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售后服务上门服务电话,智能分配单据:被摊派压垮的基层网格员,谁来给他们减负?
社区网格员是基层治理的“神经末梢”,是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来,各地普遍推行社区网格化管理,组建了高素质的社区网格员队伍,持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现,主要承担服务社区居民等工作的网格员,大部分时间却被用来处理各部门布置的任务,一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。
网格员工作负荷高
“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员,她从业6年多,服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转,虽然工作充实,但长期处于高强度状态,常常身心疲惫。”张路说,各部门任务层层下沉,网格员常常要在各项任务之间奔波,加上居民各类生活诉求交织叠加,邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作,都需跟进处置。
半月谈记者走访了解到,多地持续推进基层减负工作,统筹协调多部门参与基层治理,但在部分人口密集社区和山区乡镇,网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩,不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下,杨浩夹在中间多方协调,还特意邀请专业法律人士帮忙。
让基层工作者倍感压力的,更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说,在开展信息采集、数据核查等基础性工作时,时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成,一方面是部分群众不配合,这让网格员左右为难。
半月谈记者调研了解到,在部分山区县,网格员薪酬待遇与保障水平有限,却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力,职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对,缺乏职业归属感。
多重原因致网格员工作“压力过大”
——上级摊派任务繁重,多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务,但权责不对等,工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示,在基层治理中,网格员主要承担协调联动的职责,许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中,一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题,相关部门也难以彻底根治,最终问题仍落到网格员头上,只能反复劝说,陷入低效循环。
——权责边界模糊,网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说,一些地方的社区行政化倾向明显,大量任务压到网格员身上,网格员承担了众多超出职责范围的工作。
——社区治理体制不完善,治理力量薄弱。近年来,一些住宅小区步入“老龄化”阶段,物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏,很多工作主要由少数网格员承担,工作压力集中。
赋能网格治理提质增效
完善协作机制,强化资源保障。近年来,多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台,有效凝聚基层治理合力,在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议,进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式,推动力量下沉、资源下倾,并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制,助力提升基层治理效能。
激活社会力量,提升自组织能力。部分受访人士建议,探索将小区作为最小治理单元,动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作,形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。
深化智能赋能,通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁,持续升级智慧网格治理体系,优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台,将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理,实现减负增效、专业履职。
半月谈记者:田中全 龚联康 张阳
原标题《权小责重,事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》
本月官方披露行业最新报告被摊派压垮的基层网格员,谁来给他们减负?
社区网格员是基层治理的“神经末梢”,是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来,各地普遍推行社区网格化管理,组建了高素质的社区网格员队伍,持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现,主要承担服务社区居民等工作的网格员,大部分时间却被用来处理各部门布置的任务,一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。
网格员工作负荷高
“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员,她从业6年多,服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转,虽然工作充实,但长期处于高强度状态,常常身心疲惫。”张路说,各部门任务层层下沉,网格员常常要在各项任务之间奔波,加上居民各类生活诉求交织叠加,邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作,都需跟进处置。
半月谈记者走访了解到,多地持续推进基层减负工作,统筹协调多部门参与基层治理,但在部分人口密集社区和山区乡镇,网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩,不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下,杨浩夹在中间多方协调,还特意邀请专业法律人士帮忙。
让基层工作者倍感压力的,更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说,在开展信息采集、数据核查等基础性工作时,时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成,一方面是部分群众不配合,这让网格员左右为难。
半月谈记者调研了解到,在部分山区县,网格员薪酬待遇与保障水平有限,却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力,职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对,缺乏职业归属感。
多重原因致网格员工作“压力过大”
——上级摊派任务繁重,多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务,但权责不对等,工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示,在基层治理中,网格员主要承担协调联动的职责,许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中,一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题,相关部门也难以彻底根治,最终问题仍落到网格员头上,只能反复劝说,陷入低效循环。
——权责边界模糊,网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说,一些地方的社区行政化倾向明显,大量任务压到网格员身上,网格员承担了众多超出职责范围的工作。
——社区治理体制不完善,治理力量薄弱。近年来,一些住宅小区步入“老龄化”阶段,物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏,很多工作主要由少数网格员承担,工作压力集中。
赋能网格治理提质增效
完善协作机制,强化资源保障。近年来,多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台,有效凝聚基层治理合力,在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议,进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式,推动力量下沉、资源下倾,并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制,助力提升基层治理效能。
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半月谈记者:田中全 龚联康 张阳
原标题《权小责重,事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》
12月22日,2025腾讯扣叮渠道生态大会暨2026年新产品推介会在深圳举行。会上,腾讯扣叮宣布“快叮岛”迎来全新升级版本,将上线“快叮岛校园版”,同时新增“人工智能关卡”及“C++关卡”两大核心模块,并重磅预告全新“AI通识课程解决方案”,集中展示了今年以来阶段性成果。
截至2025年,腾讯扣叮已覆盖全国33个省级行政单位,合作与服务学校总数达到3.9万所,服务师生超过1000万。2025年全年在全国各地成功举办相关赛事87场,并获得多项国家级行业荣誉。腾讯扣叮在全国的持续实践,也为其下一阶段的产品升级与路径探索奠定了基础。
腾讯互娱青少年业务总监张帅做腾讯扣叮的整体介绍
从此次新品发布来看,腾讯扣叮的关注点,已不是停留在“覆盖面是否足够广”这个层面,而是进一步指向解决人工智能教育普及的现实难题,在不同区域、不同教学条件与基础水平下,把教育真正“落到课堂里”,助力人工智能教育的区域协同发展与普及。
“快叮岛”全新升级,为人工智能教育普及提供体系化解决方案
现阶段,人工智能教育普及所面临的挑战,主要集中在普及广度层面,标准化课程体系与差异化学习需求相互脱节、师资水平要求高落地难仍是K12编程教育市场的核心矛盾。
围绕这些痛点,腾讯扣叮对其AI自主学习平台“快叮岛”进行全面升级,推出三个新板块内容,包括“快叮岛校园版”、“人工智能关卡”及“C++语言”。
“快叮岛校园版”聚焦当前学校在AI与编程教学落地中的核心痛点——平台碎片化、教学难组织、学习难持续、成果难沉淀,打造学校提供一套真正能长期使用的解决方案。在快叮岛校园版中,学校可以自主完成课程配置、班级与账号管理以及教学安排,将原本分散的教学环节整合到一套清晰、可控的教学体系中。学生通过校园身份登录,即可在贴合学校教学场景的界面下,开展图形化、Python、C++等多语言学习,降低使用门槛的同时,保证学习路径的连续性,区别于“一套课程通用所有学校”的传统模式,快叮岛校园版支持多层级管理与灵活定制,实现因校制宜的教学落地。
面向2026年,快叮岛校园版将在教学组织、学习反馈与成果呈现等能力上持续升级:通过更清晰的学习进阶路径与过程数据沉淀,帮助教师更好地教、持续地管、看得见效果,同时也让学生的学习不再停留在一次性体验,而是逐步形成可积累、可展示、可对接赛事与评价体系的学习成果,推动人工智能教育在现有教学条件下实现真正的可持续发展。
在帮助学生入门的同时,如何拓宽学习的广度与深度?快叮岛通过新增的“人工智能关卡”和“C++关卡”两大模块给出了答案。
“人工智能关卡”模块为进一步缓解AI学习中“抽象难懂、入门门槛高”的普遍问题,以游戏化方式将抽象原理转化为可操作的学习体验。该模块通过可视化方式复刻真实AI构建流程,引导学生在反复实践中构建对人工智能的直观认知。
在帮助学生启蒙的同时,如何为已经进入学习轨道的学生提供更具挑战性的进阶教育,同样是AI教育发展过程中必须面对的课题。此次在“快叮岛”中增设“C++关卡”,正是在现有学习框架之上的一次纵深探索。借助技术与设计的双重赋能,该教学内容将复杂的编程概念转化为可互动、可沉浸的学习体验,原本艰深的C++知识得以在趣味挑战中被逐步掌握,既持续激发学生的探索动力,也以闯关式学习化解传统模式中的枯燥与高门槛困境。
从“有新课”到“上好课”,“AI通识课”推动中小学生用AI解决问题
随着AI教育逐渐从“兴趣班”成为“必修课”,全国多地陆续要求“上新”AI通识教育课程。这场教育变革也为地方落地带来了现实的挑战:包括缺乏权威专业的课程大纲与师资能力储备,课程内容零散,城乡资源不均等等。
大会上,腾讯扣叮预告了即将推出的“AI通识课程解决方案”。该套方案依托腾讯在人工智能、云计算等领域的技术积累,并结合南京师范大学、北京师范大学、北京大学等高校专家资源,针对当前中小学在课程实施上的现实短板,提供具有扣叮特色的系统化内容与平台支持,推动人工智能通识教育与项目实践的结合。
在解决地方“有课上”的基本需求之外,腾讯扣叮“AI通识课”的另一目标是“把课上好”。扣叮探究式AI通识课程,以认知、技能、思维以及社会责任等四大人工智能核心素养为导向,贯穿小初高各个学段,涵盖人工智能各大知识模块,并融入生成式AI、人机协同智能、AI智能体等新兴人工智能技术内容。同时,扣叮配套研发人工智能游戏化实训平台,为AI通识教育,提供了用中学、做中学、创中学的技术平台保障。利用这些内容与平台底座支撑,学生得以用符合智慧社会的思维方式去理解和思考智慧社会中常见的问题,应用智能工具有效地开展学习,让人工智能创新成为习惯。
“横”向普惠与“纵”向深耕,扣叮助推AI教育从“知识传授”转向“能力构建”
当前,人工智能教育已成为国家战略刚需,重视并开展相关教育工作成为数字时代的必然选择。2025年,腾讯扣叮在稳步推进全国普及的同时,亦在行业认可与专业影响力层面取得了显著成果。
在权威认可方面,扣叮的产品不仅成功入围中国教育科学研究院实验区(校)教育成果展示交流活动,更荣膺“CSR中国教育榜战略责任影响力奖”及“中国教育技术协会数字教育创新成果奖二等奖”。在专业实践领域,扣叮荣获“中国科普所创新案例入选证书”及“世界机器人大赛十载卓越贡献证书”。2025年初推出的“快叮岛”也在市场验证中取得了显著反响。产品采用网页端形态大幅降低了使用门槛,三个维度的评分体系能够适配不同地区、不同学习基础与能力的学生需求。
在具体实践中,腾讯扣叮采取了分层次、广覆盖的推进策略:
一方面,通过主动举办与深度参与高水平赛事,腾讯扣叮积极将AI教育拓展至资源相对薄弱的西北地区。以世界机器人大赛(WRC)为例,通过“快叮岛低门槛易上手的特性”对欠发达地区进行适配,先后在宁夏、甘肃、西藏、新疆等多个省份成功举办扣叮机器人挑战赛省级赛事。此举为欠发达地区的学生建立了与发达地区同规则、同评价的高水平实践平台,为他们提供了展示学习成果、跨区域交流与相互学习的宝贵机会。
另一方面,在已具备编程教育基础的地区持续深耕,打造以“社团课、课后自主闯关、赛前集训”为核心的三元教学模式,有效推动学习向深度与成果转化,培育出南外(集团)沙河小学为代表的标杆案例:2025年,该校学生在各类相关赛事中一举拿下12个国赛奖项!2金、4银、1铜,加上5项一二等奖!
此次腾讯扣叮的新品发布,契合了当前AI教育从深耕垂直场景向拓展普及广度的策略转向。它通过提供分层解决方案,一方面为有潜力的学生构建了向上进阶的深度学习路径,另一方面通过易用的工具和资源大幅降低了初学者的入门门槛,同时实现了“培优”与“普惠”。这一实践,为行业探索如何将AI教育从“知识传授”推向“能力构建”提供了可参考的路径。韩璐(EN053)