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售后服务上门服务电话，智能分配单据：被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

　　社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。

　　网格员工作负荷高

　　“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。

　　半月谈记者走访了解到，多地持续推进基层减负工作，统筹协调多部门参与基层治理，但在部分人口密集社区和山区乡镇，网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩，不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下，杨浩夹在中间多方协调，还特意邀请专业法律人士帮忙。

　　让基层工作者倍感压力的，更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说，在开展信息采集、数据核查等基础性工作时，时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成，一方面是部分群众不配合，这让网格员左右为难。

　　半月谈记者调研了解到，在部分山区县，网格员薪酬待遇与保障水平有限，却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力，职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对，缺乏职业归属感。

　　多重原因致网格员工作“压力过大”

　　——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。

　　——权责边界模糊，网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说，一些地方的社区行政化倾向明显，大量任务压到网格员身上，网格员承担了众多超出职责范围的工作。

　　——社区治理体制不完善，治理力量薄弱。近年来，一些住宅小区步入“老龄化”阶段，物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏，很多工作主要由少数网格员承担，工作压力集中。

　　赋能网格治理提质增效

　　完善协作机制，强化资源保障。近年来，多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台，有效凝聚基层治理合力，在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议，进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式，推动力量下沉、资源下倾，并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制，助力提升基层治理效能。

　　激活社会力量，提升自组织能力。部分受访人士建议，探索将小区作为最小治理单元，动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作，形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。

　　深化智能赋能，通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁，持续升级智慧网格治理体系，优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台，将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理，实现减负增效、专业履职。

　　半月谈记者：田中全 龚联康 张阳

　　原标题《权小责重，事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》

本月行业协会传达最新消息被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

　　社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。

　　网格员工作负荷高

　　“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。

　　半月谈记者走访了解到，多地持续推进基层减负工作，统筹协调多部门参与基层治理，但在部分人口密集社区和山区乡镇，网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩，不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下，杨浩夹在中间多方协调，还特意邀请专业法律人士帮忙。

　　让基层工作者倍感压力的，更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说，在开展信息采集、数据核查等基础性工作时，时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成，一方面是部分群众不配合，这让网格员左右为难。

　　半月谈记者调研了解到，在部分山区县，网格员薪酬待遇与保障水平有限，却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力，职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对，缺乏职业归属感。

　　多重原因致网格员工作“压力过大”

　　——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。

　　——权责边界模糊，网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说，一些地方的社区行政化倾向明显，大量任务压到网格员身上，网格员承担了众多超出职责范围的工作。

　　——社区治理体制不完善，治理力量薄弱。近年来，一些住宅小区步入“老龄化”阶段，物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏，很多工作主要由少数网格员承担，工作压力集中。

　　赋能网格治理提质增效

　　完善协作机制，强化资源保障。近年来，多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台，有效凝聚基层治理合力，在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议，进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式，推动力量下沉、资源下倾，并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制，助力提升基层治理效能。

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当南国的海风轻抚鹭岛，一场万众期待的体育赛事正蓄势待发。11月21日，2025厦门海沧半程马拉松赛（以下简称“厦门海沧半马”）正式公布参赛号。18000名跑者奔跑的脉搏将与这座城市的心跳热情共鸣，一股同样充满力量的暖流也在此刻汇入其中——恒昌公益跑团于同日正式成立！

这不仅是一个跑团的诞生，更是一次深刻的宣言。它宣告着，当马拉松的速度与激情，与公益的深度与温度交融，奔跑便被赋予了全新且厚重的意义。在即将到来的厦门海沧半马赛场上，赛道不再仅仅是竞技场，更是一条流动的爱心长廊。每一滴汗水，都将浇灌希望的种子；每一步奔跑，都将汇聚成爱心的里程。

11月21日，恒昌公益跑团正式成立！

斗阵奔跑汇聚每一步爱心里程

2025年厦门海沧半马，因重启“斗阵造·团体赛”而显得尤为特别。在闽南话里，“斗阵造”意为“一起跑”，它精准地捕捉到了跑步这项运动最迷人的精髓：始于个体竞技，却在人群中升华。一个人跑，可以很快；但一群人“斗阵”跑，却能跑得更远、更快乐。

恒昌公益精准捕捉“斗阵”文化精髓，并为其融入公益之魂，提出了“公益是一场永无止境的马拉松”的响亮口号。恒昌公益跑团将把团队奔跑的集体荣誉感，升华为共同创造社会价值的使命感。

此次参赛的恒昌公益跑团由来自社会各界的53位爱心人士组成，他们被划分为7支公益战队，每队6～8人。这些成员中许多都是长期支持公益事业，特别是深度参与恒昌公益历届活动的志愿者和伙伴。其中，“恒昌公益&厦大EMBA启吾E01战队”由恒昌公益志愿者与厦门大学EMBA学员携手组队，彰显了恒昌公益在学界、商界等专业群体的号召力和认同感。届时，他们将身披统一的“战袍”，为共同的荣耀与爱心目标并肩前行。

为了让这份爱心更加坚实，本次活动得到了赛事支持商暨指定数智生活品牌——恒生活的大力支持。在比赛中，每位恒昌公益跑团成员每奔跑一公里，恒生活即向恒昌公益捐赠6.6元；每一组战队若能全员完赛，恒生活将额外向恒昌公益捐赠1500元。这一机制不仅将跑者的每一步都量化为实实在在的善举，更通过团队完赛的激励强化“斗阵”精神，让“一个都不能少”的团队情谊与公益的温暖关怀紧密相连。

恒昌公益表示，本次活动筹集到的所有善款，都将用于“第四届暖冬公益季”专项行动。连续四届以来，恒昌公益“暖冬公益季”携手广大公益志愿者，先后走进内蒙古的茫茫雪原、广东的城乡社区以及北京、山东、云南、广西、甘肃、湖南等多个省市，为那里的社区孤寡老人、城乡困难群众以及偏远山区的求学学子送去御寒物资与深切关怀，成为一个足迹遍布大江南北的年度公益活动。

当跑者的脚步与公益的脉搏同频共振，当城市的风景与爱心的传递交相辉映，一幅充满活力和希望的社会图景便跃然眼前。恒昌公益跑团将把厦门海沧半马这条汇集“山、海、湖、岛、城”美景的赛道，化作一个流动的公益舞台，将跑者挑战自我的个人行动，升华为一场温暖人心的集体实践。

步履不停见证每一次公益探索

恒昌公益跑团在厦门海沧半马的亮相并非一次心血来潮的冲动，而是恒昌公益在“体育+公益”这条赛道上长期探索、持续深耕的必然成果。回望6年来的公益历程，一条从理念到行动的清晰脉络跃然纸上，彰显出其公益战略的深刻与连贯性。

早在数年前，恒昌公益便开始探索通过体育赛事赋予公益更多的内涵和意义。2022年及2023年，恒昌公益携手青岛红十字玫瑰基金会连续两年成功冠名在青岛举办的“粉红丝带为爱奔跑”公益活动。近千名跑步爱好者身着粉色T恤，以爱心竞跑传递对女性健康的关怀，用暖心宣传诠释公益向善的力量。不仅成功唤起了社会对“两癌”防治等女性健康问题的广泛关注，更因其积极的社会效应获得了青岛市委的高度认可。

如果说“粉红丝带”活动是恒昌公益在特定领域的深度聚焦，那么2024年秋的北京温榆河公园半程马拉松赛，则是其公益模式创新的又一次成功实践。恒昌公益作为赛事官方合作伙伴，组织了一支由公益志愿者、合作伙伴等组成的爱心方阵。在“99公益节”期间以“一块跑”的公益形式，融合互动性与参与感，不仅引领大众拥抱健康生活，更将奔跑与公益项目紧密相连，成功为“肠道患儿恒昌救助”及“恒昌公益云杉校园”两大核心项目筹集善款。

从青岛到北京，再到如今的厦门，恒昌公益的体育公益之路步履坚定。通过一次次的成功实践，一个“以体育活动为载体、以公众参与为核心、以精准帮扶为目标”的成熟体育公益模式已然构建成型。奔跑的意义变得直观可感，公益的温暖也得以触及更多需要帮助的群体。此次恒昌公益跑团的正式成立，正是这一模式的系统化、品牌化升级，标志着恒昌公益的体育公益事业迈入了一个崭新的阶段。

初心共鸣铸就每一份坚守力量

公益是一场永无止境的马拉松。这句植根于恒昌公益基因中的口号，精辟地揭示了体育精神与公益理念之间的内在契合。这场绵延21.0975公里的跑道，考验的是跑者日复一日的坚持、坚韧意志，它是一场有形的、以里程计的自我挑战。而公益事业则是一场无形的、以岁月计的社会奉献，它需要持之以恒地投入以及在点滴改变中收获的深层价值。

近年来，在国家顶层设计的推动下，一幅以人民健康为中心的宏伟蓝图正徐徐展开。《“健康中国2030”规划纲要》的颁布，将全民健身上升为国家战略；随后的《全民健身计划（2021—2025年）》更是明确提出，到2025年，要实现经常参加体育锻炼人数比例达到38.5%。在这一时代背景下，马拉松已演变为集全民健身、文化交流与地区消费拉动于一体的超级IP，成为凝聚社会力量、传播主流价值观的优质载体。

“马拉松的魅力在于它的全民性与精神感召力。它并不局限于体育范畴，而是一场全民参与的社会盛事，能够吸引各个年龄层、职业和背景的人们共同参与。”恒昌公益代表表示，通过体育赛事不仅让公益的理念得以更广泛地传播，更让每一位参与者都成为公益的见证者与践行者。此外，马拉松所倡导的坚持、挑战和超越自我的精神，与公益事业所倡导的人文关怀、社会责任等价值观念高度契合，为两者的结合提供了天然的桥梁。

当个体的奔跑汇入公益的洪流，便能激发出1+1>2的巨大能量，这正是恒昌公益跑团成立的逻辑起点与价值基石。当12月7日的发令枪响，奔跑在赛道上的恒昌公益跑团，身上穿着的不仅是参赛服，更是承载着社会责任的“战袍”；他们身边并肩的不仅是队友，更是可以相互砥砺、传递温暖的“战友”。在厦门温暖的滨海赛道上，他们的每一步，都将化作一缕阳光，温暖着远方困境者冬日的寒凉。

为爱奔跑，共赴美好。展望未来，恒昌公益将持续探索和创新“体育+公益”模式，让恒昌公益跑团的身影出现在更多的赛场上。恒昌公益也将继续携手恒生活及社会各界力量，以奔跑为载体，为“健康中国”的宏伟蓝图写下生动注脚，汇聚每个人心中的向善力量共同书写中国公益事业的崭新篇章，让“公益是一场永无止境的马拉松”永续延伸。这场为爱而跑的征途，已经开启，期待更多人加入，“斗阵造”！韩璐(EN053)

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