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售后服务上门服务电话，智能分配单据：被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？
社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。
网格员工作负荷高
“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。
半月谈记者走访了解到，多地持续推进基层减负工作，统筹协调多部门参与基层治理，但在部分人口密集社区和山区乡镇，网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩，不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下，杨浩夹在中间多方协调，还特意邀请专业法律人士帮忙。
让基层工作者倍感压力的，更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说，在开展信息采集、数据核查等基础性工作时，时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成，一方面是部分群众不配合，这让网格员左右为难。
半月谈记者调研了解到，在部分山区县，网格员薪酬待遇与保障水平有限，却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力，职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对，缺乏职业归属感。
多重原因致网格员工作“压力过大”
——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。
——权责边界模糊，网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说，一些地方的社区行政化倾向明显，大量任务压到网格员身上，网格员承担了众多超出职责范围的工作。
——社区治理体制不完善，治理力量薄弱。近年来，一些住宅小区步入“老龄化”阶段，物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏，很多工作主要由少数网格员承担，工作压力集中。
赋能网格治理提质增效
完善协作机制，强化资源保障。近年来，多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台，有效凝聚基层治理合力，在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议，进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式，推动力量下沉、资源下倾，并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制，助力提升基层治理效能。
激活社会力量，提升自组织能力。部分受访人士建议，探索将小区作为最小治理单元，动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作，形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。
深化智能赋能，通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁，持续升级智慧网格治理体系，优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台，将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理，实现减负增效、专业履职。
半月谈记者：田中全 龚联康 张阳
原标题《权小责重，事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》
本月行业报告传递研究成果被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？
社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。
网格员工作负荷高
“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。
半月谈记者走访了解到，多地持续推进基层减负工作，统筹协调多部门参与基层治理，但在部分人口密集社区和山区乡镇，网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩，不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下，杨浩夹在中间多方协调，还特意邀请专业法律人士帮忙。
让基层工作者倍感压力的，更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说，在开展信息采集、数据核查等基础性工作时，时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成，一方面是部分群众不配合，这让网格员左右为难。
半月谈记者调研了解到，在部分山区县，网格员薪酬待遇与保障水平有限，却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力，职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对，缺乏职业归属感。
多重原因致网格员工作“压力过大”
——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。
——权责边界模糊，网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说，一些地方的社区行政化倾向明显，大量任务压到网格员身上，网格员承担了众多超出职责范围的工作。
——社区治理体制不完善，治理力量薄弱。近年来，一些住宅小区步入“老龄化”阶段，物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏，很多工作主要由少数网格员承担，工作压力集中。
赋能网格治理提质增效
完善协作机制，强化资源保障。近年来，多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台，有效凝聚基层治理合力，在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议，进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式，推动力量下沉、资源下倾，并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制，助力提升基层治理效能。
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深化智能赋能，通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁，持续升级智慧网格治理体系，优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台，将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理，实现减负增效、专业履职。
半月谈记者：田中全 龚联康 张阳
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科普专家：马雪琼
科普单位：赤峰市妇幼保健院
怀孕，对女性而言是一段充满期待与喜悦的特殊旅程，但孕期身体的变化也让准妈妈们更容易面临健康挑战。感冒、发烧、高血压、糖尿病等常见病症，都可能在孕期找上门来。而面对这些不适，“能不能吃药”“吃什么药安全”成为了准妈妈们最关心也最焦虑的问题。孕期西药使用绝非小事，它不仅关系到母体健康，更直接影响着腹中胎儿的生长发育。因此，掌握科学的孕期安全用药知识，对每一位准妈妈来说都至关重要。
孕期用药：为何“安全”是第一准则？
孕期女性的身体处于特殊的生理状态，胎盘作为连接母体与胎儿的重要器官，虽然能为胎儿提供营养和氧气，但也可能成为药物进入胎儿体内的“通道”。胎儿在子宫内的发育是一个循序渐进的过程，从受精卵着床到器官分化成熟，每个阶段对药物的敏感性都截然不同。在怀孕早期，是胎儿各器官系统分化形成的关键时期，此时胎儿的肝脏、肾脏等代谢器官尚未发育成熟，对药物的解毒和排泄能力极差。如果准妈妈在这个阶段使用了不当药物，很可能导致胎儿出现先天畸形，而在怀孕中晚期，虽然胎儿器官已经基本成型，但药物仍可能干扰胎儿的生长发育。
此外，孕期母体的肝脏代谢功能和肾脏排泄功能也会发生改变，部分药物在体内的代谢速度会减慢，容易导致药物蓄积，增加药物不良反应的发生风险。因此，孕期用药必须将“安全”放在首位，坚决避免盲目用药或自行调整用药剂量。
孕期用药的“黄金原则”：牢记这5点
面对孕期可能出现的健康问题，准妈妈们不必谈“药”色变，只要遵循科学的用药原则，在医生指导下合理使用西药，就能在保障母体健康的同时，最大限度降低对胎儿的风险。
1.能不用药就不用药，能少用药就少用药
这是孕期用药的首要原则。对于一些轻微的不适，比如轻度感冒、鼻塞，通过多喝温水、保证充足休息、用生理盐水冲洗鼻腔等非药物方式，往往就能缓解。只有当病症严重影响到母体健康，或不治疗可能对母婴造成更大危害时，才考虑使用药物。
2.优先选择“孕期安全等级高”的药物
目前，国际上常用“FDA药物妊娠安全性分级”将药物分为A、B、C、D、X五类，安全性依次降低。其中，A级药物是在设对照的人体研究中，未观察到对胎儿有风险，孕期使用相对最安全；B级药物是在动物研究中未观察到对胎儿有风险，但在人类研究中缺乏足够数据，或动物研究显示有轻微风险但人类研究未发现，孕期在医生指导下可谨慎使用；而C级、D级药物存在一定风险，X级药物则明确对胎儿有危害，孕期禁用。
3.避免在“敏感期”使用风险药物
怀孕前三个月是胎儿器官分化的关键敏感期，此时应尽量避免使用药物，尤其是C级及以上风险的药物。如果必须用药，需在医生严密监测下选择安全性最高的药物，并严格控制用药剂量和疗程。怀孕中晚期虽然相对安全，但仍需避免使用可能影响胎儿生长发育或导致胎儿功能异常的药物。
4.不自行购买、使用处方药或“偏方药”
很多准妈妈在身体不适时，习惯凭经验自行购买感冒药、消炎药等，或轻信所谓的“孕期安全偏方药”，这是非常危险的行为。处方药必须在医生诊断后开具，且医生会根据孕期阶段、母体情况和胎儿发育状况综合判断用药安全性；而“偏方药”大多缺乏科学的安全性研究，其成分不明，可能含有对胎儿有害的物质，盲目使用极易引发风险。
5.用药前主动告知医生“怀孕情况”
无论是在孕期产检时，还是因其他疾病就医时，准妈妈们都要主动告知医生自己的怀孕周数和身体状况。尤其是在非产科科室时，医生可能不清楚你的怀孕情况，若未及时告知，可能会开具不适合孕期使用的药物。
孕期常见病症：安全用药建议与禁忌
孕期不同病症的用药选择差异较大，以下针对孕期高发的几类病症，给出具体的安全用药建议和禁忌，帮助准妈妈们更清晰地了解用药边界：
1.感冒、发烧：优先选择“温和型”药物
孕期感冒是最常见的不适之一。如果只是轻微咳嗽、鼻塞，无需用药，通过休息、补水即可缓解；若出现高烧，需及时退烧，否则高烧可能影响胎儿神经系统发育。此时可选择对乙酰氨基酚，它属于B级药物，是孕期首选的退烧药，安全性较高，但需注意按说明书或医嘱控制剂量，避免过量使用。
2.感染性疾病：根据感染类型选对“安全抗生素”
孕期若出现细菌感染，需在医生指导下使用抗生素。其中，青霉素类、头孢菌素类属于B级药物，对胎儿安全性较高，是孕期细菌感染的首选药物；阿奇霉素也属于B级药物，适用于对青霉素过敏的准妈妈。
3.妊娠期高血压/糖尿病：规范使用“孕期专用药”
妊娠期高血压和妊娠期糖尿病是孕期常见的并发症，若不及时控制，可能导致子痫、胎儿生长受限、早产等严重后果，因此需在医生指导下规范用药。
4.皮肤瘙痒/过敏：选择“局部用药”为主
孕期由于激素水平变化，准妈妈们容易出现皮肤瘙痒、湿疹或过敏反应。此时应优先选择局部用药，减少全身用药对胎儿的影响。
用药后出现不适？及时就医是关键
即使在医生指导下使用了孕期安全等级较高的药物，准妈妈们也需密切关注自身和胎儿的情况。如果用药后出现不适症状，应立即停药并及时就医，就医时，需向医生详细说明用药名称、用药剂量、用药时间以及出现的不适症状，以便医生及时判断是否与药物相关，并采取相应的处理措施，避免对母婴造成进一步危害。
科学用药，为母婴健康“保驾护航”
孕期西药使用是一门“精细活”，既不能因担心药物风险而硬扛疾病，也不能盲目用药忽视胎儿安全。准妈妈们要牢记：“咨询医生”是孕期用药的核心前提，同时，准妈妈们也可以主动学习孕期用药知识，了解药物的安全等级和使用禁忌，在就医时能更清晰地与医生沟通。此外，定期产检、保持健康的生活方式，也能增强自身抵抗力，减少孕期生病和用药的概率。
李震