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售后服务上门服务电话，智能分配单据：广东税务全维度激发民营经济新动能

　　广州6月2日电 (郭军 岳瑞轩)记者2日从国家税务总局广东省税务局了解到，民营经济促进法实施一年来，广东税务部门以法治为笔、以服务为墨，推动政策精准“滴灌”、服务提质增效、合规正向引导，书写了一份助力民营经济高质量发展的广东答卷。

　　作为广东经济的最大特色、最强活力所在，民营经济占全省经营主体总量96%以上，贡献了全省五成以上GDP、六成以上税收、七成以上技术创新成果、八成以上就业，早已深度融入经济社会发展的肌理。

　　民营经济促进法明确提出“国家鼓励、支持民营经济组织在推动科技创新、培育新质生产力、建设现代化产业体系中积极发挥作用。”2025年4月，广东省税务局推出“30条措施”，聚焦现代化产业体系建设，从支持科技创新、促进制造业升级、服务开放型经济等十个方面精准发力。一年后，这套“服务菜单”迭代升级为“2.0版”，在衔接新税法、支持新业态、培育新动能等方面进一步优化，形成32条举措，被不少民营企业家称为“定心丸”和“加油包”。

　　高新技术企业所得税减按15%征收、软件产品增值税即征即退、研发费用加计扣除比例提至100%并长期实施等一系列税收优惠政策，让企业研发投入越足、减税红利越厚。

　　依托税收大数据，广东税务部门系统构建了民营企业“用户画像”标签，智能匹配适用结构性减税降费、留抵退税等政策，推动政策红利精准“滴灌”各类经营主体。2025年，广东税务部门累计落实支持科技创新和制造业发展的主要政策，实现减税降费及退税超2000亿元，有效减轻企业负担，激发创新活力。

　　与此同时，近年来，广东税务部门聚焦纳税人缴费人反映集中的“痛堵难”问题持续发力，推动“高效办成一件事”向“高效办成一类事”拓展，在更大领域更大范围强化部门协同、集成服务和数智赋能。同时，把做好权益类服务、及时响应企业诉求放在更加突出位置，持续拓展“税企面对面”座谈等税企对话渠道，通过开展“蹲点”调研等深入企业问计问需，不断完善涉税费争议快速处置机制，切实维护企业合法权益。

　　针对企业资金周转压力大、备货期“等米下锅”的痛点，广东税务部门紧跟民营经济促进法关于“投资融资促进”的精神，深入推进“银税互动”，将纳税信用转化为融资信用，助力民营企业稳健发展。

　　连续20余年参加广交会的佛山市高明亿阳塑胶有限公司，连续11年获评纳税信用A级，让这家企业在资金流方面有了“硬核”底气——通过“银税互动”拿到了1000万元免抵押贷款额度。“没想到信用真的能当钱用。”公司财务负责人梁女士感慨，流动资金一下子盘活了，备货期的燃眉之急也随之化解。

　　为助力企业逐浪全球，广东税务部门持续擦亮“税路通·粤通四海”跨境税费服务品牌，以“政策端”“服务端”“合规端”三端协同发力，为民企出海提供全周期税务护航。

　　此外，广东税务部门还在服务上“量体裁衣”：面向大企业集团，铺就“总对总”“系统对集团”“网络对网络”的快速通道；面向中小微企业，则持续开展“春雨润苗”行动——既为“大船”护航，也为“小舟”鼓劲。

　　诚信的土壤越肥沃，民营经济高质量发展的根基就越牢固。纵观民营经济促进法全文，“信用”二字被多次提及。在广东税务“30条措施”及“2.0版”中，也明确要深化纳税信用修复“一口受理、一次办成”改革，拓展信用增值服务。

　　这背后，是合规引导更深层的逻辑：税务部门不只是“管”，更在于“帮”。通过“信用修复”等柔性执法措施，为民营企业提供了容错纠错的空间，让信用成为可修复、可增值的宝贵资产。

　　为各行各业送上可操作的税务合规实践参考，也是“正向牵引”的“关键棋”。今年以来，广东税务部门聚焦电子信息、智能家电两大产业，陆续推出两批税务合规典型案例，“主角”正是11家民营企业。

　　“民营企业普遍面临合规体系待完善、风险防范能力不足的难题，典型案例代表性、借鉴性强，能帮助企业在复杂的市场环境中少走弯路。”中山大学法学院教授杨小强指出。(完)

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腰椎病是中老年人群的常见病，表现为腰腿疼痛、活动受限，严重时影响日常生活。中医通过整体观念和辨证论治，对腰椎病的成因有独特理解，并形成了一套行之有效的预防方法。本文结合乡镇卫生院护理实践，从中医理论出发，解析腰椎病的成因并提供预防建议。

一、中医对腰椎病成因的三大核心认识

(一)肝肾亏虚：筋骨失养的内在根源

中医认为“肾主骨，肝主筋”，肝肾同源共主腰府。随着年龄增长，或长期劳累、房事不节，导致肝肾精血亏虚，筋骨失去濡养，椎间盘退变加速。例如，50岁以上患者常因肾气不足出现腰椎骨质增生，这与《黄帝内经》中“腰为肾之府，转摇不能，肾将惫矣”的论述一致。乡镇地区老年人多从事体力劳动，肝肾亏虚型腰椎病尤为常见。

(二)气血瘀滞：外伤劳损的病理转化

腰部外伤、长期弯腰劳作或久坐不动，导致局部气血运行不畅，形成“不通则痛”的病理状态。中医将此分为两类：

1.气滞血瘀型：多见于急性腰扭伤或慢性劳损，表现为刺痛固定、夜间加重，舌质紫暗。

2.湿热郁滞型：夏季贪凉或居住潮湿，湿热内生阻滞经络，常见腰腿灼痛、小便短赤。

(三)外邪侵袭：环境因素的致病作用

风寒湿邪是腰椎病的重要诱因。乡镇居民常因农作时淋雨受寒、夜间露宿或久居潮湿环境，导致邪气滞留腰部。具体表现为：

1.寒湿痹阻型：腰部冷痛重着，遇寒加重，得温则减。

2.风寒侵袭型：疼痛游走不定，伴恶寒发热。

二、乡镇卫生院可推广的中医预防建议

(一)日常起居：防寒避湿，纠正姿势

1.腰部保暖：秋冬季节指导患者佩戴自制棉布腰围，或用粗盐袋热敷命门穴。

2.夏季避免直接吹空调，夜间睡觉盖好腹部。

3.劳作保护：搬运重物时示范“下蹲-挺腰-直腿”的正确姿势，避免弯腰发力。

4.农忙时节建议每劳作1小时起身活动，做“双手托天理三焦”动作。

5.睡眠调整：推荐硬板床，可在膝下垫薄枕保持脊柱自然曲度。

6.忌睡软床或高枕，防止腰部悬空。

(二)运动康复：导引练功，增强筋骨

1.八段锦“两手攀足固肾腰”：每日晨起练习，通过俯身摸脚动作拉伸腰背肌群，增强肾气。

动作要点：缓慢下蹲时呼气，起身时吸气，配合提肛收腹。

2.五点支撑法：指导患者仰卧位，以头、双肘、双足为支点抬起臀部，每次保持10秒，重复10次。适用于腰椎间盘突出恢复期患者。

3.太极拳云手式：通过腰部旋转带动手臂划圆，促进气血流通，缓解肌肉紧张。

(三)饮食调养：补肾活血，药食同源

1.肝肾亏虚型：推荐黑豆核桃粥。黑豆50g、核桃仁30g、粳米100g同煮，每日早餐食用。

2.药膳方：杜仲猪骨汤。杜仲15g、猪脊骨500g炖煮，每周喝2次。

3.气血瘀滞型：山楂红糖水。山楂30g煎水，加红糖10g温服，活血化瘀。

4.忌食生冷寒凉食物，如西瓜、螃蟹。

5.寒湿痹阻型：薏米赤豆粥。薏苡仁30g、赤小豆20g煮粥，加生姜3片去湿散寒。

(四)中医外治：简、便、验、廉的护理技术

1.艾灸疗法：选取肾俞穴(第二腰椎棘突下旁开1.5寸)、命门穴，用艾条悬灸15分钟，每周2次。适用于寒湿型患者，注意避免烫伤。

2.中药热敷：自制热敷包。透骨草30g、伸筋草20g、红花15g装入布袋，蒸热后敷于腰部，每次20分钟。

(五)情志调摄：疏肝解郁，身心同治

中医认为“肝主疏泄”，情志不畅可导致气机郁滞，加重腰痛。护理需注意：

1.对焦虑型患者进行心理疏导，讲解疾病可防可治。

2.深呼吸放松法：吸气时鼓腹，呼气时收腹，每日练习5分钟。

三、注意事项

1.辨证施护：根据患者体质分型指导，如湿热型忌用热敷，寒湿型避免冷敷。

2.健康宣教：制作图文并茂的《腰椎病防治手册》，用方言讲解要点。

3.定期随访：建立患者档案，每月电话随访，督促坚持锻炼和饮食调理。

中医预防腰椎病强调“未病先防，既病防变”，通过调肝肾、通气血、避外邪的综合干预，可显著降低发病率。护理人员应掌握这些方法，结合本地居民生活习惯开展指导，让传统医学更好地服务于基层健康管理。

吴娟艳钟山县石龙中心卫生院

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