今日行业协会发布行业动态《韩国宪法》法院8比0或7比1通过：尹锡悦弹《劾案》 很高兴为您解答这个问题，让我来帮您详细说明一下。品牌授权报修电话，快速上门服务

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售后服务上门服务电话，智能分配单据：被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

　　社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。

　　网格员工作负荷高

　　“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。

　　半月谈记者走访了解到，多地持续推进基层减负工作，统筹协调多部门参与基层治理，但在部分人口密集社区和山区乡镇，网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩，不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下，杨浩夹在中间多方协调，还特意邀请专业法律人士帮忙。

　　让基层工作者倍感压力的，更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说，在开展信息采集、数据核查等基础性工作时，时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成，一方面是部分群众不配合，这让网格员左右为难。

　　半月谈记者调研了解到，在部分山区县，网格员薪酬待遇与保障水平有限，却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力，职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对，缺乏职业归属感。

　　多重原因致网格员工作“压力过大”

　　——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。

　　——权责边界模糊，网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说，一些地方的社区行政化倾向明显，大量任务压到网格员身上，网格员承担了众多超出职责范围的工作。

　　——社区治理体制不完善，治理力量薄弱。近年来，一些住宅小区步入“老龄化”阶段，物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏，很多工作主要由少数网格员承担，工作压力集中。

　　赋能网格治理提质增效

　　完善协作机制，强化资源保障。近年来，多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台，有效凝聚基层治理合力，在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议，进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式，推动力量下沉、资源下倾，并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制，助力提升基层治理效能。

　　激活社会力量，提升自组织能力。部分受访人士建议，探索将小区作为最小治理单元，动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作，形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。

　　深化智能赋能，通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁，持续升级智慧网格治理体系，优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台，将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理，实现减负增效、专业履职。

　　半月谈记者：田中全 龚联康 张阳

　　原标题《权小责重，事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》

本月国家机构传递新政策被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

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3月24日，韩国宪法法院对被停职代总统、国务总理韩德洙弹劾案进行宣判，以7比1（也有说法是5比2比1）驳回了韩国国会对韩德洙的弹劾诉讼，韩德洙立即恢复国务总理及代总统职权。很快，网上有种说法，尹锡悦弹劾案也将被韩国宪法法院驳回，结果很可能是5比3，尹锡悦恢复行使总统职权。在此，个人也大胆预测一回：韩国宪法法院会通过尹锡悦弹劾案，结果可能是8比0或7比1。

韩国宪法法院驳回韩德洙弹劾案，与韩国法律界的看法、韩国民意和本人一直坚持的观点基本一致，韩德洙恢复国务总理及代总统职权完全在意料之中。但是，韩德洙弹劾案与尹锡悦弹劾案有天壤之别：韩德洙拒绝任命韩国宪法法官存在违宪行为，但这些行为不足以构成罢免其职务的程度，这也是弹劾案被驳回的主要原因；而尹锡悦发布紧急戒严令、要求逮捕韩国政治人物等，造成了韩国的内乱和韩国民众的恐慌，严重影响了韩国民众正常的生产、工作和生活秩序。尹锡悦不但可能遭到韩国宪法法院弹劾，而且可能因为内乱罪头目而被判处无期徒刑甚至死刑。

尹锡悦弹劾案迟迟没有宣判，而且本来考虑优先宣判尹锡悦弹劾案，但韩国宪法法院将韩德洙弹劾案先期进行宣判，将尹锡悦弹劾案在之后进行宣判，应该是为了稳定韩国混乱的局势——韩国宪法法院通过尹锡悦弹劾案后不至于加重韩国的动荡局面，因为韩德洙已经恢复行使职权。尹锡悦弹劾案获得韩国宪法法院通过，应该说是大概率事件。早就有专家预测，尽管时任代总统崔相穆拒绝任命第9名韩国宪法法院法官马恩赫，但并不影响韩国宪法法院的判决，最终结果很可能是8比0与9比0的区别。

本人一直认为，尹锡悦罪不可赦，应该被弹劾。一者，韩国前总统朴槿惠都被弹劾了，尹锡悦的情况比朴槿惠严重多了；二者，韩国宪法法院举行的11场辩论中，证人证言证词均对尹锡悦极其不利，尹锡悦口口声声要求韩德洙作为证人出场，结果韩德洙的证词没有让尹锡悦占到便宜；三者，无论韩德洙、崔相穆还是韩国外长赵兑烈，都对尹锡悦的紧急戒严进行了劝告和阻止，但尹锡悦一意孤行发布了紧急戒严令，在尹锡悦内乱罪的审理中，这些重要官员还将作为证人出席庭审。哪怕尹锡悦有三头六臂，哪怕尹锡悦的夫人金建希再神通广大，估计尹锡悦也过不了韩国宪法法院这一关。

从韩德洙弹劾案审理和宣判来看，法官们的眼睛是雪亮的，结果是符合韩国民意和外界预期的。目前，韩国六成以上民众支持弹劾尹锡悦，外界的主流意见也是韩国宪法法院会通过尹锡悦弹劾案。韩国民主劳总全北支部等市民团体甚至表示，韩国宪法法院再不罢免尹锡悦将举行总罢工，想必韩国宪法法院不敢逆流而行、逆天而上。

不管弹劾尹锡悦是否成功，都会在韩国政坛掀起轩然大波。但是，成功弹劾尹锡悦肯定比不通过尹锡悦弹劾案引起的动荡和混乱要小得多。正因如此，本人难得地作出了标题中的大胆预测，主要是回应一下网上出现的所谓5比3不通过尹锡悦弹劾案这个观点。至于最终结果如何，只能拭目以待。（毛开云）返回搜狐，查看更多

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