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今日行业报告更新行业新动态“3%”的托付，养老机构能否接住，很高兴为您解答这个问题，让我来帮您详细说明一下:官方服务专线，支持多品牌报修

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昨日官方更新行业政策动态“3%”的托付，养老机构能否接住，很高兴为您解答这个问题，让我来帮您详细说明一下:售后服务维修中心电话，支持多渠道服务

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售后服务上门服务电话，智能分配单据：“3%”的托付，养老机构能否接住

　　“3%”的托付，养老机构能否接住

　　——养老问题面面观⑦

　　经济日报记者 马维维 中国经济网记者 张 翀

　　在我国，约90%老年人选择居家养老，7%依托社区支持养老，3%通过机构养老实现专业照护。这3%，看似占比不高，却承载着失能、失智、高龄等特殊老年群体的专业照护需求，成为维护社会与家庭和谐的重要力量。

　　国家卫生健康委数据显示，目前我国失能失智老人已超4500万人，相当于平均每6位老年人中就有1位需要长期照护。对这一特殊群体而言，日常起居、康复护理、应急医疗等需求专业性极强。如何让每一位有需求的老年人都能获得优质专业的照护，同时推动养老机构维持稳定经营、健康发展，成为推动养老事业高质量发展的关键课题。

　　优质机构突围

　　4年前，在评估了服务、交通、医疗等因素后，88岁的罗爱莲老人和老伴一起住进了北京市海淀区曜阳养老服务中心。“住在养老院里，每天有专人帮长期卧床的老伴翻身、吃饭，子女身上的压力减轻了不少。”

　　“很多失能失智老人的子女忙于工作，抽不出时间24小时照护。”深耕养老行业多年，该服务中心负责人郝圆媛对这一困境深有体会，“养老机构凭借专业服务为家庭松了绑”。

　　除了兼顾专业照护与人文关怀，部分养老机构还在服务创新、模式优化上不断探索，努力打破人们对养老院的刻板印象。

　　记者来到黑龙江省双鸭山市第二社会福利院，刚进大门，就被一阵轻快的音乐吸引了。几位老人正跟着节奏活动手指，神情舒展，动作悠然。在这里，每周的活动都不重样，天气好时还会带能自理的老人去公园玩。院长魏君植坚信，只要活动够走心，晚年也可以成为人生最自由的时光。

　　在河北邯郸涉县锦年怡居医养中心，李毓琴院长正通过人工智能(AI)为老人把脉问诊。中心运用大数据分析和深度学习技术，传感器可模拟中医把脉手法，并结合面部特征、舌象等多维度数据，在3分钟内快速生成健康指标报告和个性化调理方案。老人们可以享受针灸、推拿等针对性健康管理服务，专业照护更加智能化、精细化。

　　双鸭山市第一社会福利院则有些特殊，这里的161位老人全部是特困供养对象——没有子女、没有收入、没有依靠。来到后厨，墙上贴着《食品留样管理制度》，还挂着“每周食谱”，七天不重样。“特困老人普遍身体底子差，我们要保证食品安全和营养均衡，尽可能做到让老人爱吃。”院长罗续刚说。

　　环境质量也是很多老人选择养老机构的重要标准。在北京首家五星级养老机构——石景山区寿山福海养老服务中心，有中式园林风格建筑，有海南移栽来的热带植物，走廊还贴着老人们的书画作品。“这里入住率常年保持在95%以上，老人平均年龄达到87岁。”寿山福海品牌经理罗亚楠说。

　　盈利空间有限

　　目前，养老机构出现两极分化的情况，导致“优质资源挤破头，普通资源无人问津”。

　　“我跑了整整半年，有的养老院排队太久，实在等不起。”家住北京的张先生提起为母亲找养老院的经历，满是无奈。他口中的“排队太久”，指的是一家公办养老院——收费合理、环境整洁、护理规范，却一床难求。

　　与公办机构相比，运营压力大是民营机构发展的主要制约因素。民政部数据显示，截至2025年底，全国共有4.17万家养老机构，其中民营养老机构占比52.2%。养老行业天生带有高投入、长周期、低回报、高风险的属性，多数机构长期处于微利甚至亏损状态。

　　中国老龄科学研究中心原副主任党俊武介绍，目前养老机构最大的成本支出就是人力和土地。一方面，护理员等岗位留人难、流失率高，机构不得不持续提高用工成本以稳定队伍；另一方面，城区优质地段租金居高不下，偏远区域又面临入住率不足的困境，土地与房租压力直接挤压了机构的盈利空间。

　　郝圆媛算了这样一笔账：由于养老中心入住的都是高龄、重度失能失智老人，护理员与老人的比例至少要保证在1∶3，因此人工成本成了最大开销，占到总运营成本的六成以上，再加上水电、食材、设备维修、装修改造等费用，即便满负荷运转，利润也极为微薄。

　　记者在走访过程中发现，部分民办机构定位有偏差，盲目追求高端化，导致入住率不足；还有一些小型机构缺乏专业照护能力，仅能满足老人的基本生活需求。种种原因叠加，让更多养老院仍在盈利平衡点上艰难挣扎。

　　多方协同纾困

　　面对机构养老的发展困境，国家和地方层面也在持续发力。

　　2025年12月，民政部等8部门印发的《关于培育养老服务经营主体 促进银发经济发展的若干措施》提到，对于承接公办养老机构运营的市场经营主体，按稳定经营预期原则确定承接期限；运营方有较大投入的，承接期限可适当延长。

　　这无疑给了养老机构经营者一颗“定心丸”。明确且可延长的承接期限，让运营方敢于加大前期投入，用于机构硬件改造、护理设备更新和专业人才培养，不必担心投入尚未收回就面临运营权变动的风险。

　　多地也通过补贴的方式帮助养老机构发展。比如，河北对符合条件的新建养老机构按每张床位8000元标准，给予一次性建设补贴。上海、广州等城市根据实际入住老人数量、失能程度等进行不同额度的补贴。

　　北京、江西、山东等多地还大力推广“公建民营”模式，既发挥政府在场地、资源上的保障作用，为机构降低前期投入压力，又借助社会力量的灵活性提升服务质量，助力机构提升入住率、实现营收平衡。

　　针对养老护理的人才队伍建设短板、智慧养老不均衡等问题，双鸭山技师学院健康管理系主任邬艳丽建议，可以通过落实“新八级工”职业技能等级制度，拓宽护理员晋升通道，引导机构建立与技能等级挂钩的薪酬分配机制；推广“订单式”培养和学徒制培训模式，依托实训基地加强医养照护、康复理疗等复合型技能培训等；还可以加快智慧养老平台建设，提升老年人智能设备使用能力，推动智慧养老从“生活照护”向“健康管理与应急响应”转型。

　　党俊武认为，养老机构也应打破“单一照护”思维，推动“医养康养融合”发展，一方面加强与医疗机构的合作，引入专业医疗资源，提升应急救治和康复护理能力，满足失能失智老人的多元需求；另一方面可拓展个性化服务，如认知障碍照护、安宁疗护等，打造差异化竞争优势，提高入住率和盈利能力。

本周行业协会公开重要研究成果“3%”的托付，养老机构能否接住

　　“3%”的托付，养老机构能否接住

　　——养老问题面面观⑦

　　经济日报记者 马维维 中国经济网记者 张 翀

　　在我国，约90%老年人选择居家养老，7%依托社区支持养老，3%通过机构养老实现专业照护。这3%，看似占比不高，却承载着失能、失智、高龄等特殊老年群体的专业照护需求，成为维护社会与家庭和谐的重要力量。

　　国家卫生健康委数据显示，目前我国失能失智老人已超4500万人，相当于平均每6位老年人中就有1位需要长期照护。对这一特殊群体而言，日常起居、康复护理、应急医疗等需求专业性极强。如何让每一位有需求的老年人都能获得优质专业的照护，同时推动养老机构维持稳定经营、健康发展，成为推动养老事业高质量发展的关键课题。

　　优质机构突围

　　4年前，在评估了服务、交通、医疗等因素后，88岁的罗爱莲老人和老伴一起住进了北京市海淀区曜阳养老服务中心。“住在养老院里，每天有专人帮长期卧床的老伴翻身、吃饭，子女身上的压力减轻了不少。”

　　“很多失能失智老人的子女忙于工作，抽不出时间24小时照护。”深耕养老行业多年，该服务中心负责人郝圆媛对这一困境深有体会，“养老机构凭借专业服务为家庭松了绑”。

　　除了兼顾专业照护与人文关怀，部分养老机构还在服务创新、模式优化上不断探索，努力打破人们对养老院的刻板印象。

　　记者来到黑龙江省双鸭山市第二社会福利院，刚进大门，就被一阵轻快的音乐吸引了。几位老人正跟着节奏活动手指，神情舒展，动作悠然。在这里，每周的活动都不重样，天气好时还会带能自理的老人去公园玩。院长魏君植坚信，只要活动够走心，晚年也可以成为人生最自由的时光。

　　在河北邯郸涉县锦年怡居医养中心，李毓琴院长正通过人工智能(AI)为老人把脉问诊。中心运用大数据分析和深度学习技术，传感器可模拟中医把脉手法，并结合面部特征、舌象等多维度数据，在3分钟内快速生成健康指标报告和个性化调理方案。老人们可以享受针灸、推拿等针对性健康管理服务，专业照护更加智能化、精细化。

　　双鸭山市第一社会福利院则有些特殊，这里的161位老人全部是特困供养对象——没有子女、没有收入、没有依靠。来到后厨，墙上贴着《食品留样管理制度》，还挂着“每周食谱”，七天不重样。“特困老人普遍身体底子差，我们要保证食品安全和营养均衡，尽可能做到让老人爱吃。”院长罗续刚说。

　　环境质量也是很多老人选择养老机构的重要标准。在北京首家五星级养老机构——石景山区寿山福海养老服务中心，有中式园林风格建筑，有海南移栽来的热带植物，走廊还贴着老人们的书画作品。“这里入住率常年保持在95%以上，老人平均年龄达到87岁。”寿山福海品牌经理罗亚楠说。

　　盈利空间有限

　　目前，养老机构出现两极分化的情况，导致“优质资源挤破头，普通资源无人问津”。

　　“我跑了整整半年，有的养老院排队太久，实在等不起。”家住北京的张先生提起为母亲找养老院的经历，满是无奈。他口中的“排队太久”，指的是一家公办养老院——收费合理、环境整洁、护理规范，却一床难求。

　　与公办机构相比，运营压力大是民营机构发展的主要制约因素。民政部数据显示，截至2025年底，全国共有4.17万家养老机构，其中民营养老机构占比52.2%。养老行业天生带有高投入、长周期、低回报、高风险的属性，多数机构长期处于微利甚至亏损状态。

　　中国老龄科学研究中心原副主任党俊武介绍，目前养老机构最大的成本支出就是人力和土地。一方面，护理员等岗位留人难、流失率高，机构不得不持续提高用工成本以稳定队伍；另一方面，城区优质地段租金居高不下，偏远区域又面临入住率不足的困境，土地与房租压力直接挤压了机构的盈利空间。

　　郝圆媛算了这样一笔账：由于养老中心入住的都是高龄、重度失能失智老人，护理员与老人的比例至少要保证在1∶3，因此人工成本成了最大开销，占到总运营成本的六成以上，再加上水电、食材、设备维修、装修改造等费用，即便满负荷运转，利润也极为微薄。

　　记者在走访过程中发现，部分民办机构定位有偏差，盲目追求高端化，导致入住率不足；还有一些小型机构缺乏专业照护能力，仅能满足老人的基本生活需求。种种原因叠加，让更多养老院仍在盈利平衡点上艰难挣扎。

　　多方协同纾困

　　面对机构养老的发展困境，国家和地方层面也在持续发力。

　　2025年12月，民政部等8部门印发的《关于培育养老服务经营主体 促进银发经济发展的若干措施》提到，对于承接公办养老机构运营的市场经营主体，按稳定经营预期原则确定承接期限；运营方有较大投入的，承接期限可适当延长。

　　这无疑给了养老机构经营者一颗“定心丸”。明确且可延长的承接期限，让运营方敢于加大前期投入，用于机构硬件改造、护理设备更新和专业人才培养，不必担心投入尚未收回就面临运营权变动的风险。

　　多地也通过补贴的方式帮助养老机构发展。比如，河北对符合条件的新建养老机构按每张床位8000元标准，给予一次性建设补贴。上海、广州等城市根据实际入住老人数量、失能程度等进行不同额度的补贴。

　　北京、江西、山东等多地还大力推广“公建民营”模式，既发挥政府在场地、资源上的保障作用，为机构降低前期投入压力，又借助社会力量的灵活性提升服务质量，助力机构提升入住率、实现营收平衡。

　　针对养老护理的人才队伍建设短板、智慧养老不均衡等问题，双鸭山技师学院健康管理系主任邬艳丽建议，可以通过落实“新八级工”职业技能等级制度，拓宽护理员晋升通道，引导机构建立与技能等级挂钩的薪酬分配机制；推广“订单式”培养和学徒制培训模式，依托实训基地加强医养照护、康复理疗等复合型技能培训等；还可以加快智慧养老平台建设，提升老年人智能设备使用能力，推动智慧养老从“生活照护”向“健康管理与应急响应”转型。

　　党俊武认为，养老机构也应打破“单一照护”思维，推动“医养康养融合”发展，一方面加强与医疗机构的合作，引入专业医疗资源，提升应急救治和康复护理能力，满足失能失智老人的多元需求；另一方面可拓展个性化服务，如认知障碍照护、安宁疗护等，打造差异化竞争优势，提高入住率和盈利能力。

9月21日7时30分，2025怀柔长城马拉松暨扎耶德慈善跑在北京雁栖湖国际会展中心鸣枪开跑。本届赛事设马拉松、半程马拉松两个项目，来自中国、阿联酋、俄罗斯、法国、英国等26个国家和地区的近15000名跑者齐聚怀柔，在一路奔跑中感受“山-水-城”立体画卷。

本届赛事主办单位为北京市怀柔区人民政府，承办单位为北京市田径运动协会、北京市怀柔区体育局，协办单位为扎耶德慈善跑，支持单位为阿联酋驻华大使馆，中国银行为顶级合作伙伴。这是怀柔长城马拉松自创办以来首次采用国际合作形式办赛，是怀柔区“体育+公益+文旅”多元融合办赛的新起点，也是扎耶德慈善跑进入中国的首场赛事。与往届相比，本届赛事进行了诸多升级，成为让选手和游客意犹未尽的文旅PARTY。

惊喜彩蛋：国内马拉松首次引入人形机器人“兔子”陪跑

在本届长城马拉松活动中，主办方还安排了惊喜彩蛋——人形机器人“兔子”终点陪跑，这在全国尚属首次。实现了人机同步，人文和科技在长城脚下融合。

据了解，为增加本届比赛的趣味性，主办方特别在活动中埋下了彩蛋，设置了6个人形机器人与选手们互动。其中，4个机器人作为“兔子”在马拉松和半程马拉松终点陪跑参赛选手，2个在“怀柔美味儿”补给站为选手发放补给。

“沿途欣赏了怀柔美景和代表性点位，机器人半路补给送水，终点还能陪跑，感觉不虚此行，太棒了！”参赛选手徐女士说。

半马陪跑机器人相关负责人介绍，执行任务的机器人包括城市之间笨笨、城市之间小海和城市之间N2。其中，担任半马陪跑任务的城市之间N2，是一款专为具身智能开发者设计的人形机器人。在补给站服务的城市之间笨笨，具有超越常人的灵活性。全马陪跑任务则由视界H1战队金钱豹形象R1机器人完成，它在此次比赛扎耶德慈善跑机器人跑项目中荣获冠军。

除机器人陪跑，为更好服务全球跑者，提升参赛体验，本届赛事还提供了其他周到服务：为参赛选手提供丰富参赛包、投放220辆接驳大巴、在沿途补给站均设立医疗点、配备33名官方急救跑者和430余名医疗观察志愿者、扩大赛后冰敷区和拉伸区规模……通过各项措施全方位保障选手安全。

5公里连续爬坡：挑战极限“好汉坡”

在保留雁栖湖国际会都、慕田峪长城特色点位的基础上，首次跑进怀柔科学城，将怀柔科学城城市客厅A等核心地标串联其中；半程马拉松起点与终点首次统一设置于北京雁栖湖国际会展中心，半程赛道海拔落差仅57米，道路开阔平坦，有利于大众选手取得个人最好成绩……今年的赛事路线设计亮点十足，但最具挑战的是马拉松项目最后5公里的“好汉坡”。

本届比赛马拉松项目，从北京雁栖湖国际会展中心出发，途经怀柔科学城、雁栖湖畔、红螺寺等点位，最终抵达慕田峪长城博物馆，全程42.195公里。从渤海镇三渡河村的37公里处至终点的最后5公里赛道连续爬坡，是本届赛事最具特色的路段。组委会在此精心设计了“挑战好汉坡”团队竞赛环节，成为检验团队协作精神的终极考验。

“这段赛道爬坡很多，需要选手突破极限挑战自我，同时选手以跑团形式参加，更能激发团队凝聚力。这也将成为怀柔长城马拉松和其他马拉松赛事的差异化特点。”组委会相关负责人介绍。

获得马拉松男子组第一名的是来自肯尼亚的选手EKAIMARK，枪时成绩02:19:21，创造了新的赛会纪录；第二名是肯尼亚的选手KIPKOECHKIRUI，成绩02:22:24；第三名是中国选手曹天祥，成绩02:23:18。

获得马拉松女子组第一名是来自埃塞俄比亚的选手BEYENEWORKINESHTSEGAYE，枪时成绩02:37:12，创造了新的赛会纪录；第二名是肯尼亚选手KIPSUGUTDAISYJEPKORIR，成绩02:39:23，同时也打破了赛会纪录；第三名是中国选手高明枝，成绩02:50:04。

半程马拉松男子组第一名MUEKEMUSYOKA来自肯尼亚，枪时成绩01:05:32，创造了新的赛会纪录；第二名是肯尼亚选手EZRAKIPCHUMBAKERING，成绩01:06:17；第三名是肯尼亚选手BIIBENARDKIPKEMBOI，成绩01:08:41。前三名都破了赛会纪录。

半程马拉松女子组第一名MILGOSERSERALICECHEROTICH来自肯尼亚，枪时成绩01:15:18；第二名是来自埃塞俄比亚的选手TADESETSIGEDEBAY，成绩01:16:59；第三名是中国选手刘文清，成绩01:17:38。三人也都成功打破赛会纪录。

乐享大PARTY：多项活动构建农文商旅体融合

赛事期间，怀柔区百余家企业联合为参赛选手精心准备了丰富的文商旅“福利包”，涵盖诸多专属优惠，重点景区、商圈、酒店民宿及餐饮企业推出低至6.8折起的消费优惠，区内汽车销售企业为来怀参赛选手提供到店免费检查服务，助力跑者畅游怀柔，部分酒店还提供提前早餐、延迟退房等服务。

此外，推出阿联酋文化市集、怀柔特色市集等活动。在慕田峪长城举办的“阿联酋之家”文化市集，汇聚了阿联酋手工曲奇、传统服饰、萨都编织等10余家特色摊位，展示阿联酋民间艺术、传统手工艺品、特色美食等，还在不同时段推出传统阿亚拉舞蹈表演，让参赛选手和游客能深入了解阿联酋传统习俗和文化。

主办方的精心准备，丰富的各类福利，赢得参赛选手纷纷点赞。“没想到这次来到怀柔，不仅参加了马拉松比赛，还品尝了阿联酋国际美食，这些促销优惠和特色市集真是福利满满，简直就是一个欢乐的文旅PARTY，值得大家细细体验。”参赛选手刘先生说。

创新设计：怀柔特色元素留住城市记忆

本届赛事的完赛奖牌和吉祥物设计别具匠心，充满怀柔故事。完赛奖牌以慕田峪长城为核心元素，背面融合怀柔科学城、雁栖湖与国际电影节等地域文化符号，并创新推出“有怀柔香味儿”的奖牌，融合桂花、板栗与雪松芬芳，打造可留存的气味记忆。

赛事吉祥物“栗花”作为上届吉祥物“栗宝”的妹妹全新亮相，其设计灵感源自怀柔特色符号“栗子花”，兼具运动活力与时尚美感，塑造出一位充满朝气的女性形象，成为连接自然生态与马拉松精神的文化使者。

赛事期间，为推动“体育+公益+文旅”多元融合，9月20日，组委会在金隅兴发科技园举办了10公里跑、亲子跑、特需人群跑以及机器人跑等预热活动。

活动的各项服务保障工作，得到了阿联酋扎耶德慈善跑组委会的赞扬。相关负责人表示，本次活动在两国间奠定了深厚而持久的合作基础，这种伙伴关系建立在相互尊重、文化交流以及对未来的共同愿景之上。

本次赛事得到了众多知名企业的鼎力支持。中国银行作为顶级合作伙伴，凭借其丰富的体育赛事服务经验，为赛事提供了全方位的保障。引擎鸟科技（深圳）有限公司为所有参与者提供专业服装，并特别为成绩达标选手量身打造“勋章级战衣”；中粮悦活（天津）食品有限公司、蒙牛等企业也为赛事成功举办提供了有力支持。

本届赛事深度融合体育与慈善。组委会介绍，赛事的部分报名费将捐赠给怀柔区用于慈善事业，使每位参赛者的脚步转化为实实在在的公益力量。韩璐(EN053)

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