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售后服务上门服务电话，智能分配单据：部分地区垃圾分类“撤桶并点”使居民产生困扰 如何实现长效平衡？
部分地区垃圾分类“撤桶并点”使居民产生困扰 专家建议
严守流程规范倾听业主意见满足投放需求
法治日报记者 韩丹东
为持续提升城市精细化管理水平，优化人居环境，近年来，全国多地推行“撤桶并点(站)”，通过减少分散垃圾桶、合理设置集中投放点，引导居民定时定点分类投放，提升垃圾分类效率。
比如，山西运城盐湖区要求各乡镇(街道)科学优化垃圾桶布局，根据居民使用情况“撤桶并点”、增设垃圾桶。针对红白事这类易产生大量临时垃圾的情况，指导各村将相关管理纳入村规民约，要求提前向村红白理事会报备，并设置临时垃圾桶，由村里统一收集处置。
但在政策实施过程中，也有居民感到了不便。
江西吉安的刘女士所居住的小区垃圾桶“撤桶并点”后，每日清晨6点保洁清运垃圾桶的拖拽声、碰撞声准时响起；投放点紧邻居民楼，无密闭防护措施，夜间垃圾散落、杂物堆积，夏季容易滋生蚊虫，存在卫生与安全隐患。“小区白天看着整洁有序，可这份干净却是用深夜的脏乱和清晨的噪声换来的。”刘女士向《法治日报》记者道出了满心无奈。
受访专家认为，“撤桶并点”本身是优化垃圾分类、提升小区环境的良策，但执行中少数地区出现程序缺失、权责失衡、服务缺位的情况，导致公共管理成本单向转嫁给居民，便民举措异化为扰民负担。唯有以民主决策筑牢根基、以精细服务破解痛点、以多元共治实现长效，才能真正平衡管理效率与居民便利。
居民对此评价不一
采访时，刘女士告诉记者，她所在小区“撤桶并点”更像是“走过场”。物业公司一纸通知，把垃圾桶集中到几个点位，但是清运次数并没有增加，原来分散投放还能做到及时清理，可合并之后反而脏乱。
更令居民难受的是，其中一个垃圾投放点位紧贴着居民楼，因为时常出现垃圾袋破损、脏水四处飞溅的情况，难闻的气味会飘到低楼层居民家中。
“离点位近扔垃圾确实方便，但要面对噪声和气味的困扰。离点位远，扔垃圾要走挺远，一些腿脚不方便的老人，扔一次垃圾像是完成一件艰巨的任务。”刘女士说，“很多居民和我一样质疑，这样的‘撤桶并点’，是为了保护环境还是为了图省事？”
比噪声和臭味更让人无奈的，是“扔不上”的尴尬。
浙江杭州一小区“撤桶并点”之后，单元楼下空荡荡的，所有垃圾都必须送到几百米外的集中投放点，并且投放时间定在早上7点到9点、晚上6点到8点。对于上班族来说，这个时间并不十分友好。
“我早上7点半已经在地铁上了，晚上9点才能回到家，扔垃圾的时间点根本对不上”居民李女士无奈地说，夏天的厨余垃圾放家里一晚就发酸发臭，有时候实在没办法，只能先放在楼道里，等有时间再扔，结果又被物业公司工作人员指责。
有被居民抱怨的，也有被居民称赞的。
北京顺义一社区原来有14个垃圾投放站，“撤桶并站”之后精简到7个，数量少了一半，可居民的抱怨反而少了。社区没有简单地一撤了之，而是提前制定规划图，一步步调整点位，避开楼门口、紧贴绿化带；新站点全都装上了遮雨棚、照明灯、脚踏开盖等装置，空间干净又密闭。社区还设置了体验日，让大家提前熟悉路线，建立2小时响应机制，垃圾桶一旦满溢、破损就会马上处理。
“以前垃圾桶周围气味难闻，扔完垃圾后要捂着鼻子跑开，现在投放站干干净净、气味很小，距离也合适。”家住该小区的王女士笑着称赞，“真正的‘撤桶并站’不是少放几个桶，而是让人扔得放心、住得舒心。”
治理方式存在偏差
为何同样是“撤桶并点”的做法，在有些地方广受居民好评，在有些地方却不被认可？
北京恒都律师事务所合伙人高广童在接受采访时说，冲突的核心根源在于执行环节民事权利义务配置的失衡。一些小区未严格履行民法典的规定，投放点选址、投放时间、撤桶方案等涉及业主共有部分的重大事项，未提交业主大会表决，也未调研居民生活动线，而是以物业公告、社区通知代替民主决策，程序合法性先天不足。
“与此同时，公共管理效率提升的成本被单向转嫁给居民：高龄、残障群体承担额外出行成本，相邻住户承受噪声、异味等负外部性(一个人的行为给无关的第三方造成了损失、负面影响，但行为人不用为此担责)；而物业公司在清运频次、消杀标准、设施维护等方面的义务，在管理规约与物业服务合同中约定笼统，违约责任模糊，业主监督追责难度极大，长期忍受后自然对此不满，甚至可能导致纠纷产生。”高广童说。
厦门大学法学院副教授姜孝贤说，便民服务之所以异化为扰民负担，一个重要原因是社区、物业公司、居民三方权责不清，社区越权决策、物业敷衍履职、居民被动接受，形成“管理—抵触—乱象”的恶性循环，垃圾治理预期效果大打折扣。
“‘撤桶并点’的核心是环保与便民双赢，而非以牺牲居民权益换取管理便利。程序合法、需求导向、服务配套三者缺一不可，任何环节缺位，都会让良策变痛点。”姜孝贤说。
高广童说：“‘撤桶并点’落地遇阻，可能制约垃圾分类开展，造成环境受损、环卫成本上升。配套缺失易激化矛盾，加重调解压力，也让社区与物业公司工作人员持续忙于处置乱象，一线工作负担随之加重。”
构建长效平衡机制
如何让居民更易接受“撤桶并点”，实现管理与便民的长效平衡？
目前，已有地方通过修改地方性法规的方式，健全“撤桶并点”配套规则。据广东省深圳市司法局官网消息，近日，深圳市司法局发布《关于公开征求〈深圳市生活垃圾分类管理条例(修正草案征求意见稿)〉意见的通告》。征求意见稿删除了原有“建立生活垃圾定时定点投放制度”的相关条款，调整为：除住宅区居住楼层以外区域，例如楼下或地下车库等公共空间，在保证环境整洁的前提下，均可设置生活垃圾投放点，并鼓励在住宅区、商场、超市、公园等场所广泛设置智能回收设施或便民回收点。
在高广童看来，必须严守业主共同决定的程序红线。投放点选址、投放时间、撤桶方案等重大事项，必须经业主大会表决通过，严禁物业公司、社区擅自决定，从源头保障政策的合法性。同时，建立公平成本分担机制，将“撤桶并点”节约的公共管理成本和小区公共收益，专项用于应急投放、投放点密闭改造等，避免成本单向转嫁。为高龄老人、残障人士等提供免费上门收运服务，设置24小时应急投放点、智能回收箱，确保“人人能投放、时时可投放”。
“要落实‘一小区一方案’，通过座谈会、问卷调查、入户走访等方式全面摸排需求，必要时引入第三方专业机构提供环评、空间规划建议，由社区联合专业力量科学选址，所有方案全程公示，以专业依据与透明流程化解争议。”姜孝贤补充道。
为此，高广童建议，应细化权责对等的合同约束。在物业服务合同、管理规约中量化清运频次、消杀标准、噪声管控、设施维护等义务，明确违约责任与业主监督渠道，让物业公司责任可落地、可考核，实现权利与义务对等、管理与服务同步。
“建议健全市、区、街道、社区四级联动体系，对‘撤桶并点’实施精细化管理，定期收集居民反馈、动态优化方案，让垃圾分类治理既有力度更有温度。”高广童说。
记者手记
小区里的垃圾桶，看似毫不起眼，却连接着千家万户的日常生活，也是基层垃圾分类治理中不可缺失的一环。“撤桶并点”是推进垃圾分类的重要举措，是一项优化人居环境、便利居民生活的惠民良策。
然而，记者在采访中发现，并非所有居民都发自内心地支持这项政策——症结在于，一些地区的落地细节做得还不够到位，一定程度上降低了居民的接受度。有居民坦言，自己并不反对定点投放，但目前部分小区投放点规划不尽合理：点位分布稀疏、高峰时段排队拥堵、配套设施不完善等。只要相关部门能结合小区实际，优化点位布局、兼顾不同人群的需求、完善配套设施，大家非常愿意主动配合。
广东深圳拟取消定时定点投放的硬性要求，正是“以人为本、精细治理”的生动注脚。可以说，“撤桶并点”绝不是“一撤了之”，而是一项必须便利居民生活、尊重居民感受、倾听居民声音的系统性工程。只有把民主决策做在前面，把精细服务落在实处，各方权责理得清楚，才能真正把居民的“烦心事”变成“舒心事”。最终，让每一个小区不仅干净、整洁、有秩序，更充满人情味。
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江西吉安的刘女士所居住的小区垃圾桶“撤桶并点”后，每日清晨6点保洁清运垃圾桶的拖拽声、碰撞声准时响起；投放点紧邻居民楼，无密闭防护措施，夜间垃圾散落、杂物堆积，夏季容易滋生蚊虫，存在卫生与安全隐患。“小区白天看着整洁有序，可这份干净却是用深夜的脏乱和清晨的噪声换来的。”刘女士向《法治日报》记者道出了满心无奈。
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目前，已有地方通过修改地方性法规的方式，健全“撤桶并点”配套规则。据广东省深圳市司法局官网消息，近日，深圳市司法局发布《关于公开征求〈深圳市生活垃圾分类管理条例(修正草案征求意见稿)〉意见的通告》。征求意见稿删除了原有“建立生活垃圾定时定点投放制度”的相关条款，调整为：除住宅区居住楼层以外区域，例如楼下或地下车库等公共空间，在保证环境整洁的前提下，均可设置生活垃圾投放点，并鼓励在住宅区、商场、超市、公园等场所广泛设置智能回收设施或便民回收点。
在高广童看来，必须严守业主共同决定的程序红线。投放点选址、投放时间、撤桶方案等重大事项，必须经业主大会表决通过，严禁物业公司、社区擅自决定，从源头保障政策的合法性。同时，建立公平成本分担机制，将“撤桶并点”节约的公共管理成本和小区公共收益，专项用于应急投放、投放点密闭改造等，避免成本单向转嫁。为高龄老人、残障人士等提供免费上门收运服务，设置24小时应急投放点、智能回收箱，确保“人人能投放、时时可投放”。
“要落实‘一小区一方案’，通过座谈会、问卷调查、入户走访等方式全面摸排需求，必要时引入第三方专业机构提供环评、空间规划建议，由社区联合专业力量科学选址，所有方案全程公示，以专业依据与透明流程化解争议。”姜孝贤补充道。
为此，高广童建议，应细化权责对等的合同约束。在物业服务合同、管理规约中量化清运频次、消杀标准、噪声管控、设施维护等义务，明确违约责任与业主监督渠道，让物业公司责任可落地、可考核，实现权利与义务对等、管理与服务同步。
“建议健全市、区、街道、社区四级联动体系，对‘撤桶并点’实施精细化管理，定期收集居民反馈、动态优化方案，让垃圾分类治理既有力度更有温度。”高广童说。
记者手记
小区里的垃圾桶，看似毫不起眼，却连接着千家万户的日常生活，也是基层垃圾分类治理中不可缺失的一环。“撤桶并点”是推进垃圾分类的重要举措，是一项优化人居环境、便利居民生活的惠民良策。
然而，记者在采访中发现，并非所有居民都发自内心地支持这项政策——症结在于，一些地区的落地细节做得还不够到位，一定程度上降低了居民的接受度。有居民坦言，自己并不反对定点投放，但目前部分小区投放点规划不尽合理：点位分布稀疏、高峰时段排队拥堵、配套设施不完善等。只要相关部门能结合小区实际，优化点位布局、兼顾不同人群的需求、完善配套设施，大家非常愿意主动配合。
广东深圳拟取消定时定点投放的硬性要求，正是“以人为本、精细治理”的生动注脚。可以说，“撤桶并点”绝不是“一撤了之”，而是一项必须便利居民生活、尊重居民感受、倾听居民声音的系统性工程。只有把民主决策做在前面，把精细服务落在实处，各方权责理得清楚，才能真正把居民的“烦心事”变成“舒心事”。最终，让每一个小区不仅干净、整洁、有秩序，更充满人情味。
齐鲁晚报·齐鲁壹点吴海云
8月26日，别克品牌宣布：豪华新能源MPV——全新GL8陆尊正式上市，共推出智享版、尊享版、奢享版三款配置车型，售价33.99万元~39.99万元。全新GL8陆尊全系均为豪华艾维亚版本，大幅提升豪华质感，并提供紫气东来、极光银、珍珠白三款车身色，以及霞紫月白、霞灰月黛两款内饰色的选择。定位“全家人的新能源头等舱”，全新GL8陆尊还搭载了更强大的“真龙”插混Pro系统，实现同级领先的1450km综合续航以及202km纯电续航，并带来MPV行业首个混动5C超充，以强大动力技术领航用户每一程。
全新GL8陆尊将采用“一口价”模式销售，确保所有用户都能享受到别克始终如一的豪华品质与安心服务。即日起，用户可通过别克官网、iBuickApp、别克微信小程序，或别克全国授权经销商门店等渠道下定，可享受总价值45,000元的丰厚购车权益。其中，凡在8月31日之前下订的用户，更可享限时早鸟权益：“膨胀礼”1,000元定金抵5,000元购车金；价值2,000元“升舱礼”，包含艾维亚奢享升舱套装及原厂智能香氛。
发布会现场，上汽通用汽车总经理卢晓表示，“别克GL8家族是今年1-7月MPV市场的销量冠军，目前GL8新能源车型的占比已经超过50%。未来，陆尊、陆尚将不再使用PHEV后缀，因为它们已经成为新能源时代GL8家族的主力。别克用事实证明：GL8MPV王者地位，从不被能源形式所定义！”
全家人的新能源头等舱——全新GL8陆尊正式上市
更美好的艾维亚“头等舱”更懂豪华出行的“真需求”
全新GL8陆尊全系采用艾维亚豪华美学设计，拥有5219×1878×1807mm黄金尺寸。1.9米贯穿分体式前大灯，升级支持7种智能照明模式，与贯穿式尾灯前后呼应，具有极高辨识度。全系新增“紫气东来”车身色，采用行业顶级的8层涂装工艺，每平米使用超过100万颗彩色纳米级玻璃微珠，阳光照耀下色彩随光流转，凸显整车不凡格调。
基于“毫厘之间见豪华”的极致追求，全新GL8陆尊在豪华礼仪上进一步升舱：当解锁靠近车辆时，前后灯组点亮云起雪飞律动灯语，一体式隐藏门把手缓缓升起。打开侧滑门，同级唯一的2.8米艾维亚银翼礼宾光毯瞬间铺开，星云流水礼宾音效环绕耳畔，128色艾维亚氛围灯烘托尊贵氛围，尽显艾维亚豪华得体的迎宾之道。
“紫气东来”车身色凸显尊贵奢雅东方意蕴
同级唯一艾维亚银翼礼宾光毯，光之礼遇步步为尊
步入车内，全新“霞紫月白”内饰通过环绕车舱的极简线条、撞色设计与唯美的“向上生长”花纹绗缝，展现东方美学尊贵与典雅的同时，也彰显了车主的不凡品位。材质方面，车舱顶部运用大面积超细纤柔麂皮绒面料，在视觉上拥有媲美顶级手工皮具的豪华哑光质感，每平米超一亿根的绒毛密度确保了温润亲肤的触感。车门部位全系标配SmartTouch光感触控板，通过16层精湛工艺实现金属拉丝质感，将门锁、记忆等功能开关集于面板之下，将科技融入纯净美学。全车三排座椅皆使用北美超柔全粒面头层Nappa真皮包覆，同级唯一全系标配，触感如婴儿肌肤般细腻柔软。同级唯一的带冷暖箱礼宾灵动岛台同样全系标配，采用业内首创隐藏式电控滑轨，支持260mm大行程前后移动，不仅给前后排乘客带来便利，更能烘托内饰简约格调。新车还为乘客脚部所能触及的区域，铺上了同级唯一的澳洲进口13mm绒高羊毛脚垫，每平米1400克重的天然羊毛纱线，在提供舒适脚感的同时，也将车内的豪华氛围提升到新的高度。
全新“霞紫月白”内饰，展现东方美学，彰显车主不凡品位
为了给予全家人头等舱般的乘坐体验，全新GL8陆尊的全车座椅在舒适性上大幅升级。全系新增主驾座椅按摩，极大减轻驾驶者长途疲惫。二排座椅升级为Nappa真皮羽感头等舱座椅，电动调节支持320mm超长行程，可通过一键VIP功能实现的头等舱“云端模式”，一指轻点即可获得最大舒享空间，配合智享空间等智能场景模式的环境渲染，让乘客身心皆获片刻清闲。二排座椅在原有靠背与坐垫加热的基础上，新增扶手和腿托加热，实现同级唯一的环抱式全域座椅加热，在-20°C低温环境下仅用不到3分钟即可升温到24℃，让全身上下在冬季用车中温暖平权；二排座椅也升级了增强式指压按摩，通过更高的9L/min气泵流量以及大幅优化的气袋结构，实现按摩力度最高增强8倍，带来SPA级按摩享受；三排座椅还加入了180度电动调节功能，既可以作为舒适观景平台，也可以成为小朋友的迷你游乐场；配合新增的“宠物模式”，还能变身爱宠移动的“舒适小窝”，为全家出行增添更多乐趣。
全车三排座椅标配Nappa真皮，宽大舒适，内有“乾坤”
二排Nappa真皮羽感头等舱座椅，升级环抱式全域加热、头等舱“云端模式”等功能
全新GL8陆尊全系标配20多项进阶豪华配置，实现诸多同级唯一，包括全车三排Nappa真皮座椅、2.8米银翼礼宾光毯、EYEMAX30吋一体弧面6K屏、第三排座椅180度电动调节等；同时也新增诸多豪华实用配置，如方向盘加热、后排多功能拓展坞、行李箱一键调节二三排座椅等，让艾维亚头等舱精心呵护每一位乘客的豪华用车体验。
更强大的“真龙”插混Pro满电亏电一条龙
全新GL8陆尊搭载升级的“真龙”插混Pro系统，大幅优化新能源出行体验。新车CLTC综合续航里程高达1450km，同级第一，节假日全家出游更轻松省心；纯电里程达到202km，较上一代提升46%，更好满足用户城区“0油耗”的纯电通勤需求。同时，全新GL8陆尊还是行业首个支持5C超充的插混MPV，30%~80%补能仅需15分钟，充电时长较上一代大幅缩短60%，用户在服务区喝杯咖啡小憩片刻，即可继续享受纯电出行。此外，新车还新增“强制纯电”和“快速保电”能量模式，覆盖更多出行场景，带给用户更加顺畅便利的用车体验。
“真龙”插混Pro搭载行业首个插混MPV5C超充，补能时间比上代缩短60%
“真龙”插混Pro系统采用拥有近50项专利技术全栈自研的P1+P3插混电驱单元，可输出292kW综合功率和580N·m综合扭矩，零百公里加速7.8s，80-120km/h超车加速5.2s，亏电状态下WLTC工况百公里油耗低至6.83L，百公里综合能耗更低至0.93L，综合性能表现全面领先同级。同级动力最强的1.5T四缸直喷涡轮增压混动发动机，在行业领先的三重AI智控算法的加持下，即使在亏电状态下也能长时间保持高速行驶，带给用户“满电亏电一条龙，全工况都省油”的进阶体验。
全新GL8陆尊通过极寒酷暑检验，耐久测试标准较新国标最高严苛29倍
除了性能更强，“真龙”插混Pro系统在安全可靠及耐久性方面也全维度提升。该系统采用“15亿公里0自燃”的奥特能2.0标准三元锂电池，具有高安全、高性能、长寿命的领先优势。新电池从材料配方、结构设计到热管理系统全面优化，保证电芯温差±2℃以内；创新应用无机纳米隔热板，支持1100℃高温环境长期稳定工作，相比行业普遍采用的隔热技术性能提升40%；行业首创多面液冷技术，将冷却效果提升60%以上。同时，电池经过远超国标的验证，测试项目较新国标多60%，耐久测试标准较新国标最高严苛29倍，进一步抬升了新能源电池安全的天花板。兼具高能量密度及高快充水平的三元电芯支持全生命周期快充，拥有64万公里超长寿命，让用户始终都能享有高性能体验。
奥特能2.0标准三元锂电池拥有多项创新科技，安全可靠及耐久性全面提升
真七座、真舒适、真安全、真静谧26年始终如一的品质追求
传承别克在MPV领域26年造车积淀，全新GL8陆尊还完美保有GL8家族一贯的出色品质。行业标杆级的车身尺寸与空间表现，让GL8穿行在大街小巷、低矮地库皆游刃有余，而车内约80%的宽度“得房率”，以及高达521L的后备箱常规储物空间，也让宽适乘坐与多行李存储可以兼得。
全新GL8陆尊始终坚守同级最高的造车标准，在出厂前即经历了120+种路况严苛测试，拥有炉火纯青的“大师级”底盘调教，在运动支撑和舒适性上达到完美平衡，堪称“最懂中国路”的豪华MPV。座椅方面，全新GL8陆尊采用业界最严苛的101项座椅测试标准，拥有同级领先的防晕骨架设计，避开人体共振频率，实现久坐不晕。此外，同级唯一的剧院式三排座椅布局，确保全新GL8陆尊的三排都能拥有良好视野和空间感，长途满载七人也能尽享从容舒适。
全新GL8陆尊采用同级唯一的三排剧院式座椅布局，坐坐皆敞亮
安全方面，全新GL8陆尊全车采用六纵十横笼式铠甲车身结构，第三排非下沉式设计，保证了车身整体的刚性，让车内每一座都享受到顶级的安全守护。新车还按照业界领先的电磁安全标准打造母婴级健康座舱。根据实测，其辐射值最高的脚踝位置电磁辐射甚至仅为手机通话辐射的1/30，让全家人都可放心驾乘。经历长期历练的NOP智慧领航功能，如今已实现2亿公里0事故，并收获“IVISTA中国智能汽车指数”综合五星评级和智能行车G+评级的权威认证。
得益于别克领先的静谧性优势，新车的前风挡和四门车窗都采用了5mm夹层静音玻璃，并在行业率先采用Sone值标准评估车内声学品质，无论身处繁华闹市还是高速巡航，车内时刻保持静谧悦耳的美妙环境。
全新GL8陆尊以全方位的豪华产品力进阶，打造“全家人的新能源头等舱”
别克始终坚定拥抱新能源并加速转型。首款GL8PHEV新能源MPV自去年4月上市以来，备受市场好评。今年，GL8家族新能源销量增速高达255%，是市场平均水平的6.7倍。GL8家族仅用了16个月就完成自我迭代，新能源转型速度行业领先。未来，随着更多MPV车型的加入，别克MPV天团将实现从入门、高端，到超豪华的全体系覆盖，以更强大的王者实力，引领MPV行业迈向智电发展新时代。