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售后服务上门服务电话，智能分配单据：被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

　　社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。

　　网格员工作负荷高

　　“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。

　　半月谈记者走访了解到，多地持续推进基层减负工作，统筹协调多部门参与基层治理，但在部分人口密集社区和山区乡镇，网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩，不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下，杨浩夹在中间多方协调，还特意邀请专业法律人士帮忙。

　　让基层工作者倍感压力的，更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说，在开展信息采集、数据核查等基础性工作时，时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成，一方面是部分群众不配合，这让网格员左右为难。

　　半月谈记者调研了解到，在部分山区县，网格员薪酬待遇与保障水平有限，却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力，职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对，缺乏职业归属感。

　　多重原因致网格员工作“压力过大”

　　——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。

　　——权责边界模糊，网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说，一些地方的社区行政化倾向明显，大量任务压到网格员身上，网格员承担了众多超出职责范围的工作。

　　——社区治理体制不完善，治理力量薄弱。近年来，一些住宅小区步入“老龄化”阶段，物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏，很多工作主要由少数网格员承担，工作压力集中。

　　赋能网格治理提质增效

　　完善协作机制，强化资源保障。近年来，多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台，有效凝聚基层治理合力，在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议，进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式，推动力量下沉、资源下倾，并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制，助力提升基层治理效能。

　　激活社会力量，提升自组织能力。部分受访人士建议，探索将小区作为最小治理单元，动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作，形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。

　　深化智能赋能，通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁，持续升级智慧网格治理体系，优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台，将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理，实现减负增效、专业履职。

　　半月谈记者：田中全 龚联康 张阳

　　原标题《权小责重，事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》

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“当黄河奔涌的浊浪与蔚蓝的海水相拥，在胜利油田新北工区海域绘就出鲜明的黄蓝分界线，一艘红色船舶穿梭其间，这是令人心醉的海上图景。”胜利251船发布的这一“朋友圈”，收获了无数点赞，而这“美丽”的背后，刻画着胜利251船日复一日的坚守与担当。

作为胜利油田唯一一艘专业破冰型大马力拖轮，胜利251船的核心使命便是驻守新北工区，为这片重要的石油生产区域筑牢安全屏障。新北工区分布着众多采油平台与开发井，是胜利油田海上增储增产的关键阵地，每一口井、每一座平台的稳定运行，都直接关系到海上油田生产目标的实现。

为此，胜利251船严格按照指令开展日常巡航，无论酷暑寒冬，始终穿梭在各个作业点位之间，对海域环境、平台周边状况进行全方位守护，累计安全守护航行达1.5万小时。

日常巡航是“基本功”，应对急难险重任务则是对船舶战斗力的“硬核考验”。胜利251船的任务清单里，从不会缺少紧急转运、抢险救援等“硬仗”。夜间紧急运送生产物资时，船员们克服能见度低、海面环境复杂的困难，精准规划航线，确保物资按时送达；遭遇狂风巨浪，船身剧烈颠簸至让人眩晕作呕时，没有人退缩，船员们咬紧牙关、紧握舵轮，用专业素养抵御着恶劣天气的侵袭。

8月10日，胜利251船接到平台病员转运任务，从接到指令到甲板、机舱人员全员到岗，仅用2分钟。秉承海洋石油船舶中心打造的“五海里+半小时”应急标准，船舶全速航行、精准操作，最终仅用22分钟便成功靠泊平台，顺利完成病员接转，为后续救治赢得了宝贵时间。

胜利251船的高效应急能力，离不开海洋石油船舶中心构建的全方位应急保障网络。为实现“快速响应、高效救援”，该中心精心打造“五海里、半小时救援圈”，在重点区域科学部署船舶力量，胜利291、胜利252、胜利267等5艘大马力拖轮驻守埕北工区，胜利281与胜利251船共同护航新北工区，形成“分片驻守、多点联动”的应急矩阵，确保任一区域出现突发情况，附近船舶都能第一时间抵达现场。

与此同时，海洋石油船舶中心进一步完善应急保障体系，部署6艘溢油监护船，80余名专业应急人员队伍、500余名船员力量及所有服务平台的船舶均实行24小时待命制度。从人员到船舶，从日常值守到应急处置，每一个环节都紧密衔接、高效协同，真正实现了突发情况“秒响应”。

黄蓝分界线的美景会随季节流转，但胜利251船安全守护从未停歇，他们将眼中的风景化作心中的责任，在黄河入海口书写着胜利船舶人的使命与担当。（大众新闻记者顾松通讯员崔舰亭孙雨田）

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