进一步调查核实有关情况，并按要求做好后续督察工作。

　　吉林省四平市农村人居环境整治仍有短板

　　2026年5月，中央第二生态环境保护督察组督察吉林省发现，四平市一些地方农村生活污水收集管网未配套，畜禽粪污随意排放、生活垃圾乱堆乱倒等问题多发。

　　一、基本情况

　　四平市地处松辽平原腹地，畜禽养殖规模大，农村环境基础设施历史欠账多，环境污染问题较为普遍。

　　二、主要问题

　　一是生活污水收集管网未配套。国家有关法律法规规定，地方政府应当统筹规划、建设农村污水处理设施，并保障其正常运行。督察发现，双辽市2024年建成6座农村污水处理站，但未按要求配套建设57.5公里污水收集管网，污水处理站一直处于闲置状态。

　　其中，双辽市玻璃山镇一座污水处理站处理规模为400吨/天，未配套建设5.5公里支管线，周边大量生活污水未能收集，长期直排。2026年3月督察组暗查发现，直排污水异味明显。取样监测显示，污水化学需氧量、氨氮浓度分别为364毫克/升、83毫克/升，超地表水环境质量Ⅲ类标准17倍、82倍。

2026年3月21日，督察组暗查发现，吉林省四平双辽市玻璃山镇生活污水排入路边沟渠。图自生态环境部微信公众号

　　督察还发现，伊通县伊丹河上游沟渠两侧区域，收集管网建设不到位，生活污水直排沟渠，部分水体发黑发臭。取样监测显示，沟渠水体化学需氧量、氨氮浓度分别为130毫克/升、38.9毫克/升，超地表水环境质量Ⅲ类标准5.5倍、37.9倍。

2026年3月20日，督察组暗查发现，吉林省四平市伊通县伊丹河上游沟渠部分水体发黑发臭。图自生态环境部微信公众号

　　二是畜禽粪污随意排放。国家有关法律法规规定，畜禽养殖废弃物未经处理，不得直接向环境排放。《关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》明确，畜禽规模化养殖场要配备必要的粪污收集、贮存设施。督察发现，双辽市皓源肉牛养殖场8栋牛舍中，有4栋未建设粪污收集设施，养殖废水直排场外西侧，积水面积约3000平方米。取样监测显示，积水化学需氧量、氨氮浓度分别为1360毫克/升、138毫克/升，超地表水环境质量Ⅲ类标准67倍、137倍。

　　双辽市翔泰养鸡场因粪污收集池容量不足、清运不及时，养殖废水直排南侧干渠。取样监测显示，渠内水体化学需氧量、氨氮浓度分别为1320毫克/升、57毫克/升，超地表水环境质量Ⅲ类标准65倍、56倍。

2026年3月18日，督察组暗查发现，吉林省四平双辽市翔泰养鸡场违规将养殖废水排至南侧干渠。图自生态环境部微信公众号

　　督察还发现，梨树县一养殖场6栋牛舍均未建设粪污收集设施，养殖粪污堆存在场区内无防渗的空地上，随冰雪融水淌入附近沟渠，形成长约160米的粪污沟；养殖废水直接排入场外北侧土坑内，取样监测显示，坑内水体化学需氧量、氨氮浓度分别为294毫克/升、43.3毫克/升，超地表水环境质量Ⅲ类标准13.7倍、42.3倍。

　　三是生活垃圾乱堆乱倒。国家有关法律法规规定，各级政府应当因地制宜治理农村垃圾，持续改善农村人居环境。督察发现，四平市农村生活垃圾混合建筑垃圾等乱堆乱倒现象随处可见。铁东区一处耕地上混堆约1300立方米，占用耕地面积1700余平方米，一处林地内混堆约500立方米。此外，梨树、伊通等县也存在垃圾混堆乱倒现象。

2026年5月12日，督察组现场督察发现，吉林省四平市铁东区一处耕地上混堆生活垃圾和建筑垃圾。图自生态环境部微信公众号

　　三、原因分析

　　四平市对农村人居环境整治重视不够，农村生活污水收集处理不到位，畜禽养殖污染防控不够有力，垃圾收集转运体系不健全，污染问题多发。

　　督察组将进一步调查核实有关情况，并按要求做好后续督察工作。

　　黑龙江省牡丹江市农村环境整治滞后

　　2026年5月，中央第三生态环境保护督察组督察黑龙江省发现，牡丹江市部分地区违法排放畜禽养殖粪污，农村黑臭水体排查不严不实，一些农业固体废物管控不到位。

　　一、基本情况

　　牡丹江市一些地方畜禽养殖密集，有些地方农业固体废物产生量大，但污染治理监管不到位，对当地生态环境造成影响。

　　二、主要问题

　　一是违法排放畜禽养殖粪污。国家有关法律法规规定，从事畜禽养殖的单位和个人应当采取措施，对畜禽粪便和污水等废弃物进行科学处置，防止污染环境。督察发现，宁安市部分养殖密集区畜禽粪污偷排、漏排问题突出，污染严重。德江牧业公司氧化塘内大量粪污排入周边耕地，形成长约140米、宽约20米的污染沟渠。取样监测显示，沟渠水体化学需氧量、氨氮浓度分别为785毫克/升、114毫克/升，超地表水环境质量Ⅲ类标准38倍、113倍。另有一处养殖密集区畜禽粪便随意堆放在周边沟渠，养殖废水直排，沟渠内还堆存生活垃圾。取样监测显示，沟渠水体为劣Ⅴ类，汇入牡丹江一级支流小海浪河。

2026年3月23日，督察组暗查发现，黑龙江省牡丹江宁安市德江牧业公司大量粪污排入周边耕地，形成污染沟渠。图自生态环境部微信公众号

　　督察还发现，龙江森工集团东京城林业局公司一养殖区私设暗管，偷排高浓度养殖废水至周边沟渠。取样监测显示，废水化学需氧量、氨氮浓度分别为1700毫克/升、404毫克/升，超地表水环境质量Ⅲ类标准84倍、403倍。位于石岩镇的一处养殖场违规在农田内设置粪污暂存池，无防渗措施，废水直排周边沟渠；另一处养殖场大量养殖废水，从氧化塘塌陷处流入临近土坑，通过土坑渗排。

　　二是黑臭水体排查不严不实。国家《农业农村污染治理攻坚战行动方案(2021—2025年)》明确，黑臭水体及时纳入监管清单，加强动态管理。督察发现，宁安市存在多条农村黑臭水体，但均未排查发现并纳入监管清单，相关问题长期得不到解决。其中，位于海浪镇的一处河沟内倾倒有大量生活垃圾、粪污等，养殖废水直排，经小海浪河汇入牡丹江。取样监测显示，河沟内水体化学需氧量、氨氮浓度分别为1520毫克/升、190毫克/升，超地表水环境质量Ⅲ类标准75倍、189倍，属黑臭水体。

2026年3月23日，督察组暗查发现，黑龙江省牡丹江宁安市一处河沟水体黑臭。图自生态环境部微信公众号

　　督察还发现，位于石岩镇的一处河沟内堆积大量生活垃圾、粪污，长约200米。取样监测显示，河沟内水体化学需氧量、氨氮浓度分别超地表水环境质量Ⅲ类标准27倍、78倍，属黑臭水体，也未纳入监管清单加以整治。

　　三是一些农业固体废物管控不到位。国家有关法律法规规定，产生农业固体废物的单位和其他生产经营者，应当采取回收利用和其他防止污染环境的措施。督察发现，东宁市对木耳废弃菌袋等农业固体废物贮存处置监管不力。现场抽查发现，东宁市两个乡镇的23处废弃菌袋堆放场中，有7处未经批准占用耕地约70亩，有22处未采取防扬散等措施。

2026年3月24日，督察组暗查发现，黑龙江省牡丹江东宁市老黑山镇存在擅自堆放废弃菌袋问题。图自生态环境部微信公众号

　　其中，2025年10月以来，位于老黑山镇的一处废弃菌袋转运点未经批准占用耕地7.8亩，露天堆放约500万个废弃菌袋，仅在场地东侧设置部分围挡，废弃菌袋扬散至周边土地内。位于大肚川镇的一处临时转运场露天堆放约200万个废弃菌袋。

　　三、原因分析

　　牡丹江市对农村污染治理工作重视不够，责任落实不到位，日常监管不严，农村环境污染问题突出。

　　督察组将进一步调查核实有关情况，并按要求做好后续督察工作。

　　广东省肇庆潮州等地固体废物非法倾倒填埋问题突出

　　2026年5月，中央第四生态环境保护督察组督察广东省发现，肇庆市、潮州市存在固体废物非法倾倒填埋、水产养殖废弃物无序堆放、建筑垃圾乱堆乱倒等突出问题。

　　一、基本情况

　　肇庆市、潮州市固体废物产生量大、种类多，但两市固体废物非法倾倒、填占坑塘等问题多发，造成生态破坏和环境污染。

　　二、主要问题

　　一是固体废物非法处置。督察发现，肇庆四会市一些地方长期存在利用坑塘非法倾倒填埋固体废物问题。一处坑塘累计倾倒填埋固体废物约4.8万吨，坑塘水面已被填平，占地面积约18亩，包括农用地17.6亩(含永久基本农田3.8亩)。

2026年5月13日，督察组现场督察发现，广东省肇庆四会市一处坑塘已被大量固体废物填平。图自生态环境部微信公众号

　　另有一处坑塘累计倾倒填埋固体废物约8万吨，侵占农用地约36亩。取样监测显示，坑塘水体化学需氧量、氨氮浓度分别为126毫克/升、5.8毫克/升，超地表水环境质量III类标准5.3倍、4.8倍。

2026年3月13日，督察组暗查发现，广东省肇庆四会市一处坑塘非法倾倒约8万吨固体废物。图自生态环境部微信公众号

　　二是废弃蚝壳无序堆放污染环境。国家有关法律法规规定，产生农业固体废物的单位和其他生产经营者，应当采取回收利用和其他防止污染环境的措施。潮州市饶平县存在大量生蚝开蚝点，蚝壳随意堆放，一些堆放点还夹杂大量生活垃圾。

2026年3月18日，督察组暗查发现，广东省潮州市饶平县无序堆放大量废弃蚝壳。图自生态环境部微信公众号

　　督察发现，12处废弃蚝壳违规堆放点未采取防渗漏等污染防治措施，堆放总量11万余吨，占地148.3亩，其中农用地44.8亩(含永久基本农田5.6亩)。取样监测显示，堆放点积水化学需氧量、氨氮、总磷浓度分别为2470毫克/升、412毫克/升、31毫克/升，超地表水环境质量III类标准122.5倍、411倍、154倍。

　　三是建筑垃圾非法倾倒。国家有关法律法规规定，不得擅自倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾。督察发现，潮州市潮安区存在非法倾倒工程渣土、装修垃圾问题。2026年3月督察组暗查发现，在古巷镇有车辆正在倾倒装修垃圾。进一步调查发现，该区域垃圾倾倒量高达40万吨，占地85.7亩，其中侵占农用地约71亩(含耕地2.6亩)。该区域部分坑塘还非法倾倒废塑料、废泡沫及生活垃圾。取样监测显示，坑塘水体化学需氧量、氨氮、总磷浓度分别为538毫克/升、18.2毫克/升、0.8毫克/升，超地表水环境质量III类标准25.9倍、17.2倍、3倍。

　　肇庆四会市也存在非法倾倒建筑垃圾问题。位于东城街道的一处坑塘被非法倾倒大量建筑垃圾，倾倒量约11万吨，占地面积约51亩，其中侵占林地13.3亩、草地22.7亩。

2026年1月29日，督察组暗查发现，广东省肇庆四会市非法倾倒大量建筑垃圾填占坑塘。图自生态环境部微信公众号

　　三、原因分析

　　肇庆市、潮州市对固体废物管理和处置重视不够，履职不到位，日常监管不力，非法倾倒填埋问题突出。

　　督察组将进一步调查核实有关情况，并按要求做好后续督察工作。

11月20日，是仁怀市老年大学建校三十周年华诞，仁怀市老年大学学员和仁怀市诗联书画研究会会员以笔墨抒怀，用诗词庆贺这一重要时刻。共收到33位作者的49首诗词楹联作品，赞颂学校三十载春风化雨、润物无声的办学历程，礼赞老有所学、老有所乐的时代风尚。作品或豪放或婉约，字里行间饱含深情，既展艺术才情，更抒银龄心声，为校庆增添了浓厚的文化韵味与诗意光辉。其中不乏耄耋老者伏案疾书的身影，笔锋流转间，将三十年课堂春秋、师友情深一一凝于诗行。其作品如下：

沁园春·贺仁怀市老年大学建校三十周年

戴婷玉

卅载韶光，赤水欢歌，翰墨飘香。

看乌巾霜鬓，诗田种玉；朱颜鹤骨，舞榭霓裳。

笔走龙蛇，声穿云岫，琴韵棋枰伴夕阳。

新时代，更相携吟啸，尽抒疏狂。

黉门别样轩窗，引无数耆英醉典章。

叹谪仙词魄，苏辛气概；

桓伊笛怨，伯玉诗肠，墨润千笺，歌飞九陌，

笑倚东风桃李芳，期颐路，待重斟菊酒，再续华章。

贺仁怀市老年大学建校三十周年

何凤

默默躬耕三十春，桃蹊李径已成荫。

园中熠熠桑榆暖，堂上谆谆志趣真。

彩袖翻飞云外鹤，清歌婉转水之滨。

回眸云帱千峰秀，更谱华章万木新。

步韵何凤先生《贺仁怀市老年大学建校三十周年》

母光信

秋兰卅载每迎春，夏馥冬馨草色茵。

墨润桑榆情未老，诗裁岁月意尤真。

弦歌久润茅台埠，舞袖长萦赤水滨。

更待期颐重把酒，同君共赏四时新。

卜算子·贺仁怀市老年大学成立三十周年

母光信

卅载杏坛骄，绛帐培才俊。酿得诗香浸赤河，更比茅台润。

红叶醉秋山，晚照熔金韵，种玉黉园赋咏篇，笑指青云近。

贺市老年大学建校三十周年

李光佑

钟鼓麓庭寒起灶，银龄圆梦满园芳。

管弦袅袅萦云帱，舞蹈翩翩誉贵阳。

胜景楠竹精艺苑，新楼璞玉缀华章。

符阳又展青云路，色彩斑斓史册光。

鹧鸪天·贺仁怀市老年大学建校三十周年

冯梅

三秩弦歌润酒乡，仁怀耆耋乐同窗。

昔时两课萌新绿，今岁盈庭绽艳芳。

三十艺，百花香，桑榆焕彩韵悠长。

初心未改情依旧，再谱秋光锦绣章。

贺仁怀市老年大学成立三十周年

程远芳

三十芳华硕果稠，老年学府乐悠悠。

毫端墨韵描新景，弦上诗声启慧眸。

太极舒怀承雅态，旗袍曳影伴清讴。

登台汇演倾情艺，醉赏银龄映晚秋。

贺仁怀市老年大学建校三十周年

曹正强

卅载耕耘业绩优，黉门重焕少年游。

诗书漫卷云霞色，歌舞频消岁月愁。

墨海挥毫惊宿鹭，琴台振羽引清鸥。

竹林奏响青春曲，万里长空一鹤遒。

贺仁怀市老年大学建校三十周年

冯世林

黉门三易证沧桑，卅载峥嵘岁月长。

黄树培根初立础，广场传艺暂栖堂。

终归竹苑涵清气，更伴松涛谱隽章。

莫道桑榆云色晚，书声琴韵自悠扬。

贺仁怀市老年大学建校三十周年

程天一

卅载耕耘桃李芳，精神矍铄聚黉堂。

琴棋养性歌声悦，书画怡情翰墨香。

舞剑迎风身飒爽，吟诗对月韵悠长。

桑榆未晚霞光灿，再谱华章福寿康。

贺仁怀市老年大学建校三十周年

楹联

卅载耕耘，老圃春深枝叶茂；

众师浇灌，桑榆景美果花芳。

育李培桃，多位恩师酬壮志；

吟诗作对，群贤艺苑著华章。

市老年大学建校三十周年贺

程波

黉门而立峙黔疆，风雨薪传韵自扬。

楠竹浮窗融翠色，银龄舞墨沁幽香。

诗书漫卷云山阔，琴剑吟怀水月长。

悦看桑榆添雅趣，心田种玉续华章。

仁怀市老年大学建校三十周年贺

李一

黉门卅载为谁开？学海行舟理棹洄。

老骥尚存千里志，壮心未改少年怀。

崇文厚德翻经籍，健体强身上舞台。

欲唱桑榆高格调，不妨走近这边来。

沁园春·仁怀市老年大学建校三十周年贺

李一

邑外公园，霭绕岚萦，荡涤尘嚣。

步观云楼下，回廊曲径；环湖柳岸，水榭虹桥。

鹤啸松枝，鱼翻藻鉴，曾把诗俦几度撩。

金风起，恋多情桂子，是处香飘。

悠闲翁媪相邀，又欢聚黉门志趣高。

学管弦丝竹，精神愉悦；诗词书画，陶冶情操。

淡抹浓妆，轻歌曼舞，眷恋当年腼腆娇。

凭谁去，把无边风月，绘入诗钞。

贺市老年大学建校30周年二首

杨照城

一

和风拂煦百花妍，楠竹林中聚圣贤。

老骥扬蹄途暮路，轻舟漫渡访青莲。

歌声朗朗添神韵，翰墨幽幽润古宣。

鼓乐琴箫传弄玉，春光一缕绿窗轩。

二

晨操太极伴霞生，暮弄琴弦逗鸟鸣。

赤水流香融墨浪，茅台酿韵触诗情。

桑榆不叹斜阳晚，玉扇遮春笑靥迎。

喜看竹林欢聚处，秋光胜似早春晴。

满庭芳•咏市老年大学三十周年

杨照城

赤水掀波，茅台溢韵，黉门三十春秋。

霜腮珠艳，笑语满层楼。

墨染丹枫竞秀，琴弦奏，雅韵长流。

诗为伴，桑榆未晚，握管赋乡愁。

悠悠追蝶梦，宵风拂面，乐此遨游。

展胸襟，操觚吮墨怀柔。

莫叹韶华美景，银髯素，意气方遒。

同欢庆，梨园换彩，皆老夙情俦。

楹联

杨照城

墨染幽篁，卅秩黉门培儒秀；

歌飞酒邑，满堂鹤发竞风流。

贺仁怀市老年大学三十华诞

周德利

杏坛耆宿聚茅台，三十春秋育俊才。

翰墨飘香盈校舍，弦歌绕柱动春陔。

丹心未改青云志，皓首犹存赤子怀。

更待黉门添锦绣，桑榆晚景映霞开。

贺仁怀市老年大学建校三十周年

雷鸿鸣

竹阁芳菲荡晓烟，春秋卅载育英贤。

非关墨韵兴时尚，为恋诗书续雅篇。

诚谱符阳新乐府，还吟酒国故情缘。

高歌一路千重景，追赶红旗破险滩。

临江仙·仁怀市老年大学三十周年校庆

雷鸿鸣

暮掩华楼红瓦，庭藏芳露祥烟，老年遐想展新颜。

阔原寻野趣，吟友学诗仙。

国是描来肩挺，民情看去心连，挥毫写意话从前。

晋风雄气在，盛世乐无边。

鹧鸪天·祝贺老年大学建校三十周年

熊代端

楠竹林中建校园，荒凉一遍现晴天。

书声朗朗琴音荡，管乐悠悠笛韵绵。

钻字画，舞蹁跹，人才涌出有文贤。

艰辛历届勤官付，带给仁怀福锦篇。

贺仁怀市老年大学三秩华诞

杨科杰

楠竹林阴耀紫光，黉门卅载铸辉煌。

初心笃定明宗旨，雅韵纷呈育俊良。

笔走龙蛇描胜景，诗吟风月寄情长。

弦歌婉转清音远，舞袖蹁跹雅态扬。

艺苑耕耘收硕果，耆英向学逐朝阳。

乡村振兴添强力，文化传承续锦章。

岁月如歌凝壮志，流年若水润书香。

今朝共庆千秋业，再谱华章誉八方。

仁怀市老年大学三十周年庆

刘远望

黄树庄前薪火燃，黉门三易志犹坚。

幽篁弄笔霜添鬓，筚路启程霞满天。

墨润赤河千卷秀，琴鸣云帱九歌传。

卅年耕得桑榆茂，再展风帆续锦篇。

仁怀市老年大学成立三十周年礼赞

刘远望

黉门卅载历沧桑，砥砺前行意气扬。

黄树庄前兴骏业，广场院内续荣光。

终临楠竹熏风劲，近傍仙湖柳色长。

校舍含情迎雅客，林园着彩溢清香。

退休翁妪寻幽境，逐梦银龄醉暖阳。

弄管弹琴传艺韵，吟诗作赋谱华章。

弦歌乐舞精神爽，太极柔球毅力张。

老运新开添意趣，青春常驻绽芬芳。

园丁勤育花千树，学子深耕果满仓。

捷报频传赢赞誉，层楼再上更辉煌。

仁怀市老年大学建校三十周年贺

刘清方

谁为银霜大学开，卅年聚老泛舟洄。

不沽雁塔名墙誉，只效先师断简怀。

燕舞莺歌萦宇院，诗飞韵荡绕楼台。

寒窗纵我生狂兴，问道求知去复来。

赞仁怀市老年大学

胡朝政

中国酒都楠竹林，老年大学正青春。

吟诗绘画练歌舞，太白嫦娥也入群。

贺仁怀市老年大学建校三十周年

李占勇

赤水扬波凝浩气，酱香溢味谱霞章。

长征烽火红魂铸，改革春风锦绣装。

黉塾三旬传雅韵，诗城千叟筑文光。

后生续志勤耕作，共绘仁怀富与康。

贺仁怀市老年大学成立三十周年

陈惠林

拓荒授业赋新篇，丝管吟风颂大千。

云帱参天撑月砚，亹河流韵涌骚坛。

歌池起舞春秋乐，艺苑弹琴翁妪欢。

绛帐传薪垂硕果，红城跃马著先鞭。

贺仁怀市老年大学建校三十周年

母先炯

历经三十载，慰藉老年心。

授业传经远，寄情入韵深。

霜枫红染色，景象绿幽林。

踏破风云路，沿途把酒斟。

咏老年大学

江守忠

不论年庚与诞辰，课堂相聚就开心。

敲诗酌对晨昏倒，泼墨挥毫气运存。

劲舞热歌遵韵律，欢声笑语长精神。

此间春色人人有，你我共窗睿共云。

风雅校园（咏仁怀市老年大学）

江守忠

卅载躬耕不畏难，杏坛学子在成年。

花香自有群蜂恋。硕果原来余热鲜。

国粹传承张特色，中华血脉赖英贤。

夕阳最美霞光灿，风雅黉门正向前。

卜䈿子·寒冬走进楠竹林仁怀老年大学

江守忠

济济一堂中，听见人声沸。

讨论师生乐翻天，好似长江水。

室外天气寒，屋内添知慧。

要学知识在今朝，夕阳尤可贵。

燕春台·仁怀市老年大学建校三十周年庆

江守忠

岁月峥嵘，老年大学，迎来三十华龄。

但看酒都，文光熠熠辉增。百花开放繁荣。

奋群情，千诗潮涌，总总林林。

涂鸦作赋。硕果沉沉。

繁花一派，雨润风清。

曲承斑马，戛玉敲舍。

兰芳吐蕙，新花古卉兼存。

举红旗，坚持五老多奉献，任重万钧。

助力圆梦，不改初心。

贺仁怀市老年大学建校三十周年

杨科伦

鬓染书香三十春，黉门灿灿聚星辰。

笙箫韵出韶华梦，岁月催开万象新。

一曲霓裳寻雅趣，九歌学识展芳身。

诗心爱润桑榆老，再谱文章献锦珍。

贺仁怀市老年大学建校三十周年

朱永杰

翁媪觅良师，余辉洒雅居。

卅年传博古，四季诵清词。

墨染丹青秀，诗吟皓首痴。

艺坛春永驻，情趣满花池。

楹联（黉门情趣）

朱永杰

志催老骥，心领词源，贯通艺术修身性；

足踏余晖，手牵舞伴，绚染光阴度华年。

水调歌头·贺仁怀市老年大学成立三十周年

莫论章

几多光阴急，三十度华年。

依稀驹隙记忆，须发被霜颜。

可以弹弦舞蹈，吟唱清歌妙曲，洪亮破云端。

更有闲情意，松下弄诗笺。

心怡悦，身康健，更挥鞭。

逍遥晚景自在，逸兴佐清欢。

当颂神州盛景，描绘蒸蒸日上，老骥据征鞍。

任尔风云变，共祝国平安。

贺仁怀市老年大学建校三十周年（新韵）

班奎

老来就盼事如愿，打发闲余助子孙。

欲识古人添盛锦，肯将衰朽建黉门。

八方志士勤求教，几代英名倍感恩。

花甲之年文对酒，桑榆莫道乐良辰。

临江仙•竹林秋实

——贺仁怀市老年大学建校三十周年

罗登永

三十春秋耕杏雨，霜丝漫拂清风。诗词书画趣无穷。

竹林吟啸处，一纸墨香融。

酱酒盈樽斜照里，鹤颜醉染春红。桑榆非晚乐相逢。

痴心犹未老，长在月明中。

贺仁怀老年大学三十华诞

蒲修羽

三十春秋喷晚芳，妪翁相约聚文堂。

墨香漫染诗心润，乐韵悠扬雅趣长。

解惑传知承正道，修身养性沐春阳。

杏坛再续新篇展，笑对霜华意气扬。

柳梢青·仁怀市老年大学建校三十周年

敖相阳

金风荡笛，莺歌盛世，卅年风雨。

举步维艰，符阳争艳，红城崛起。

诗词歌赋传承，研平仄，殊荣几许。

一路走来，辉煌金碧，登峰造极。

贺仁怀市老年大学建校三十周年

叶远福

卅载年华校绩彰，流香酱味润黉堂。

师怀敬业倾囊授，翁抱虚心逐梦忙。

墨映晚霞添意趣，歌吟盛世溢芬芳。

初心不改宏图展，再续辉煌耀酒乡。

踏莎行·贺仁怀老年大学三十华诞

李朝华

雨沐黉门，风培杏苑，卅年垦拓群英建。

丹心几任旅征途，霜丝织就霞天灿。

弦绕歌台，墨挥玉案，耆英逐梦情无倦。

今朝雅集唱清明，新程再展宏图卷。

贺仁怀市老年大学建校三十周年

潘明虎

杏坛播雨沐芳春，霜鬓裁风境自茵。

墨染丹青情愈炽，诗讴盛世意弥真。

弦歌曼舞符阳畔，揽胜寻芳赤水滨。

卅秩耕耘呈硕景，桑榆焕彩岁华新。

鹧鸪天•贺仁怀老年大学三十华诞

潘明虎

竹旺黉园三十春，耆年逐梦意谆谆。

笛吹晓日晴光暖，画染秋霜气色新。

研古韵，习斯文，寸心未改少年真。

相逢莫道桑榆晚，把酒同欢贺寿辰。

鹧鸪天·贺仁怀老年大学三十华诞

潘明虎

三秩弦歌润鬓霜，黉园桃李竞芬芳。

墨研岁月裁新句，乐伴晨昏觅雅章。

书壮志，舞斜阳，童心未泯韵飞扬。

杏坛不老春常在，再续风华绘锦章。

鹧鸪天·贺仁怀老年大学三十华诞

潘明虎

卅载耕耘育晚芳，银丝映笑满庭香。

琴音绕殿惊鸿影，笔底生花绘盛唐。

修太极，赋新章，悠然岁月自悠长。

今朝共贺千秋业，更待来年再举觞。

贺仁怀市老年大学建校三十周年

徐武后

卅年春夏校门开，霜鬓青丝入课台。

书画琴棋添意趣，芸章舞墨育英才。

曾培桃李千枝秀，陶冶情操自乐哉。

莫道桑榆霞色晚，芳华再续畅盈怀。

仁怀市老年大学

编辑蔡义桂

二审凌洁

三审杨艳

即：【将着陆东】风着陆场