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售后服务上门服务电话，智能分配单据：中部第五座万亿元城市，要来了
每经记者｜刘旭强
截至2025年，中国GDP(地区生产总值)万亿元城市数量定格在29座。回顾过去5年，万亿元城市扩容速度明显放缓，中西部更是颗粒无收。
聚焦中部地区，自2020年合肥跻身万亿元行列后，武汉、长沙、郑州、合肥4座省会城市形成“四足鼎立”格局，此后则出现明显断档，再无新的城市晋级。在长江中游城市群“加快发展”的目标下，亟需更多腰部城市补位。
作为中部地区距离万亿元门槛最近的城市，南昌近来频频亮出万亿元目标。
5月27日，南昌市委、赣江新区党工委理论学习中心组举行集中学习研讨会。会上再次强调，“十五五”时期是南昌全面提升城市核心竞争力、影响力的关键时期，要持续提升南昌综合实力和发展能级，加快打造万亿元高能级城市。
瞄准万亿元目标的不止南昌。近日，湖北两大省域副中心城市——襄阳和宜昌相继发布“十五五”规划纲要，均提出要在“十五五”期间加快迈向万亿元级城市步伐。
谁能率先跨过门槛，成为中部第5座万亿元之城？
万亿元突围
“十四五”期间，南昌GDP连跨3个千亿元台阶，2025年达到8141.69亿元。面向“十五五”，南昌顺势提出打造万亿元高能级城市的目标。
横向对比中部万亿元级省会城市，南昌“十四五”经济发展并不慢，GDP累计增长41.7%，这一数字与武汉、合肥相当，远高于长沙、郑州。
比起增速，南昌的短板在于经济规模偏小。2025年南昌经济首位度为22.60%，在全国27个省会城市中靠后，在中部省会城市中仅高于太原。近年来，扭转“弱省会”局面，始终是南昌乃至江西的发力方向。
中国城市经济学会副会长、长江经济带智库联盟秘书长秦尊文对每日经济新闻·城市进化论表示，在长江中游城市群加快发展的背景下，南昌需尽快推动GDP能级破万亿元，从而与武汉、长沙共同成为长江中游城市群建设的重要支撑力量。
经济发展离不开产业支撑。工业占比高，是南昌经济结构的一大特点。
去年南昌制造业增加值占GDP比重位居中部省会城市首位，增速稳居全国省会城市前列。拉长时间看，过去10年南昌第二产业增加值占GDP比重始终保持在40%以上，高于武汉、长沙、郑州、合肥等城市4个百分点以上。
秦尊文认为，高制造业占比是南昌差异化的经济结构优势。现阶段南昌应坚持制造业立市，发挥电子信息首要产业、中部唯一航空制造基地、世界VR(虚拟现实技术)之都等特色禀赋，支撑GDP尽快破万亿元。按南昌近年来经济增速推断，“十五五”期间有望提前“冲线”。
2026年一季度经济数据，印证了南昌工业托底的稳增长态势：第二产业增加值增长5.6%，较去年全年进一步提升，高于第三产业增速近1个百分点。在工业拉动下，一季度南昌GDP同比增长5%，比去年全年提升0.3个百分点，追平全省经济增速。
但秦尊文提醒，长远来看，南昌对比其他GDP万亿元省会城市，还需提升软实力，在未来5到10年的长期阶段，应稳定发展先进制造业，同时补上现代服务业短板。
实际上，在南昌市的中长期规划中已有相关布局。
南昌“十五五”规划纲要明确提出，要在加快构建现代化产业体系上持续发力，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。
南昌市委常委、副市长赵捷此前公开表示，未来5年南昌将努力保持制造业合理比重，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。以南昌首要产业电子信息产业为例，将巩固提升智能终端设备、LED(发光二极管)、新型显示全国重要制造中心地位，打造“世界显示之都”。
同时，更加注重推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推动生活性服务业高品质多样化便利化发展，持续提高现代服务业与先进制造业融合发展水平。
新增长极
实际上，整个“十四五”期间，全国省会城市都没有新增万亿元级选手。从东莞、烟台、常州到唐山、温州、大连，新晋万亿元之城无一例外都是非省会城市。
随之而来的是，拥有万亿元城市的数量，已然成为衡量省域经济综合实力的新维度。比如拥有5个万亿元级城市的江苏，被视为是国内均衡发展的省份“天花板”。
将视线聚焦中部，湖北有望在省会之外，率先实现万亿元级城市数量的新突破。日前，湖北宜昌和襄阳均在当地“十五五”规划纲要中，明确提出迈向万亿元经济规模的相关表述。
在当地媒体看来，两座城市若能冲刺成功，湖北经济发展的“一主两副”格局将更加均衡，也将成为中部万亿元之城最多的省份，形成领先优势。
经济增速，是城市能级提升的底气。
以宜昌为例，过去5年实现年均7.2%的经济增长，今年一季度又以7.5%的经济增速领跑中部十强城市，跑赢全国平均水平。
其增长内核，是工业特别是新能源新材料产业。2025年，宜昌新能源新材料产业工业总产值同比增长90.4%。今年1至4月，高基数之上继续保持50%左右的快增长，远高于全市工业平均增速。
秦尊文分析指出，宜昌在沿江化工企业“关改搬转”全面完成后，产业结构迎来一波调整升级，今后高新技术产业可能会进入爆发期，出现较快增速。但按目前6000亿元GDP体量估算，宜昌要在未来5年内突破万亿元经济规模，难度不小，须“跳起来摘桃子”。
相比之下，襄阳冲刺万亿元规模的挑战更艰巨。
2025年，襄阳经济低速增长，尤其是二产，增速仅0.2%。今年一季度，襄阳经济增速依旧承压，仅实现2.2%的增长。
秦尊文表示，襄阳经济减速，很大程度是受当地支柱产业汽车产业的周期所累，要加快推动汽车产业向电动化、智能化转型。
针对产业发展短板，襄阳已明确转型方向。2026年襄阳市政府工作报告显示，襄阳将推动产业格局从一业独大向多点支撑转变。其中，新能源产业是重要支撑之一。
作为襄阳新能源产业的标志性项目，东风新能源智能越野车产业基地项目将具备整车生产能力，依托链主企业资源，襄阳正推动本地配套企业进入新能源及智能网联汽车供应体系。
与此同时，在新能源新材料领域，楚能新能源襄阳锂电池基地将于今年试运行，年产值将突破200亿元，与当地产业链企业形成协同后，有望推动襄阳新能源产业集群迈向千亿元级。
后备阵营
在中部经济格局中，相比头部城市的稳固排位，5000亿元GDP以上的腰部城市竞争要激烈得多。
最受关注的莫过于洛阳、宜昌、襄阳持续多年的中部“非省会第一城”之争。
早在2021年，洛阳就曾提出“十四五”末破万亿元级经济总量的目标。但从实际发展成效看，到2025年末洛阳GDP仅6000多亿元，与万亿元相去甚远，同时也被经济增速更快的宜昌和襄阳赶上。
在秦尊文看来，洛阳工业、科技、文化、人口等方面具有很好的基础，只是各类潜在优势尚未充分发掘利用。
实际上，洛阳重塑产业格局的决心早已显现。
去年以来，洛阳以现代化产业体系建设为目标，着力打造农机装备、轴承、航空装备等12条优势产业链群。依托精准的产业布局，2025年，洛阳规上工业增加值增长8.5%，居河南全省第二，创近年来新高，助推GDP同比增长1.1个百分点。
进入2026年一季度，洛阳新质生产力加快形成，尤其是战略性新兴产业，占全部规上工业比重19.7%，较去年一季度提高7.6个百分点，成为拉动经济发展新的增长点。一季度，洛阳GDP达到1457.95亿元，经济规模再次反超宜昌，为区域经济竞速再添悬念。
除上述三城竞速外，芜湖、赣州、岳阳、南阳等城市，经济规模和增速相近，竞争也异常激烈。今年一季度，芜湖、赣州、南阳均创下6%及以上的较高经济增速，岳阳增速相对平缓，为4.7%。
秦尊文认为，这些城市均为各省重点打造的省域副中心，承担着加快打造全省重要增长极的使命。立足这一定位，各城冲刺更高经济能级，应立足各省发展禀赋，依托自身产业根基与战略定位，走出差异化、特色化的高质量发展路径。
具体来看，芜湖聚焦智能网联汽车产业，持续做大做强支柱产业；岳阳依托湖南唯一临江口岸区位优势，发展现代石化、新材料产业；赣州以中国稀土集团为链主，打造稀土与有色金属全产业链；南阳借力郑南商许超硬材料产业集群，深耕特钢新材料特色赛道。
一众中部腰部城市凭借特色产业构建核心竞争力，实现错位发展，均有望在未来10年冲刺万亿元GDP能级，也将为区域经济格局带来新的变数。
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聚焦中部地区，自2020年合肥跻身万亿元行列后，武汉、长沙、郑州、合肥4座省会城市形成“四足鼎立”格局，此后则出现明显断档，再无新的城市晋级。在长江中游城市群“加快发展”的目标下，亟需更多腰部城市补位。
作为中部地区距离万亿元门槛最近的城市，南昌近来频频亮出万亿元目标。
5月27日，南昌市委、赣江新区党工委理论学习中心组举行集中学习研讨会。会上再次强调，“十五五”时期是南昌全面提升城市核心竞争力、影响力的关键时期，要持续提升南昌综合实力和发展能级，加快打造万亿元高能级城市。
瞄准万亿元目标的不止南昌。近日，湖北两大省域副中心城市——襄阳和宜昌相继发布“十五五”规划纲要，均提出要在“十五五”期间加快迈向万亿元级城市步伐。
谁能率先跨过门槛，成为中部第5座万亿元之城？
万亿元突围
“十四五”期间，南昌GDP连跨3个千亿元台阶，2025年达到8141.69亿元。面向“十五五”，南昌顺势提出打造万亿元高能级城市的目标。
横向对比中部万亿元级省会城市，南昌“十四五”经济发展并不慢，GDP累计增长41.7%，这一数字与武汉、合肥相当，远高于长沙、郑州。
比起增速，南昌的短板在于经济规模偏小。2025年南昌经济首位度为22.60%，在全国27个省会城市中靠后，在中部省会城市中仅高于太原。近年来，扭转“弱省会”局面，始终是南昌乃至江西的发力方向。
中国城市经济学会副会长、长江经济带智库联盟秘书长秦尊文对每日经济新闻·城市进化论表示，在长江中游城市群加快发展的背景下，南昌需尽快推动GDP能级破万亿元，从而与武汉、长沙共同成为长江中游城市群建设的重要支撑力量。
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去年南昌制造业增加值占GDP比重位居中部省会城市首位，增速稳居全国省会城市前列。拉长时间看，过去10年南昌第二产业增加值占GDP比重始终保持在40%以上，高于武汉、长沙、郑州、合肥等城市4个百分点以上。
秦尊文认为，高制造业占比是南昌差异化的经济结构优势。现阶段南昌应坚持制造业立市，发挥电子信息首要产业、中部唯一航空制造基地、世界VR(虚拟现实技术)之都等特色禀赋，支撑GDP尽快破万亿元。按南昌近年来经济增速推断，“十五五”期间有望提前“冲线”。
2026年一季度经济数据，印证了南昌工业托底的稳增长态势：第二产业增加值增长5.6%，较去年全年进一步提升，高于第三产业增速近1个百分点。在工业拉动下，一季度南昌GDP同比增长5%，比去年全年提升0.3个百分点，追平全省经济增速。
但秦尊文提醒，长远来看，南昌对比其他GDP万亿元省会城市，还需提升软实力，在未来5到10年的长期阶段，应稳定发展先进制造业，同时补上现代服务业短板。
实际上，在南昌市的中长期规划中已有相关布局。
南昌“十五五”规划纲要明确提出，要在加快构建现代化产业体系上持续发力，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。
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经济增速，是城市能级提升的底气。
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与此同时，在新能源新材料领域，楚能新能源襄阳锂电池基地将于今年试运行，年产值将突破200亿元，与当地产业链企业形成协同后，有望推动襄阳新能源产业集群迈向千亿元级。
后备阵营
在中部经济格局中，相比头部城市的稳固排位，5000亿元GDP以上的腰部城市竞争要激烈得多。
最受关注的莫过于洛阳、宜昌、襄阳持续多年的中部“非省会第一城”之争。
早在2021年，洛阳就曾提出“十四五”末破万亿元级经济总量的目标。但从实际发展成效看，到2025年末洛阳GDP仅6000多亿元，与万亿元相去甚远，同时也被经济增速更快的宜昌和襄阳赶上。
在秦尊文看来，洛阳工业、科技、文化、人口等方面具有很好的基础，只是各类潜在优势尚未充分发掘利用。
实际上，洛阳重塑产业格局的决心早已显现。
去年以来，洛阳以现代化产业体系建设为目标，着力打造农机装备、轴承、航空装备等12条优势产业链群。依托精准的产业布局，2025年，洛阳规上工业增加值增长8.5%，居河南全省第二，创近年来新高，助推GDP同比增长1.1个百分点。
进入2026年一季度，洛阳新质生产力加快形成，尤其是战略性新兴产业，占全部规上工业比重19.7%，较去年一季度提高7.6个百分点，成为拉动经济发展新的增长点。一季度，洛阳GDP达到1457.95亿元，经济规模再次反超宜昌，为区域经济竞速再添悬念。
除上述三城竞速外，芜湖、赣州、岳阳、南阳等城市，经济规模和增速相近，竞争也异常激烈。今年一季度，芜湖、赣州、南阳均创下6%及以上的较高经济增速，岳阳增速相对平缓，为4.7%。
秦尊文认为，这些城市均为各省重点打造的省域副中心，承担着加快打造全省重要增长极的使命。立足这一定位，各城冲刺更高经济能级，应立足各省发展禀赋，依托自身产业根基与战略定位，走出差异化、特色化的高质量发展路径。
具体来看，芜湖聚焦智能网联汽车产业，持续做大做强支柱产业；岳阳依托湖南唯一临江口岸区位优势，发展现代石化、新材料产业；赣州以中国稀土集团为链主，打造稀土与有色金属全产业链；南阳借力郑南商许超硬材料产业集群，深耕特钢新材料特色赛道。
一众中部腰部城市凭借特色产业构建核心竞争力，实现错位发展，均有望在未来10年冲刺万亿元GDP能级，也将为区域经济格局带来新的变数。
湖里区政协委员视察五缘湾片区文体旅商融合发展情况。（资料图）
厦门网讯（厦门日报记者庄筱婧陆晓凤通讯员张毅图/湖里区政协提供)凝心聚力，同向而行。昨天上午，厦门市湖里区政协九届五次会议开幕，特区发祥地迎来一年一度的“两会时间”。
2025年是实施“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的谋划之年。湖里区政协带领广大政协委员在中共湖里区委的领导下，主动融入全区“三争两奋四大”活动，坚持点、线、面联合发力，逐步完善基层协商民主新格局，为更快更好建设“两高两化”中心城区广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。
2026年是贯彻落实中共二十届四中全会精神的关键之年，是全面实施“十五五”规划的开局之年，也是本届政协履职的收官之年。湖里区政协常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共二十大和二十届历次全会精神，持续激发专门协商机构制度效能，为书写中国式现代化湖里答卷献良策、聚共识、汇合力。
思想政治引领在举旗铸魂中凝聚共识
2025年，湖里区政协坚决扛起全面从严治党主体责任，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，重点查摆整治“四风”隐形变异、违规吃喝、酒驾醉驾等苗头隐患。针对区委巡察反馈的问题，逐条逐项进行对账销号，确保巡察整改工作落实到位、问题清零。
持续深化理论武装，湖里区政协健全完善常态化学习机制，深入学习宣传贯彻中共二十届四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，及时跟进学习习近平总书记最新的重要讲话、重要指示批示精神。
民主协商，凝聚共识。湖里区政协全面贯彻落实党委（党组）统战工作责任制，落实定期走访、协同履职等经常性工作机制，召开民主党派负责人座谈会，健全委员联系界别群众制度，不断织密联谊交友情感纽带。
服务中心大局在资政建言中凝聚智慧
调查研究是谋事之基、成事之道。2025年，湖里区政协紧跟重要发展方向，围绕构建现代化产业体系，服务金砖数字街区、五缘湾旅游度假区、两岸融合发展示范区建设，以及科技创新、文体旅商融合、生态文明实践和社会治理等领域的重难点问题，深入一线摸清情况、找准问题、研讨对策，全年完成调研课题40个，为区委、区政府提供决策参考。
此外，湖里区政协紧扣重点谋划领域，深度协商议政，组织委员大会发言6篇、专题协商发言33份，提出各类意见建议200多条。在“建言‘十五五’规划委员话良策”活动中，选邀委员参加市、区两级的“十五五”规划编制专题协商会，集智共谋高质量发展。全年开展12场专题协商、对口协商、界别协商等，推动一批协商成果转化为决策举措。
把提案办理作为民主监督的重要抓手，湖里区政协持续拓宽民主监督渠道，11件委员提案高枝嫁接为市政协提案，4位副主席牵头督办重点提案，全年办复政协提案110件，委员答复满意率100%。19名委员担任政府及法院、检察院的特约监督员，民主监督领域更加广泛。
增进民生福祉在履职为民中凝聚人心
政协委员就在百姓身边。湖里区政协发挥社情民意信息直通车作用，广泛征集群众意见建议。今年来，累计反映社情民意信息269条，其中被全国政协、省政协采用29条；5个界别、9名委员以及2名特约信息员被评为年度反映社情民意信息工作先进集体、先进个人；“探索基层政协反映社情民意新机制”相关理论成果被市人民政协理论研究会采用。
搭“连心桥”，当“助推器”。湖里区政协始终把教育就业、医疗卫生、养老托育、社会救助等民生议题作为履职着力点，连续四年将视察新开办学校、幼儿园列入年度工作要点。围绕居家养老、医养结合、普惠托育、爱心助残、城中村治理提升等议题持续开展调研协商和提案办理。数据显示，年度民生主题内容占协商活动的68.2%、政协提案的56.4%、调研课题的47.5%。
以志愿服务汇聚光和热，湖里区政协鼓励支持各界别集聚社会资源、发挥特色优势。民革界别连续13年携手禾山街道共同为残疾人职业援助中心捐款捐物，民进界别连续14年开展助学帮扶活动，累计资助22名困难学生7万余元。近三年，广大委员先后以委员企业或个人名义捐献善款2000多万元。
强化自身建设在强基固本中凝聚力量
参政参到要点上，议政议到关键处。
从搭平台到拓渠道，湖里区政协丰富履职渠道，坚持点、线、面联合发力，逐步完善基层协商民主新格局，相关经验做法在全省市县政协主席工作座谈会上作交流。
为了加强委员履职能力建设，湖里区政协连续四年举办委员集中培训、常委研习班，常态化开展“书香政协·悦读湖里”委员讲堂，坚持正向激励，评选30名委员为年度履职优秀委员，持续激发履职热情。搜集编印第30辑《湖里文史资料》（老照片卷），持续做好文史资政育人工作。
2025年，湖里区政协正式启用“数字福建政协云”平台，实现委员履职全过程可追溯、可评价。制定出台委员履职积分管理办法，完善委员履职评价机制，推动履职工作的日常化、可量化、规范化。按期完成机关党支部换届工作，全面加强政协机关制度建设，持续提升机关服务保障效能。
声音
●黄生荣（湖里区政协常委、民革湖里区基层委副主委、厦门瑶光半导体科技有限公司总经理）：当前湖里区低空经济发展面临产业结构单一、基础设施薄弱、两岸合作机制不畅等问题。在今年提案中，我建议政策扶持与安全监管并重，构建“链主引领+集群发展”产业生态，重点引进无人机研发制造等核心企业，联合攻关飞控系统等关键技术；加快建设低空起降点、充电基站等设施，搭建智慧空管平台，简化飞行审批流程；深化两岸低空经济合作，推动建立厦金低空物流通道和观光项目，促进标准互认与空域协同。
●彭志伟（厦门市政协委员、湖里区政协委员、厦门市观鸟协会会长）：2026年，第十五届亚洲观鸟博览会（ABF）主会场将位于湖里区。该博览会是亚洲规模最大、影响力最广的鸟类保护与生态交流盛会，预计有来自30多个国家、80多个地区的300多位观鸟专家、学者齐聚湖里，并吸引摄影器材、户外装备、旅游研学等全产业链机构参展。作为政协委员联系点负责人，我建议借举办盛会的契机，系统整合产业资源、提升会展服务能级，培育“观鸟+文旅”新业态，向国内外生动展示湖里区在生态文明建设方面的好经验好做法。
●张惠荣（湖里区政协常委、厦门亿联网络技术股份有限公司副总经理）：近年来，随着人工智能技术快速发展，自媒体平台能根据用户画像与兴趣类型更加精准推送信息。虽然提升了信息获取效率，但信息辨识能力较弱、不熟悉算法运作机制的群体，更易持续接触片面甚至虚假信息，不利于个人心理健康与家庭和谐，也易对社会共识与公共舆论环境产生负面影响。作为政协委员和相关行业从业者，我建议相关主管部门加强对人工智能推送策略的规范与引导，推动平台建立更科学、更负责任的内容分发机制，助力构建积极健康、正向包容的网络信息生态。