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售后服务上门服务电话，智能分配单据：被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

　　社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。

　　网格员工作负荷高

　　“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。

　　半月谈记者走访了解到，多地持续推进基层减负工作，统筹协调多部门参与基层治理，但在部分人口密集社区和山区乡镇，网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩，不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下，杨浩夹在中间多方协调，还特意邀请专业法律人士帮忙。

　　让基层工作者倍感压力的，更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说，在开展信息采集、数据核查等基础性工作时，时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成，一方面是部分群众不配合，这让网格员左右为难。

　　半月谈记者调研了解到，在部分山区县，网格员薪酬待遇与保障水平有限，却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力，职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对，缺乏职业归属感。

　　多重原因致网格员工作“压力过大”

　　——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。

　　——权责边界模糊，网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说，一些地方的社区行政化倾向明显，大量任务压到网格员身上，网格员承担了众多超出职责范围的工作。

　　——社区治理体制不完善，治理力量薄弱。近年来，一些住宅小区步入“老龄化”阶段，物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏，很多工作主要由少数网格员承担，工作压力集中。

　　赋能网格治理提质增效

　　完善协作机制，强化资源保障。近年来，多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台，有效凝聚基层治理合力，在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议，进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式，推动力量下沉、资源下倾，并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制，助力提升基层治理效能。

　　激活社会力量，提升自组织能力。部分受访人士建议，探索将小区作为最小治理单元，动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作，形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。

　　深化智能赋能，通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁，持续升级智慧网格治理体系，优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台，将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理，实现减负增效、专业履职。

　　半月谈记者：田中全 龚联康 张阳

　　原标题《权小责重，事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》

今日官方通报行业研究成果被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

　　社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。

　　网格员工作负荷高

　　“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。

　　半月谈记者走访了解到，多地持续推进基层减负工作，统筹协调多部门参与基层治理，但在部分人口密集社区和山区乡镇，网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩，不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下，杨浩夹在中间多方协调，还特意邀请专业法律人士帮忙。

　　让基层工作者倍感压力的，更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说，在开展信息采集、数据核查等基础性工作时，时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成，一方面是部分群众不配合，这让网格员左右为难。

　　半月谈记者调研了解到，在部分山区县，网格员薪酬待遇与保障水平有限，却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力，职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对，缺乏职业归属感。

　　多重原因致网格员工作“压力过大”

　　——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。

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　　——社区治理体制不完善，治理力量薄弱。近年来，一些住宅小区步入“老龄化”阶段，物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏，很多工作主要由少数网格员承担，工作压力集中。

　　赋能网格治理提质增效

　　完善协作机制，强化资源保障。近年来，多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台，有效凝聚基层治理合力，在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议，进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式，推动力量下沉、资源下倾，并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制，助力提升基层治理效能。

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中国消费者报报道（记者吴博峰）随着汽车以旧换新浪潮兴起，二手车保值率变化与广大消费者切身利益密切相关。6月6日，中国汽车流通协会发布的《2025年4月中国汽车保值率报告》（以下简称《报告》）显示，4月，3年车龄的二手车市场整体保值率回升，其中小型车和中大型SUV涨幅较大。

车源量环比小幅下滑

今年以来，各大车企持续发力，将原本激烈的汽车价格战推向新的高潮。截至5月底，多家主流车企纷纷推出全系车型补贴，以更大幅度的购车优惠吸引消费市场关注。其中，部分车企为维持市场份额，采取低于成本价倾销策略，引发业内担忧。

事实上，不断下调的新车价格在刺激消费市场购车欲望的同时，也牵动着二手车市场的敏感神经。众所周知，二手车价格体系的建立得益于车市常年的稳定发展，凭借市场保有量、消费者口碑以及品牌影响力等因素形成，这也是二手车市场价格确立的基础。

不过，新车价格持续性波动致使二手车市场价格被迫同频调整。受此因素影响，5月二手车车源量环比下滑。数据显示，5月，国内二手车车源量为77.32万辆，环比小幅下滑，是今年2月以来车源量首次出现增长停滞。

中国汽车流通协会战略合作伙伴精真估数据员李明在接受《中国消费者报》记者采访时表示，当前二手车市场车源量显现疲态，促使行业重新调整增长预期。由置换补贴带动的二手车行情持续时间难以预测，叠加5月和6月新车价格战仍在继续，大规模持续性降价可能会抑制二手车消费市场活跃度。“从产品方面来看，新款车型上市后，旧款车型并不会快速流入二手车市场，当前二手车交易仍以老旧车辆为主。”他说。

为进一步稳定市场，5月6日，商务部、市场监管总局等9部门联合印发《关于进一步优化机动车环境监管的意见》（以下简称《意见》）提出，指导重型货车落实合规达标排放要求、强化机动车排放与检验维护治理、推进机动车排放源头管理、强化数据共享和协同联动、提升数智化监管能力水平等。

除了强调严管之外，《意见》提出通过宽严相济、货车差异化检验和提升数智化水平实现长效治理，同时构建检验机构监管和退出机制等新办法。中国汽车流通协会表示，《意见》除了考虑环保目标外，还旨在解决机动车领域弄虚作假问题，促进公平竞争，对二手车市场长远发展具有积极作用。

中大型SUV涨幅最大

一直以来，稳定的二手车市场保值率是二手车市场健康发展的重要基础。那么，5月二手车市场保值率成绩如何变化？

各级别车型保值率变化趋势图。资料图片

《报告》显示，5月，MPV、中大型SUV和中大型车依然位居保值率榜单前3位，保值率分别为59.1%、56.5%和56.2%，其中，中大型SUV保值率环比上涨最大。相比之下，中型车和小型SUV保值率略微下滑，其中小型SUV保值率是所有细分市场保值率最低的车型，其保值率仅为48.9%。

李明介绍，市场整体价格回升有利于缓解行业内卷，二手车市场基本不会出现亏损倾销的情况。从各级别车型来看，低端市场和高端市场价格弹性较大，而中间级别由于竞争车型较多，车企难以主动做出价格调整。

调查发现，传统豪华车品牌保值率逐渐回归理性。5月，路虎、宝马、奥迪二手车保值率提高，均在51%以上，与位居榜首的保时捷逐渐接近。同时，凯迪拉克、沃尔沃等品牌凭借产品品质和服务质量，推动旗下相关车型保值率有所提高，进一步拉近了与一线豪华品牌的差距。

此外，被自主品牌抢占市场主流地位的合资品牌保值率整体变化不大。数据显示，除了丰田、本田以57.6%的保值率领跑榜单外，其他品牌保值率差距较小，差别均不足1%。其中，雪铁龙、斯柯达、标致和三菱等品牌保值率均低于五成。

值得注意的是，5月，自主品牌保值率整体呈稳中微涨态势，头部品牌优势依旧稳固，前3名的竞争格局与4月保持一致。不过，市场销量份额占据榜首的比亚迪当月保值率降幅最大，保值率仅为43.3%。李明认为，比亚迪的保值率与市场占有率呈现反比，并非源于其产品质量或品牌影响力等因素，而是和新车端整体降价有直接关系。

5月23日，比亚迪官方再次推出限时“一口价”或限时补贴的促销活动，涉及王朝网、海洋网共计22款智驾版车型，最高补贴优惠可达5.3万元。

事实上，这并非今年比亚迪首次开展限时“一口价”促销活动。今年3月，比亚迪官宣对海洋网、王朝网部分非智驾版本的入门车型推出限时“一口价”，秦LDM-i非智驾版起售价降低1万元至8.98万元，宋LDM-i非智驾版起售价降低1.6万元至11.98万元等。记者注意到，其降价车型已经从非智驾车型逐渐扩展至智驾车型。

新能源二手车市场规模较小

目前，在我国乘用车市场中，新能源车市场渗透率已达五成左右，但新能源二手车市场却处于低位运行态势。

《报告》显示，5月，插电混动车型和纯电动车型保值率分别为46.1%和44.2%，其中，纯电动车型保值率环比下滑0.4%。在新车价格战逐渐升级的过程中，二手车市场对价格波动的反应相对滞后。

中国汽车流通协会表示，目前新能源车价格虽然看似稳定，但新能源二手车市场规模仍然较小，4S店置换是二手车的主要处置渠道。同时，新能源二手车销售渠道远未达到畅通高效的理想状态，车源更多是接近淘汰的老旧车辆，可供消费市场选择的空间有限。

为了改善新能源车保值率较低的现状，交通运输部印发《交通运输标准化典型案例（2024年）》，明确提出以新能源车为切入点，推动地方标准助推高速公路充电基础设施建设驶上“快车道”、营运纯电动车换电服务标准等内容，为新能源二手车发展奠定良好的使用基础。

《手游玩家》爽：了