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售后服务上门服务电话，智能分配单据：被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

　　社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。

　　网格员工作负荷高

　　“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。

　　半月谈记者走访了解到，多地持续推进基层减负工作，统筹协调多部门参与基层治理，但在部分人口密集社区和山区乡镇，网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩，不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下，杨浩夹在中间多方协调，还特意邀请专业法律人士帮忙。

　　让基层工作者倍感压力的，更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说，在开展信息采集、数据核查等基础性工作时，时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成，一方面是部分群众不配合，这让网格员左右为难。

　　半月谈记者调研了解到，在部分山区县，网格员薪酬待遇与保障水平有限，却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力，职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对，缺乏职业归属感。

　　多重原因致网格员工作“压力过大”

　　——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。

　　——权责边界模糊，网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说，一些地方的社区行政化倾向明显，大量任务压到网格员身上，网格员承担了众多超出职责范围的工作。

　　——社区治理体制不完善，治理力量薄弱。近年来，一些住宅小区步入“老龄化”阶段，物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏，很多工作主要由少数网格员承担，工作压力集中。

　　赋能网格治理提质增效

　　完善协作机制，强化资源保障。近年来，多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台，有效凝聚基层治理合力，在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议，进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式，推动力量下沉、资源下倾，并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制，助力提升基层治理效能。

　　激活社会力量，提升自组织能力。部分受访人士建议，探索将小区作为最小治理单元，动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作，形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。

　　深化智能赋能，通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁，持续升级智慧网格治理体系，优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台，将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理，实现减负增效、专业履职。

　　半月谈记者：田中全 龚联康 张阳

　　原标题《权小责重，事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》

本月行业协会公开新研究成果被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

　　社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。

　　网格员工作负荷高

　　“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。

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　　多重原因致网格员工作“压力过大”

　　——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。

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　　赋能网格治理提质增效

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　　半月谈记者：田中全 龚联康 张阳

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9月21日，随着最后一名选手冲过彝人古镇终点线，2025奔跑彩云南・寻梦古滇定向季收官站圆满落幕，这场历时两月余、横跨云南五地的体育巡礼正式画上句点。

本届定向赛由云南省体育局指导，云南省社会体育指导中心主办，自7月中旬启幕以来，先后走过了昆明、澄江、师宗、建水、楚雄。赛事以定向运动为笔，以云南多元文化为墨，在云岭大地上书写了“文化赋能、体旅融合、全民共享”的生动答卷，为全省全民健身事业发展注入了新动能。

终站圆满收官，彰显彝乡特色

收官之战设在具有浓郁彝族风情的彝乡楚雄，将十月太阳历文化园与彝人古镇串联成独具特色的竞赛场地，积极响应体育赛事“进公园、进街区、进商圈”的办赛号召。选手们在公园内感受彝族古老智慧，在街区中体验民俗风情，在商圈内感受商业活力，真正实现了体育赛事与城市空间的深度融合。

在备受关注的精英组五站积分总排名中，男子组桂冠由来自贵州医科大学的袁浩博摘得，云南民族大学的刀坤、坝坤分获二、三名；女子组前三名分别由昆明学院的赵玉秋、云南民族大学的杨紫瑶、云南恒云体育的赵国佳获得。

推动全民参与，实现全龄共享

赛季以“全民健身、全龄参与”为核心目标，通过多元组别设置与广泛地域辐射，掀起了一场跨越年龄与地域的定向运动热潮。五站赛事累计吸引参赛选手5651人次，年龄跨度从7岁到58岁，地域覆盖不仅包括云南省内各州市，更吸引了来自天津、四川、重庆、新疆等10个省（区、市）的选手参与，真正实现了定向运动的“破圈”发展。

赛事打破专业竞技与大众健身的壁垒，精英组聚焦专业竞速，公开组兼顾进阶体验，少年组侧重趣味成长，定向跑组为零基础爱好者敞开大门，亲子组则主打家庭互动，充分满足了不同年龄、不同水平人群的运动需求。其中，亲子组广受欢迎，共有555个家庭报名参赛。来自昆明的闻晓兰一家连续参加了五站赛事：“每站都有适合孩子的趣味环节，老大能独立跑少年组了，老二也正式参赛了，全家都在赛事里找到了乐趣。”孩子们不仅锻炼了身体，更学会了独立判断和团队协作，收获远超预期。

深化文化赋能，擦亮地域名片

本赛季以“寻滇越千年，定向彩云间”为主题，采用“一站一特色”的设计理念，将多元文化融入赛事体系。昆明站以生态文化为核心，环湖赛道串联湿地景观与古滇文明；澄江站结合抚仙湖自然风光与帽天山古生物化石文化，开启生命奥秘探索之旅；师宗站将爨文化融入乡村赛道，展现乡村振兴的丰硕成果；建水站主打古城文化，串联众多历史地标；楚雄站则以彝族文化收官，呈现传统文明与活态民俗。选手胡晓东感叹：“从滇池湿地到建水古城，一路跑下来像读了本云南文化百科。”

赛事通过“任务融入、体验延伸、实物承载”模式，让文化可感知、可体验、可带走。各站主题文化展与文创设计形成沉浸式联动，使参赛者在竞技中体验云南多元文化，正如选手吴志松所说：“这不仅是一场比赛，更是一次深度的文化体验之旅。”五站赛事各具特色又一脉相承，共同绘就了“跟着赛事游云南”的体育文化全域地图。

催化体旅融合，激活消费市场

赛事充分发挥“体育+”带动效应，通过构建“赛事引流、文化留客、消费转化”的完整链条，成功激活全域文旅消费活力。各举办地借助赛事平台有效展示了当地特色产品和旅游资源，昆明站激活了捞鱼河湿地公园的暑期热度，澄江站带动了周边博物馆客流增长，师宗站有效提升了当地乡村旅游的关注度，建水站推动了古城民宿入住率大幅上涨，楚雄站让彝族刺绣等非遗产品获得广泛关注。

来自贵州的参赛选手袁浩博表示：“赛后专程预留了时间，把没逛够的古巷、没尝遍的美食都体验了一遍。”这种“一日赛事、多日停留”的模式，让选手从“观光客”转变为“深度体验者”，有效延长了消费链条。不仅为餐饮、住宿等业态带来即时热度，更让非遗产品、乡村农特、小众景点走进大众视野，为当地文旅发展注入持久活力，成为“以赛促旅、以旅兴产”的生动实践。

2025奔跑彩云南·寻梦古滇定向季以全民参与筑牢群众基础，以文化赋能擦亮地域名片，以体旅融合激活消费活力，充分彰显了体育在推动全民健康、传承民族文化、助力区域发展中的多元价值。赛事通过“跟着赛事去旅行”的创新模式，让“有一种叫云南的生活”焕发时代光彩，更探索出“体育搭台、文化唱戏、旅游增收”融合发展之路。这一成功实践既为全国文体旅高质量发展提供云南方案，也为谱写中国式现代化云南篇章注入强劲的体育力量，充分彰显体育在服务国家战略、促进经济社会发展中的时代担当。（云南省社会体育指导中心）

韩璐(EN053)

若美国无视地区诸国安全忧虑朝鲜将采取军：事技术措施