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售后服务上门服务电话,智能分配单据:被摊派压垮的基层网格员,谁来给他们减负?
社区网格员是基层治理的“神经末梢”,是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来,各地普遍推行社区网格化管理,组建了高素质的社区网格员队伍,持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现,主要承担服务社区居民等工作的网格员,大部分时间却被用来处理各部门布置的任务,一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。
网格员工作负荷高
“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员,她从业6年多,服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转,虽然工作充实,但长期处于高强度状态,常常身心疲惫。”张路说,各部门任务层层下沉,网格员常常要在各项任务之间奔波,加上居民各类生活诉求交织叠加,邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作,都需跟进处置。
半月谈记者走访了解到,多地持续推进基层减负工作,统筹协调多部门参与基层治理,但在部分人口密集社区和山区乡镇,网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩,不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下,杨浩夹在中间多方协调,还特意邀请专业法律人士帮忙。
让基层工作者倍感压力的,更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说,在开展信息采集、数据核查等基础性工作时,时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成,一方面是部分群众不配合,这让网格员左右为难。
半月谈记者调研了解到,在部分山区县,网格员薪酬待遇与保障水平有限,却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力,职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对,缺乏职业归属感。
多重原因致网格员工作“压力过大”
——上级摊派任务繁重,多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务,但权责不对等,工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示,在基层治理中,网格员主要承担协调联动的职责,许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中,一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题,相关部门也难以彻底根治,最终问题仍落到网格员头上,只能反复劝说,陷入低效循环。
——权责边界模糊,网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说,一些地方的社区行政化倾向明显,大量任务压到网格员身上,网格员承担了众多超出职责范围的工作。
——社区治理体制不完善,治理力量薄弱。近年来,一些住宅小区步入“老龄化”阶段,物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏,很多工作主要由少数网格员承担,工作压力集中。
赋能网格治理提质增效
完善协作机制,强化资源保障。近年来,多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台,有效凝聚基层治理合力,在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议,进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式,推动力量下沉、资源下倾,并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制,助力提升基层治理效能。
激活社会力量,提升自组织能力。部分受访人士建议,探索将小区作为最小治理单元,动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作,形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。
深化智能赋能,通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁,持续升级智慧网格治理体系,优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台,将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理,实现减负增效、专业履职。
半月谈记者:田中全 龚联康 张阳
原标题《权小责重,事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》
本月行业报告传递政策新进展被摊派压垮的基层网格员,谁来给他们减负?
社区网格员是基层治理的“神经末梢”,是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来,各地普遍推行社区网格化管理,组建了高素质的社区网格员队伍,持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现,主要承担服务社区居民等工作的网格员,大部分时间却被用来处理各部门布置的任务,一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。
网格员工作负荷高
“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员,她从业6年多,服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转,虽然工作充实,但长期处于高强度状态,常常身心疲惫。”张路说,各部门任务层层下沉,网格员常常要在各项任务之间奔波,加上居民各类生活诉求交织叠加,邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作,都需跟进处置。
半月谈记者走访了解到,多地持续推进基层减负工作,统筹协调多部门参与基层治理,但在部分人口密集社区和山区乡镇,网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩,不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下,杨浩夹在中间多方协调,还特意邀请专业法律人士帮忙。
让基层工作者倍感压力的,更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说,在开展信息采集、数据核查等基础性工作时,时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成,一方面是部分群众不配合,这让网格员左右为难。
半月谈记者调研了解到,在部分山区县,网格员薪酬待遇与保障水平有限,却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力,职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对,缺乏职业归属感。
多重原因致网格员工作“压力过大”
——上级摊派任务繁重,多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务,但权责不对等,工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示,在基层治理中,网格员主要承担协调联动的职责,许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中,一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题,相关部门也难以彻底根治,最终问题仍落到网格员头上,只能反复劝说,陷入低效循环。
——权责边界模糊,网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说,一些地方的社区行政化倾向明显,大量任务压到网格员身上,网格员承担了众多超出职责范围的工作。
——社区治理体制不完善,治理力量薄弱。近年来,一些住宅小区步入“老龄化”阶段,物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏,很多工作主要由少数网格员承担,工作压力集中。
赋能网格治理提质增效
完善协作机制,强化资源保障。近年来,多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台,有效凝聚基层治理合力,在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议,进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式,推动力量下沉、资源下倾,并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制,助力提升基层治理效能。
激活社会力量,提升自组织能力。部分受访人士建议,探索将小区作为最小治理单元,动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作,形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。
深化智能赋能,通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁,持续升级智慧网格治理体系,优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台,将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理,实现减负增效、专业履职。
半月谈记者:田中全 龚联康 张阳
原标题《权小责重,事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》
思政课是落实立德树人根本任务的关键课程。如何让理论教学跳出“教材”框架,让思政的力量直抵人心?三明学院以艺术为桥,精心创排演绎一系列彰显信仰之光、饱含精神力量的红色文艺作品,将蕴含其中的思政教育资源,转化为滋养师生成长的精神养分,让专业学习浸润浓郁的“思政味”,同时让专业外的其他师生,在美的熏陶中得到精神洗礼。
近年来,学校在艺术教学中排演了一批红色主题艺术佳作,比如不久前在第六届福建省大学生戏剧节展演中斩获佳绩的民族歌剧《沂蒙山》(第二至六幕)、梅林戏《金溪河畔女红军·狱中托孤》、话剧《忠烈之门四英魂》等。用恢弘歌剧再现历史深处的磅礴感动,用客家方言传承血脉中的红色记忆,用古老戏韵演绎穿越时空的坚定信仰……形式各异,手法不同,但贯穿始终的,是艺术熏陶与思政教育的深度融合:将文化自觉融于“歌”的旋律,将家国情怀化入“曲”的意境,将时代担当寄于“戏”的共情,让红色基因在沉浸式的艺术体验中深深扎根、悄然生长。
在深情演绎中触摸历史脉搏
“当我唱到‘孩子啊,我亲爱的孩子’时,台下传来的抽泣声让我瞬间理解了什么是‘生死与共、水乳交融’。”22岁的音乐专业学生朱纭,在民族歌剧《沂蒙山》中饰演海棠。她从未想过,自己会与八十多年前那位沂蒙山区的普通妇女产生如此深刻的连接。为了贴近角色,她反复观看山东民间艺人表演视频,苦练身段姿态,细细揣摩“舍子救孤”时那踉跄却坚定的台步。“导演让我们想象‘生命里最重要的人突然消失’,那一刻,眼泪真的失控地砸在了戏服上。”
《沂蒙山》剧照
同样获得专业组一等奖的蔡雨欣,在饰演八路军女战士夏荷的过程中,对“坚守”有了全新的理解。“她没有惊天动地的战功,却以在平凡岗位上的极致执着,撑起了后方的一片天。当我唱到‘如果他已牺牲,这孩子托你哺养’时,才真正懂得了什么是‘以小我护大我’的牺牲与奉献。”
在原创话剧《忠烈之门四英魂》中,饰演少年王盛财的邹家琪,为了精准掌握宁化客家方言,每天对着录音反复模仿、练习。“虽然很难,但当我最终用方言在舞台上喊出‘学堂可毁,此心不灭’时,仿佛真的穿越时空,触摸到了那个15岁少年滚烫而不屈的灵魂。”
在守正创新中激活红色基因
“我是8月1日出生的,建军节。”《沂蒙山》导演吴碧玲老师的微笑中带着一份特殊的坚定。四年前,她被原版《沂蒙山》深深震撼,萌生了在同样有着深厚红色底蕴的三明学院排演这部歌剧的想法。在她的带领下,导演组创新教学方法,通过组织历史背景研讨、文学分析工坊、音乐解码训练等,引导学生从“被动接受”转向“主动探寻”。“这四年,我们见证着一届届学生的成长,”吴碧玲在手记中写道,“许多同学从单纯的参与者,成长为能独当一面的组织者——思政育人的意义,在此刻变得如此具体而生动。”
《忠烈之门四英魂》剧照
在《忠烈之门四英魂》的创排过程中,播音主持教师蔡小斌特意邀请思政课教师介入,将中国近现代史纲要教育深度融入话剧排练,构建起“思政教育—剧本研读—角色塑造—舞台实践—复盘提升”的闭环教学模式。
“当我们站在校园舞台上重述这段历史时,正是在完成一场跨越时空的青春对话。我们希望通过这种叙事,让当代大学生从‘历史的旁观者’转变为‘精神的继承人’。”蔡小斌道出了创作的初衷。
在反复磨砺中淬炼成长底色
“第一次接触梅林戏,我完全找不到感觉。”非专业组一等奖获得者大四学生李念橙坦言。在《金溪河畔女红军·狱中托孤》中饰演红军连长黄木珠的她,得到了泰宁梅林戏代表性传承人黎秀珍的悉心指导。“黎老师强调,黄木珠即使在狱中受刑,腰杆也绝不能弯,那是一名战士的骨气;但托孤时的手要软,要轻,因为那托着的是未来的希望。”为了那句“我的孩子啊”的唱腔,李念橙苦练十几天,膝盖因反复练习跪步而布满青紫。
《金溪河畔女红军·狱中托孤》剧照
最让她动容的,是将梅林戏带进中学实习课堂的经历,“孩子们那清澈而专注的眼神让我明白,黄木珠托付的不只是自己的孩子,更是一代人对于未来的希望。”
四年间,吴碧玲导演见证了太多学生的蜕变:“有准备考研的同学,在完成每天8小时的密集排练后,继续挑灯夜战;有同学生病在医院打完点滴,立刻赶回音乐厅投入合练。”
而最震撼心灵的成长,来自于与真实历史的触碰。当《忠烈之门四英魂》剧组的同学们在宁化革命纪念馆亲眼看到烈士遗骨鉴定报告时,“忠烈”二字从此有了具体而沉重的重量。“法医发现烈士们腰椎多有横向裂痕,那是被绳索勒断脊椎却依然挺立赴死的证明……”邹家琪的声音有些哽咽。
在自觉传承中续写时代新篇
“当我们站在舞台上,我们不再仅仅是表演者,更是那段精神在当代的传承者。”获得专业组二等奖的余孟楠道出了所有参演学生的共同心声。
从单纯追求演唱技巧,到深入理解角色的灵魂;从对传统戏曲感到陌生,到主动将其带进课堂播撒种子;从背诵台词,到用生命体验去感受历史——这堂特殊的“剧场思政课”,让抽象的历史教科书化作了血脉中奔涌的信仰。
这场始于舞台的育人实践,其影响正延续至更广阔的空间。
“我要把所理解的沂蒙精神讲给更多同学听,让红色基因在歌声中代代相传。”朱纭在演出心得中写道。
“未来,我要把梅林戏的独特韵味和其中蕴含的红色故事,带进更多的课堂。”李念橙对自己的使命有了清晰的认识。
“让更多的学弟学妹走上这个舞台,将红色精神传递给更多观众。”从主演主动转为群演的汤潇龙,用四年的坚守诠释了“传承”二字的真谛。
……
当艺术的千般磨砺与思想的深层升华同频共振,育人便达到了最深刻的层次。红色的火炬,正在新时代青年的手中熠熠生辉。更多关于传承、创新与成长的故事,仍在这菁菁校园的剧场里,接续上演,生生不息。【胡俊】