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售后服务上门服务电话，智能分配单据：通车一年半，地铁站前15亩“绿化带”变身麦田，事出反常究竟哪里出了问题？

　　近日，河南郑州地铁8号线省社科院站出口外的“绿化带上种麦子”一事引发热议。目前，绿化带里的小麦已收割完毕。郑州市郑东新区相关部门回应称，这块地共有15.2亩，为一般耕地。相关土地性质变更手续尚未完成。

　　公开信息显示，该地铁站于2019年3月获批建设，2024年12月投用运营。如今，地铁站已通车运营1年半，为何周边配套用地未同步审批？麦子种在规划的绿化带上，究竟是哪里出了问题？

　　记者注意到，这些种麦子的地块，位于郑州市绿博大道与芦医庙大街交叉口四周、省社科院地铁站四个出入口外，其中绿博大道南侧A口和B口附近的麦田面积相对较大。

　　郑州市民陈先生(化名)说：“麦子再往东或者麦子再往西的区域，有很明显的绿化和铺砖的边界，甚至往东一点能看见明显的那种游园的小路，铺砖的，非常丑地断开了，就不是很直，就是说不是路修到这儿了，而是原来有路，因为建地铁把它拆了或者扒了，这是很明显的边界线，现在还有。所以这个地方之前就是绿化地。”

　　据附近居民介绍，绿化带里原本种的有草坪绿植，从去年秋冬季开始，又改种成了小麦。到了今年5月下旬，这片麦子成熟后被收割。郑东新区园林水务局对当地媒体介绍，这块地面积约有15亩，小麦总产量约7500斤，平均亩产约500斤。他们准备卖掉这些小麦后，继续下一茬的种植，接下来计划种芝麻。

　　地铁站大多建在人流密集区域。为何要在看似应该是绿化带的地方种麦子呢？

　　郑州市自然资源和规划局郑东新区分局工作人员张正浩解释：“这块地它一直都是耕地，一直是种粮食的。按远期的国土空间分区规划，它是公园绿地。现在的土地性质还是一般耕地。”

　　记者：这个区域就是A口和B口出来就是麦地，但是再往东走或者再往西走，它就是绿化带。

　　张正浩：是的，那些绿化带应该是合法合规的。

　　地铁项目整体推进过程中，涉及此处的用地报批，为何没有同步推进？张正浩回应称：“报批是项目主体进行报批。现在我们正在问项目主体，比如地铁集团或者东区绿化部门，他们当初报批是怎么实施的？先有项目立项，立项完之后确定报批范围，才向我们自然资源规划部门申请土地报批，我们是依申请来报批的。一般报批时长大概在3至5个月。”

　　负责郑州地铁建设运营的郑州交通发展投资集团相关人员也告诉记者，网友热议的这片区域属于郑东新区园林水务局管辖的公共绿地。

　　郑州交通发展投资集团相关人员说：“8号线建设时只是作为项目施工临时用地，用完之后，就已经进行移交了。它一直都属于郑东新区的地。郑东新区园林水务局下面有一个郑州市东象园林绿化管理有限公司，是它全面接管的，这个公司负责后续的绿化恢复施工，还有常态化的管养。2024年11月就已移交给郑东新区园林水务局了。”

　　而对场地交还的时间节点，郑东新区园林水务局的说法与郑州地铁方面不一致。

　　郑东新区园林水务局工作人员张奎举说：“交还的时间大概在2025年上半年。地铁施工完之后，场地交还回来，我们就给它种成耕地了。那边所有的小麦种植都包含在15.2亩里。”

　　张奎举还表示，这片耕地确实归园林水务局来管，也是由他们来负责组卷报批，向上级部门申请土地性质的变更。

　　按照自然资源部门的说法，一般耕地的组卷报批时长大约3至5个月。为何郑州地铁8号线建设周期长达5年，全线通车也已经1年半，至今此处用地还未完成审批？具体遇到了什么困难？郑东新区园林水务局无法给出明确解释。

　　张奎举说：“这个我也得再落实一下。报批的手续是由我们局申请，向国土资源规划分局来具体确定报批的批次，报批手续流程可能会相对没有那么快。”

　　针对网友热议和此前相关报道，一位权威业内人士表示，此事应引起关注的是地铁站点的规划选址和用地审批，而非绿化带上能否种麦子。轨道交通的用地规划选址和配套设施建设，应综合统筹布局、协调推进。从目前来看，在地铁站的建设过程中，当地或只考虑了地铁的建设，而未充分考虑站点周边配套用地的整体情况，项目用地缺乏综合规划和统筹推进。

　　另一位权威业内人士还指出，既然该地块为耕地，严格来说，其土地权属应仍归属于原村集体经济组织，如今却由相关部门管理和占用，这不符合正常的土地审批流程和状态。此处规划的是公园绿地，公园绿地也必须办理土地征收手续。

　　北京大学法学院长聘副教授彭錞表示：“城市里边的绿化带应当就是绿化，不应当是种植麦子，而且就算种植麦子，也不应当是相关部门来种植，一定是相应的产权人来种植。这种反常的事情，其实背后反映的是法律上的权利义务关系，空间规划的定位都是模糊不清的。”

　　南京财经大学粮食和物资学院教授钱龙认为，杜绝此类现象靠一个部门的指令远远不够，必须构建刚性约束的防线，尤其是决策前要强化刚性约束，建立终身责任制。

　　6月1日晚上，郑东新区园林水务局对中国之声表示，这片由绿化部门管理的耕地，将尽快启动土地报批程序，批复前将依据国家相关政策，严格落实耕地管理要求。报批完成后，将立即推进绿化建设。

今日官方渠道发布行业信息通车一年半，地铁站前15亩“绿化带”变身麦田，事出反常究竟哪里出了问题？

　　近日，河南郑州地铁8号线省社科院站出口外的“绿化带上种麦子”一事引发热议。目前，绿化带里的小麦已收割完毕。郑州市郑东新区相关部门回应称，这块地共有15.2亩，为一般耕地。相关土地性质变更手续尚未完成。

　　公开信息显示，该地铁站于2019年3月获批建设，2024年12月投用运营。如今，地铁站已通车运营1年半，为何周边配套用地未同步审批？麦子种在规划的绿化带上，究竟是哪里出了问题？

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　　郑州市民陈先生(化名)说：“麦子再往东或者麦子再往西的区域，有很明显的绿化和铺砖的边界，甚至往东一点能看见明显的那种游园的小路，铺砖的，非常丑地断开了，就不是很直，就是说不是路修到这儿了，而是原来有路，因为建地铁把它拆了或者扒了，这是很明显的边界线，现在还有。所以这个地方之前就是绿化地。”

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　　地铁站大多建在人流密集区域。为何要在看似应该是绿化带的地方种麦子呢？

　　郑州市自然资源和规划局郑东新区分局工作人员张正浩解释：“这块地它一直都是耕地，一直是种粮食的。按远期的国土空间分区规划，它是公园绿地。现在的土地性质还是一般耕地。”

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　　张正浩：是的，那些绿化带应该是合法合规的。

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　　而对场地交还的时间节点，郑东新区园林水务局的说法与郑州地铁方面不一致。

　　郑东新区园林水务局工作人员张奎举说：“交还的时间大概在2025年上半年。地铁施工完之后，场地交还回来，我们就给它种成耕地了。那边所有的小麦种植都包含在15.2亩里。”

　　张奎举还表示，这片耕地确实归园林水务局来管，也是由他们来负责组卷报批，向上级部门申请土地性质的变更。

　　按照自然资源部门的说法，一般耕地的组卷报批时长大约3至5个月。为何郑州地铁8号线建设周期长达5年，全线通车也已经1年半，至今此处用地还未完成审批？具体遇到了什么困难？郑东新区园林水务局无法给出明确解释。

　　张奎举说：“这个我也得再落实一下。报批的手续是由我们局申请，向国土资源规划分局来具体确定报批的批次，报批手续流程可能会相对没有那么快。”

　　针对网友热议和此前相关报道，一位权威业内人士表示，此事应引起关注的是地铁站点的规划选址和用地审批，而非绿化带上能否种麦子。轨道交通的用地规划选址和配套设施建设，应综合统筹布局、协调推进。从目前来看，在地铁站的建设过程中，当地或只考虑了地铁的建设，而未充分考虑站点周边配套用地的整体情况，项目用地缺乏综合规划和统筹推进。

　　另一位权威业内人士还指出，既然该地块为耕地，严格来说，其土地权属应仍归属于原村集体经济组织，如今却由相关部门管理和占用，这不符合正常的土地审批流程和状态。此处规划的是公园绿地，公园绿地也必须办理土地征收手续。

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　　南京财经大学粮食和物资学院教授钱龙认为，杜绝此类现象靠一个部门的指令远远不够，必须构建刚性约束的防线，尤其是决策前要强化刚性约束，建立终身责任制。

　　6月1日晚上，郑东新区园林水务局对中国之声表示，这片由绿化部门管理的耕地，将尽快启动土地报批程序，批复前将依据国家相关政策，严格落实耕地管理要求。报批完成后，将立即推进绿化建设。

鲁网12月21日讯（记者魏萱）12月20日，2025烟台市美育盛典暨全民阅读大会在烟台市青少年宫盛大启幕。活动通过线上线下联动，为深化全民美育工作提供了新平台，为推动全民阅读搭建了新舞台。浓浓书香与美育之光交织在黄渤海之滨，彰显出这座七届“全国文明城市”的深厚文化底蕴与蓬勃精神力量。

一年深耕，美育之花绽放港城

2025年，烟台第七次荣获全国文明城市称号，成为全国地级市中唯一实现“七连冠”的城市。荣耀的背后，是这座城市对文明内涵式发展的不懈探索。今年以来，烟台市创造性提出并全面实施“全民美育工程”，将其作为深化城市文明建设、提升城市文化软实力的战略抓手，在更高层次上满足人民群众的精神文化需求。

开场的宣传短片，浓缩了烟台全民美育工作的深耕足迹与累累硕果：从实践课堂的广泛普及到志愿队伍的扎根基层，千余场活动浸润城乡；全民阅读空间星罗棋布，多场特色推广活动蓬勃开展，一系列扎实举措让美育真正融入城市肌理、走进百姓生活。

来自烟台市青少年宫的孩子们，用清澈童声演唱的《美了，童声里的中国》为盛典拉开序幕，悠扬的旋律中回荡着对美的灵动诠释。

多维对话，共探美育赋能新路径

“村歌比赛不仅让村民们唱出了心声，更唱出了村风的转变。”在美育沙龙访谈环节，龙口市石良镇尹村党支部书记刘玉祥的分享引发现场共鸣。他讲述了村歌如何成为凝聚人心的纽带，如何以文化之力助推产业发展，让在场听众真切感受到美育在乡村绽放的独特魅力。

从乡村到城市，从基层到高校，一场场思想的交锋在舞台上精彩呈现。山东省作家协会副主席、烟台市作协主席王秀梅阐释着阅读推广在全民美育中的深远影响；烟台工程职业技术学院基础教学部主任张春霞详解“三工六艺”美育实践模式的创新探索；烟台市新时代美育中心理事长张云萍分享着鲁菜文化出海的生动实践。

“从校园美育到乡村治理，从理论高度到基层实践，嘉宾们的分享为我们打开了美育世界的大门。”主持人张雯鑫的话语道出了现场观众的心声。而烟台市新时代美育中心首席顾问、烟台大学原党委副书记于文书的精彩点评，更是将对话推向深处，让人们深刻领悟到美育与阅读如何成为滋润心灵的甘霖、凝聚社会共识的桥梁。

围绕美育实践、阅读推广、文化传承等话题，这场盛会以访谈、讲座、展演等多元形式，面向不同群体进行广泛交流。在思想碰撞中凝聚共识，在经验分享中拓展视野，不断延伸着美育与阅读的深度与广度。

榜样引领，阅读热潮浸润港城内外

阅读，是一场跨越时空的对话；经典，是照亮心灵的灯塔。

在“十大好书”发布环节，阅读推广人代表黄修志化身引路人，娓娓道来“十大好书”的独特魅力。从经典名著到当代佳作，从人文社科到自然科普，每一本书都承载着智慧的光芒。“这些好书将带领更多读者穿越文字的迷雾，开启知识的奇妙旅程。”

优秀阅读推广人黄修志介绍分享“十大好书”

“在墨香里跋涉，每一页都是热爱的见证；在时光中坚守，每一步都藏着坚持的光芒。”2025年度烟台市“全民阅读马拉松领跑榜”的十位获奖者，用专注与执着完成了这场跨越日夜的阅读征程。

“阅读是一场没有终点的旅行，马拉松是对坚持与热爱的致敬。”全民阅读联合会负责人孙鲁东在现场正式启动了2026年烟台市全民阅读马拉松挑战赛。与往年不同，新一届赛事依托“烟海e家”APP，构建起线上打卡与线下联动的全新阅读生态。

全民阅读联合会负责人孙鲁东启动2026年烟台市全民阅读马拉松挑战赛

烟台文化旅游职业学院带来的情景剧《问美夫子美传千古》，以生动的演绎让传统文化跃然眼前，青年学子们用青春的语言诠释着古老的智慧，让观众在艺术享受中感悟中华传统文化的博大精深。烟台市朗诵艺术家协会深情演绎《阅读是你一生的阳光》，铿锵有力的朗诵声回荡在大厅，令会场内掌声经久不息。

从城市到乡村、从校园到社区，全民美育与阅读的热潮正在烟台的大地上书写着新时代的文明篇章。这场盛会不仅是成果的展示，更是新征程的起点。

美哉烟台，文明征程再启新篇

在全场瞩目下，烟台市新时代美育中心正式揭牌成立。这一重要时刻，标志着烟台全民美育工程迈入新阶段。中心的成立，将为全民美育的深入推进提供坚实的理论基础和智力支持。

2026年烟台市全民美育工作重点的发布，更是为未来发展指明了方向。从健全长效机制到打造品牌亮点，从深化数字融合到推动产业升级，一系列重点工作的部署，彰显了烟台市推进全民美育的坚定决心。

中央美术学院教授、博士生导师宋修见向烟台市赠送了《中国文化的生命力》《美术经典鉴赏》《中华美育精神访谈录》《弘扬中华美育精神讲演录》等重要著作，更以“以美育赋能美好生活，让阅读成为时代风尚”为题，系统阐释了美育赋能的核心路径，清晰勾勒出阅读引领时代风尚的实践蓝图。

“美育不是孤立的审美教育，而是扎根文化沃土的精神滋养；阅读也不止于文字的品读，更是与文明对话、与时代同行的方式。”宋修见的主题讲座，为现场听众带来了深刻启迪。

作为连续七届蝉联“全国文明城市”称号的港城，烟台正将全民美育工程提升至城市发展战略高度。通过系统培育市民对美的感知、理解与创造能力，这座城市正在探索一条“以文化人、以美育人”的文明内涵式发展新路径。

当冬日的暖阳洒遍港城大地，烟台正以书香为翼、以美育为魂，让文化的力量浸润到千家万户。这场盛会不仅是对过去一年美育阅读工作的总结回顾，更是对未来发展的美好期许。在美育与阅读的交融中，烟台这座现代化国际滨海城市，正书写着更有温度、更具魅力、更富活力的文明新篇章。

管晓慧

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