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售后服务上门服务电话，智能分配单据：通车一年半，地铁站前15亩“绿化带”变身麦田，事出反常究竟哪里出了问题？

　　近日，河南郑州地铁8号线省社科院站出口外的“绿化带上种麦子”一事引发热议。目前，绿化带里的小麦已收割完毕。郑州市郑东新区相关部门回应称，这块地共有15.2亩，为一般耕地。相关土地性质变更手续尚未完成。

　　公开信息显示，该地铁站于2019年3月获批建设，2024年12月投用运营。如今，地铁站已通车运营1年半，为何周边配套用地未同步审批？麦子种在规划的绿化带上，究竟是哪里出了问题？

　　记者注意到，这些种麦子的地块，位于郑州市绿博大道与芦医庙大街交叉口四周、省社科院地铁站四个出入口外，其中绿博大道南侧A口和B口附近的麦田面积相对较大。

　　郑州市民陈先生(化名)说：“麦子再往东或者麦子再往西的区域，有很明显的绿化和铺砖的边界，甚至往东一点能看见明显的那种游园的小路，铺砖的，非常丑地断开了，就不是很直，就是说不是路修到这儿了，而是原来有路，因为建地铁把它拆了或者扒了，这是很明显的边界线，现在还有。所以这个地方之前就是绿化地。”

　　据附近居民介绍，绿化带里原本种的有草坪绿植，从去年秋冬季开始，又改种成了小麦。到了今年5月下旬，这片麦子成熟后被收割。郑东新区园林水务局对当地媒体介绍，这块地面积约有15亩，小麦总产量约7500斤，平均亩产约500斤。他们准备卖掉这些小麦后，继续下一茬的种植，接下来计划种芝麻。

　　地铁站大多建在人流密集区域。为何要在看似应该是绿化带的地方种麦子呢？

　　郑州市自然资源和规划局郑东新区分局工作人员张正浩解释：“这块地它一直都是耕地，一直是种粮食的。按远期的国土空间分区规划，它是公园绿地。现在的土地性质还是一般耕地。”

　　记者：这个区域就是A口和B口出来就是麦地，但是再往东走或者再往西走，它就是绿化带。

　　张正浩：是的，那些绿化带应该是合法合规的。

　　地铁项目整体推进过程中，涉及此处的用地报批，为何没有同步推进？张正浩回应称：“报批是项目主体进行报批。现在我们正在问项目主体，比如地铁集团或者东区绿化部门，他们当初报批是怎么实施的？先有项目立项，立项完之后确定报批范围，才向我们自然资源规划部门申请土地报批，我们是依申请来报批的。一般报批时长大概在3至5个月。”

　　负责郑州地铁建设运营的郑州交通发展投资集团相关人员也告诉记者，网友热议的这片区域属于郑东新区园林水务局管辖的公共绿地。

　　郑州交通发展投资集团相关人员说：“8号线建设时只是作为项目施工临时用地，用完之后，就已经进行移交了。它一直都属于郑东新区的地。郑东新区园林水务局下面有一个郑州市东象园林绿化管理有限公司，是它全面接管的，这个公司负责后续的绿化恢复施工，还有常态化的管养。2024年11月就已移交给郑东新区园林水务局了。”

　　而对场地交还的时间节点，郑东新区园林水务局的说法与郑州地铁方面不一致。

　　郑东新区园林水务局工作人员张奎举说：“交还的时间大概在2025年上半年。地铁施工完之后，场地交还回来，我们就给它种成耕地了。那边所有的小麦种植都包含在15.2亩里。”

　　张奎举还表示，这片耕地确实归园林水务局来管，也是由他们来负责组卷报批，向上级部门申请土地性质的变更。

　　按照自然资源部门的说法，一般耕地的组卷报批时长大约3至5个月。为何郑州地铁8号线建设周期长达5年，全线通车也已经1年半，至今此处用地还未完成审批？具体遇到了什么困难？郑东新区园林水务局无法给出明确解释。

　　张奎举说：“这个我也得再落实一下。报批的手续是由我们局申请，向国土资源规划分局来具体确定报批的批次，报批手续流程可能会相对没有那么快。”

　　针对网友热议和此前相关报道，一位权威业内人士表示，此事应引起关注的是地铁站点的规划选址和用地审批，而非绿化带上能否种麦子。轨道交通的用地规划选址和配套设施建设，应综合统筹布局、协调推进。从目前来看，在地铁站的建设过程中，当地或只考虑了地铁的建设，而未充分考虑站点周边配套用地的整体情况，项目用地缺乏综合规划和统筹推进。

　　另一位权威业内人士还指出，既然该地块为耕地，严格来说，其土地权属应仍归属于原村集体经济组织，如今却由相关部门管理和占用，这不符合正常的土地审批流程和状态。此处规划的是公园绿地，公园绿地也必须办理土地征收手续。

　　北京大学法学院长聘副教授彭錞表示：“城市里边的绿化带应当就是绿化，不应当是种植麦子，而且就算种植麦子，也不应当是相关部门来种植，一定是相应的产权人来种植。这种反常的事情，其实背后反映的是法律上的权利义务关系，空间规划的定位都是模糊不清的。”

　　南京财经大学粮食和物资学院教授钱龙认为，杜绝此类现象靠一个部门的指令远远不够，必须构建刚性约束的防线，尤其是决策前要强化刚性约束，建立终身责任制。

　　6月1日晚上，郑东新区园林水务局对中国之声表示，这片由绿化部门管理的耕地，将尽快启动土地报批程序，批复前将依据国家相关政策，严格落实耕地管理要求。报批完成后，将立即推进绿化建设。

今日行业报告披露重大政策更新通车一年半，地铁站前15亩“绿化带”变身麦田，事出反常究竟哪里出了问题？

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　　公开信息显示，该地铁站于2019年3月获批建设，2024年12月投用运营。如今，地铁站已通车运营1年半，为何周边配套用地未同步审批？麦子种在规划的绿化带上，究竟是哪里出了问题？

　　记者注意到，这些种麦子的地块，位于郑州市绿博大道与芦医庙大街交叉口四周、省社科院地铁站四个出入口外，其中绿博大道南侧A口和B口附近的麦田面积相对较大。

　　郑州市民陈先生(化名)说：“麦子再往东或者麦子再往西的区域，有很明显的绿化和铺砖的边界，甚至往东一点能看见明显的那种游园的小路，铺砖的，非常丑地断开了，就不是很直，就是说不是路修到这儿了，而是原来有路，因为建地铁把它拆了或者扒了，这是很明显的边界线，现在还有。所以这个地方之前就是绿化地。”

　　据附近居民介绍，绿化带里原本种的有草坪绿植，从去年秋冬季开始，又改种成了小麦。到了今年5月下旬，这片麦子成熟后被收割。郑东新区园林水务局对当地媒体介绍，这块地面积约有15亩，小麦总产量约7500斤，平均亩产约500斤。他们准备卖掉这些小麦后，继续下一茬的种植，接下来计划种芝麻。

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　　郑州市自然资源和规划局郑东新区分局工作人员张正浩解释：“这块地它一直都是耕地，一直是种粮食的。按远期的国土空间分区规划，它是公园绿地。现在的土地性质还是一般耕地。”

　　记者：这个区域就是A口和B口出来就是麦地，但是再往东走或者再往西走，它就是绿化带。

　　张正浩：是的，那些绿化带应该是合法合规的。

　　地铁项目整体推进过程中，涉及此处的用地报批，为何没有同步推进？张正浩回应称：“报批是项目主体进行报批。现在我们正在问项目主体，比如地铁集团或者东区绿化部门，他们当初报批是怎么实施的？先有项目立项，立项完之后确定报批范围，才向我们自然资源规划部门申请土地报批，我们是依申请来报批的。一般报批时长大概在3至5个月。”

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　　而对场地交还的时间节点，郑东新区园林水务局的说法与郑州地铁方面不一致。

　　郑东新区园林水务局工作人员张奎举说：“交还的时间大概在2025年上半年。地铁施工完之后，场地交还回来，我们就给它种成耕地了。那边所有的小麦种植都包含在15.2亩里。”

　　张奎举还表示，这片耕地确实归园林水务局来管，也是由他们来负责组卷报批，向上级部门申请土地性质的变更。

　　按照自然资源部门的说法，一般耕地的组卷报批时长大约3至5个月。为何郑州地铁8号线建设周期长达5年，全线通车也已经1年半，至今此处用地还未完成审批？具体遇到了什么困难？郑东新区园林水务局无法给出明确解释。

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　　针对网友热议和此前相关报道，一位权威业内人士表示，此事应引起关注的是地铁站点的规划选址和用地审批，而非绿化带上能否种麦子。轨道交通的用地规划选址和配套设施建设，应综合统筹布局、协调推进。从目前来看，在地铁站的建设过程中，当地或只考虑了地铁的建设，而未充分考虑站点周边配套用地的整体情况，项目用地缺乏综合规划和统筹推进。

　　另一位权威业内人士还指出，既然该地块为耕地，严格来说，其土地权属应仍归属于原村集体经济组织，如今却由相关部门管理和占用，这不符合正常的土地审批流程和状态。此处规划的是公园绿地，公园绿地也必须办理土地征收手续。

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江南时报讯电子信息产业是国民经济的战略性、基础性、先导性产业，对加快形成新质生产力、增强发展新动能具有重要推动作用。12月14日，2025年电子信息行业发展大会将在盐城国家高新区隆重举行。近年来，盐城市盐都区锚定长三角有影响力的区域产业科技创新高地建设目标，构建起以电子信息产业为首位度产业的“3+3+N”产业格局，聚焦印制电路板、精密电子制造、新型显示、半导体等关键领域精准突破，铸就电子信息产业智创高地。

聚链成群构建全产业生态

先进制造业集群是产业高质量发展的“压舱石”。盐都以“建链补链强链”为主线，推动上下游企业集群融合发展，形成“链主引领、企业共生、生态共荣”的产业新格局。

（江苏源乾汽车电子有限公司生产车间孙逸楠摄）

走进位于盐城高新区的江苏源乾汽车电子有限公司，自动化设备整齐排列、满负荷运转，一块块柔性线路板经多道工艺流程陆续下线。该项目总投资10亿元，一期投资5亿元，盘活2.5万平方米闲置厂房，新上新能源动力电池及智能座舱类柔性线路板生产线，年产能可达60万平方米。全面达产后，年产能将提升至120万平方米，有望成为全球领先的车载柔性电子智能制造基地。自今年7月投产以来，公司通过技术迭代完成多轮局部优化，预计今年开票金额可突破1.3亿元。

“源乾电子选择落户盐都区，是因为看中这里完善的电子信息产业集群生态。自项目试投产以来，我们重点攻克了柔性线路板精密制造中的关键技术难题，正朝着行业领先的96%良品率目标稳步迈进。作为2025年电子信息行业发展大会受邀的盐都企业，我们期待与产业链上下游企业深化技术协同与订单合作，充分展示核心产品与创新实力，拓展市场版图，与盐都电子信息产业集群共同成长。”江苏源乾汽车电子有限公司副总经理陈勇说。

源乾电子的发展是盐都电子信息产业高质量发展的缩影。目前，盐都已集聚东山精密、长盈精密、京泉华、得润电子等重点企业130多家，产业规模超300亿元，约占盐城新一代信息技术产业规模的四分之一，实现了从无到有、从有到优的质变飞跃。其中，东山集团在盐投资超百亿、开票销售超百亿，长盈精密超精密连接器一期项目部分投产，初步形成龙头引领、就近配套、产业互补的发展格局，构建起从核心部件到品牌整机、从硬件制造到软件赋能的全产业链生态。

创新赋能激活主体新动能

企业是科技成果转化的主力军，更是产业创新的核心载体。盐都坚持科技创新与产业创新深度融合、双向赋能，围绕产业链布局创新链，构建“一产业一平台”发展格局，推动企业“招得来、留得住、发展好”。

（江苏联超光电科技有限公司生产车间孙逸楠摄）

在江苏联超光电科技有限公司生产车间，全自动镀膜机在MES系统精准控制下，以头发丝直径十分之一的精度完成红外截止滤光片镀膜。凭借自主研发的玻璃旋涂工艺，企业将图像色彩还原误差控制在0.01%以内，其超薄树脂片镀膜技术更是让企业成为国内唯一掌握0.11mm量产技术的供应商，产品广受华为、小米、三星等知名企业青睐。

“我们作为一家集光学材料运用和平面加工一体化生产的高新技术企业，发展方向和盐都主导产业契合，能够快速融入产业链协同发展。今年8月投产后，我们已经给华为、小米批量供货，预计全年开票6000万元。”公司副总经理向浩成说。

近年来，随着产业技术革命的浪潮，新一代信息技术产业正不断开辟新的赛道。盐都高质量运营中科院盐城半导体集成技术研究院、中科院计算所盐城高通量研究院等“一平台两中心三院所”，与柔性电子全国重点实验室合作成立“盐城柔性电子技术应用创新中心”，由黄维院士担任首席科学家，该中心即将入围国家级新赛道培育名单。通过搭建高能级创新平台，盐都持续推动产业链上下游协同创新，让科技创新的集聚度、辨识度、贡献度不断提升，为电子信息产业发展注入强劲动能。

服务护航打造发展强磁场

营商环境是促进产业集聚的核心竞争力。盐都聚焦企业发展痛点、产业升级难点，构建全周期、全方位产业服务体系，打响“兑现比承诺更重要，政策比服务更长远”的“都满意”服务品牌，让盐都成为企业投资兴业的热土。

“盐都高效的营商环境让我们发展的底气很足，主要领导亲自协调，部门全程帮办，更有完善的上下游产业配套。有这样的保障，今年我们的营收较去年增长了30%。”深圳市赛博宇华电子科技有限公司董事长金红祥在盐城高新区（深圳）新一代信息技术产业投资恳谈会上感慨道。此前，由该公司投资的江苏赛博宇华科技有限公司曾因库存积压发展受制，区市场监管局迅速组建专业服务专班，运用QC七大手法梳理供应链流程，找到“需求预测不准”的症结，制定“按需生产+精准备货”方案。实施半年后，企业库存成本下降15%，资金周转效率提升20%。截至今年十月底，专家团队已帮扶企业132家次，梳理问题169个，提出改进建议416条，96家企业凭借个性化方案实现质量管理跃升。

此外，盐都每年设立专项资金，在项目建设、研发投入等方面给予企业支持，并发挥盐城黄海战新产业投资基金、盐城悦新科技创新产业投资基金等10支基金投资矩阵作用，多渠道助力项目落户、做大做强。

未来的竞争必将是新科技、新业态、新质生产力的角逐。盐都将以本次大会为契机，在柔性电子、光电显示、精密制造、集成电路等细分领域招大引强，全面提升电子信息产业规模和发展能级，以产业“智”变赋能高新未来。

（图文：王丹韦亚洁钱伟伟孙逸楠）

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