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售后服务上门服务电话，智能分配单据：被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

　　社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。

　　网格员工作负荷高

　　“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。

　　半月谈记者走访了解到，多地持续推进基层减负工作，统筹协调多部门参与基层治理，但在部分人口密集社区和山区乡镇，网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩，不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下，杨浩夹在中间多方协调，还特意邀请专业法律人士帮忙。

　　让基层工作者倍感压力的，更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说，在开展信息采集、数据核查等基础性工作时，时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成，一方面是部分群众不配合，这让网格员左右为难。

　　半月谈记者调研了解到，在部分山区县，网格员薪酬待遇与保障水平有限，却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力，职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对，缺乏职业归属感。

　　多重原因致网格员工作“压力过大”

　　——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。

　　——权责边界模糊，网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说，一些地方的社区行政化倾向明显，大量任务压到网格员身上，网格员承担了众多超出职责范围的工作。

　　——社区治理体制不完善，治理力量薄弱。近年来，一些住宅小区步入“老龄化”阶段，物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏，很多工作主要由少数网格员承担，工作压力集中。

　　赋能网格治理提质增效

　　完善协作机制，强化资源保障。近年来，多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台，有效凝聚基层治理合力，在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议，进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式，推动力量下沉、资源下倾，并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制，助力提升基层治理效能。

　　激活社会力量，提升自组织能力。部分受访人士建议，探索将小区作为最小治理单元，动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作，形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。

　　深化智能赋能，通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁，持续升级智慧网格治理体系，优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台，将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理，实现减负增效、专业履职。

　　半月谈记者：田中全 龚联康 张阳

　　原标题《权小责重，事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》

本周相关部门发布重大报告被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

　　社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。

　　网格员工作负荷高

　　“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。

　　半月谈记者走访了解到，多地持续推进基层减负工作，统筹协调多部门参与基层治理，但在部分人口密集社区和山区乡镇，网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩，不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下，杨浩夹在中间多方协调，还特意邀请专业法律人士帮忙。

　　让基层工作者倍感压力的，更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说，在开展信息采集、数据核查等基础性工作时，时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成，一方面是部分群众不配合，这让网格员左右为难。

　　半月谈记者调研了解到，在部分山区县，网格员薪酬待遇与保障水平有限，却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力，职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对，缺乏职业归属感。

　　多重原因致网格员工作“压力过大”

　　——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。

　　——权责边界模糊，网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说，一些地方的社区行政化倾向明显，大量任务压到网格员身上，网格员承担了众多超出职责范围的工作。

　　——社区治理体制不完善，治理力量薄弱。近年来，一些住宅小区步入“老龄化”阶段，物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏，很多工作主要由少数网格员承担，工作压力集中。

　　赋能网格治理提质增效

　　完善协作机制，强化资源保障。近年来，多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台，有效凝聚基层治理合力，在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议，进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式，推动力量下沉、资源下倾，并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制，助力提升基层治理效能。

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　　深化智能赋能，通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁，持续升级智慧网格治理体系，优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台，将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理，实现减负增效、专业履职。

　　半月谈记者：田中全 龚联康 张阳

　　原标题《权小责重，事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》

这样抢票的你见过吗？在各类高并发抢票或秒杀场景中，如春运火车票、演唱会门票等，我们往往会遇到网页长时间加载、按钮无法点击、进入排队却迟迟不动等现象。

最近，网上火了一种抢票方法，很多博主分享自己的经验时称：把手机放进电饭锅内胆，狂点屏幕，抢票成功率就能直线上升，仿佛开了物理外挂。

的确，面对抢票这种不确定性强、竞争激烈的情境，许多人会尝试寻找各种邪修方法，于是各类未经验证的玄学技巧不断出现并迅速传播，其中最为典型的一种，就是把手机放进电饭锅或微波炉，以期改善网络状况，还煞有其事说这是法拉第笼效应。那么这种方法有道理吗？

先说结论，电饭锅的金属结构确实会屏蔽电磁波，但这种屏蔽会让手机信号更弱、延迟更高，反而降低抢票成功率。

之所以有人相信，这可能是人们对电磁屏蔽有点误解：人们认为电饭锅的金属内胆能够屏蔽外界电磁波，减少干扰，使手机获得更纯净的信号。表面上看似合乎直觉，但从物理学和通信技术的角度分析，这种说法并没有道理。下面就让我们来看看。

手机放进电饭锅，邪修不可信

从通信原理来看，将手机放进电饭锅不仅无助于抢票，反而会显著降低成功率。

抢票过程中影响结果的关键因素主要包括网络延迟、运营商路由质量、服务器的排队与限流机制等。这些因素决定了客户端与服务器之间的通讯时效，而手机端的信号强弱只在链路的最后一跳产生影响，通常属于影响较小的变量。尤其在抢票这种高并发场景下，系统瓶颈往往出现在服务器侧，而不是用户端的无线信号质量。因此，试图通过改变手机的接收环境来提升抢票效率，本身就忽略了抢票体系的核心限制。

相较于这些决定性因素，把手机放入电饭锅所带来的影响反而是直接的负面作用。绝大多数电饭锅采用金属内胆或金属外壳，这种结构会对无线电波形成一定程度的反射与吸收，等同于构建了一个简易、且不完整的屏蔽腔体。在这一环境下，手机与基站之间的无线信号会显著衰减，甚至出现完全无法连接的情况。

信号质量下降的后果是多方面的，一方面，手机需要更长时间才能完成数据包的发送与接收，造成整体传输速度下降。还有就是信号弱化会导致链路层频繁重传数据，从而进一步拉高网络时延。

在抢票竞争极为激烈的场景中，通信延迟可能导致请求被推迟、转入等待队列，甚至直接失败。而电饭锅造成的信号衰减往往非常严重，这远远超过服务器限流带来的自然延迟。因此，此类做法不仅不会提升抢票的成功率，反而通过降低网络质量、提高延迟和掉线风险，使原本有限的抢票机会进一步缩小（说灵的，可能是忽悠别人这样抢票，自己抢票就灵了……）。

从科学角度来看，电磁屏蔽的机制已充分说明了电饭锅环境的负面效果，而通信系统的工作方式也明确指出影响抢票成功的关键不在于外界干扰，而是整个链路的实际时效性能。两者结合可得出结论：把手机放进电饭锅抢票不但无效，且几乎必然带来反效果。

为什么会让部分人产生“好像灵了”的错觉？

尽管从通信与电磁原理来看，把手机放进电饭锅并不会提升抢票效率，但这一做法依然在网络上持续流传，并被部分用户感到似乎确实有点用，这又是为啥呢？

首先，这是典型的幸存者偏差。在大量尝试抢票的用户中，真正抢到票的比例本来就很低，而少数抢到票的人往往愿意主动总结经验并在社交平台上分享所谓成功秘诀。其中的某些人正好使用了电饭锅这一做法，于是在叙述中把两者建立起因果联系。

相反，没抢到票的人即使尝试了同样的方式，也少有动力公开表达失败经历。随着时间推移，公众获取的信息被筛选过，只看到成功者的声音，从而形成一种不准确的印象——很多人都说这个方法有效。

其次，与抢票相关的焦虑也会强化一种行为仪式化倾向。当用户面临高度竞争、几乎无法完全掌控结果的场景时，人们往往需要通过某种重复而可执行的动作来获得心理上的稳定感。把手机放进电饭锅、清后台、重启手机、把手机举高等，都是这一类操作。

它们的共同特点则是操作简单、步骤明确、具有象征意义，让使用者感觉自己参与了某种优化过程。虽然这些动作实际上不会改善网络性能，但它们能降低紧张感、增加我正在努力抢票的感受，因此被误认为真的提升了成功率。

此外，社交传播中的从众效应与故事效应也在推波助澜。当大量视频、帖子以夸张甚至戏谑的方式呈现放电饭锅里抢票成功的案例时，会进一步降低公众对这种说法的怀疑程度。很多用户在看到这种内容时，即便心存疑惑，也容易抱着试一下也无妨的态度模仿，从而让传闻流行得更快。

正经知识——法拉第笼到底是啥

把手机放进电饭锅里抢票之所以能够在网络上流传，并非完全空穴来风。其背后的模糊科学概念，正是所谓的法拉第笼效应。

法拉第笼是一种利用金属材料构成的封闭腔体，用于屏蔽外部电磁场的结构。在均匀的外部电场作用下，金属表面的自由电子会重新分布，使内部空间形成一个电场强度近乎为零的区域。这样一来，不论外部电磁波如何变化，都无法有效穿透金属屏蔽层，内部设备因此获得卓越的电磁隔离效果。

典型的法拉第笼应用包括实验室中的电磁干扰防护室、核磁共振仪器外壳、敏感电子设备的测试腔体、屏蔽高压电场或雷击的防护系统，真正的法拉第笼要求结构连续、封闭、无明显缝隙，并使用导电性良好的金属材料。

电饭锅能算作法拉第笼吗？电饭锅之所以被误认为具有法拉第笼效果，主要因为它确实含有较大面积的金属内胆或外壳。但其结构并不封闭，无法形成一个连续的金属封闭腔体。就算盖上盖子，还存在接缝多、屏蔽不完全的特点，并且不具备完整的屏蔽层厚度与接地条件。因此，严格来说，电饭锅只能在物理上产生部分、有限、且不均匀的屏蔽作用。它类似一个半吊子法拉第笼，真正发挥的功能不是筛选信号，而是削弱所有信号。

【郭旭】

{土耳其对}内：塔尼亚胡等人发逮捕令指控种族灭绝