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售后服务上门服务电话，智能分配单据：被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

　　社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。

　　网格员工作负荷高

　　“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。

　　半月谈记者走访了解到，多地持续推进基层减负工作，统筹协调多部门参与基层治理，但在部分人口密集社区和山区乡镇，网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩，不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下，杨浩夹在中间多方协调，还特意邀请专业法律人士帮忙。

　　让基层工作者倍感压力的，更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说，在开展信息采集、数据核查等基础性工作时，时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成，一方面是部分群众不配合，这让网格员左右为难。

　　半月谈记者调研了解到，在部分山区县，网格员薪酬待遇与保障水平有限，却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力，职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对，缺乏职业归属感。

　　多重原因致网格员工作“压力过大”

　　——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。

　　——权责边界模糊，网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说，一些地方的社区行政化倾向明显，大量任务压到网格员身上，网格员承担了众多超出职责范围的工作。

　　——社区治理体制不完善，治理力量薄弱。近年来，一些住宅小区步入“老龄化”阶段，物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏，很多工作主要由少数网格员承担，工作压力集中。

　　赋能网格治理提质增效

　　完善协作机制，强化资源保障。近年来，多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台，有效凝聚基层治理合力，在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议，进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式，推动力量下沉、资源下倾，并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制，助力提升基层治理效能。

　　激活社会力量，提升自组织能力。部分受访人士建议，探索将小区作为最小治理单元，动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作，形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。

　　深化智能赋能，通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁，持续升级智慧网格治理体系，优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台，将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理，实现减负增效、专业履职。

　　半月谈记者：田中全 龚联康 张阳

　　原标题《权小责重，事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》

昨日行业报告传递新成果被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

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华子，1985年出生于安徽，中国内地导演、制片人，现任浙江安昌文化控股集团有限公司CEO。在影视创作领域，其凭借对艺术的敏锐感知与持续深耕，作品覆盖微电影、网剧、电视剧等多个品类，展现出多元化创作视野。

艺术成就与代表作

2014年，华子凭借微电影作品获中国平遥国际微电影节金奖，奠定行业地位。此后，其参与的影视项目题材多元：担任大型中医药题材电视剧《锦医无双》总制片人兼导演；执导大型爆笑青春系列网剧《红楼梦之我与十二金钗二三事》；参与赵宝刚导演青春时尚剧《青春斗》制作；联合出品监狱题材院线电影《爱回家》。2020年，他推出首部疫情题材电影《守望初春》及软科幻人性题材电影《边界》。目前，华子正筹备年代成长剧《潮汐1994》，持续拓展创作边界。

行业评价

他说制作的微电影《一曲茗恩》《下一站巨星》都是以情感为主。他一直认为：人性在那里的变化，和她们心中所表现出来的那种对自由的渴望，对爱的渴望，很深刻，触动了我很多。希望朋友们看了之后，能从中更加珍惜身边的一切，能够担负起各自的责任，也能够对社会有点意义。”华子也是一个人生的策划师。他不仅用电影表达一种感情，也会把感情融入所有的行业。让物赋予有灵魂。

——中国当代实力诗人晏榕

如果说李安，是众人心中的卧虎，那么华子，便是我心中的卧虎。每每提起华子，总让我想到国际导演李安，一个曾在台上致辞，淡淡地说了句：“我是一个没用的人。”而华子和李安一样，在电影面前，可以把自己放得很低很低，一直低到尘埃里。李安为了电影梦，甘愿蜷身于纽约家中，当一个被国人不耻的家庭主夫。对于一个DNA中就有音乐和电影的人来说，那就是他的使命，电影成就他是迟早的事，甚至有一天，他还可以成就电影，就像李安一样，十年一剑电影梦，英雄莫问出处。有时候，与其说他在拍电影，不如说电影在拍他，拍他把生命的激情化做最美的光影艺术。就像他曾引用尼采的话说自己的：“每一个不曾为电影起舞的日子，都是对生命的辜负。”有这样浓得化不开的激情和爱恋，电影，必将和生命合二为一。

——苏州专栏作家青桐

结语

从微电影金奖得主到多元题材探索者，华子以持续创新与深耕，逐步形成独特艺术风格。其作品兼顾商业属性与艺术表达，同时注重传递社会意义，为中国影视行业增添活力。未来，随着《潮汐1994》等项目推进，华子的创作轨迹值得关注。

韩璐(EN053)

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