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售后服务上门服务电话，智能分配单据：国际观察：构建新时代中塞命运共同体前景广阔

　　应中国国家主席习近平邀请，塞尔维亚总统武契奇于5月24日至28日首次对中国进行国事访问。访问期间，中塞双方发表《中华人民共和国和塞尔维亚共和国关于持续推进构建新时代中塞命运共同体的联合声明》，两国元首就推进新时代中塞命运共同体建设作出进一步规划。新时代中塞命运共同体建设迈上新台阶，前景更加广阔。

　　构建新时代中塞命运共同体是两国基于彼此发展道路和人民意愿作出的共同战略抉择。中国和塞尔维亚相距遥远，但两国都坚定追求独立自主、捍卫民族尊严，都对坚持和平发展、坚守公理正义有着深刻理解，两国人民始终心手相连。10年前，塞尔维亚成为中国在中东欧地区首个全面战略伙伴。2024年5月，塞尔维亚成为第一个同中国共建新时代命运共同体的欧洲国家。今天，中塞两国发表联合声明，再次彰显双方选择相互支持、共谋发展、合作共赢、彼此成就的决心。中塞人民将携手走出一条命运与共、共同繁荣的光明大道。

　　新时代中塞命运共同体建设开局良好，成果有目共睹。中塞自贸协定于2024年7月1日生效，葡萄酒、蜂蜜、牛羊肉等塞尔维亚特色产品越来越多地进入中国市场。2025年中塞双边贸易额较2013年增长超5倍，其中，塞对华出口额增长百倍。2025年10月，中塞共建“一带一路”合作旗舰项目匈塞铁路塞尔维亚段全线开通，成为助力塞国家发展的重要基础设施。中资企业稳居塞尔维亚前三大出口企业，雇佣塞工四万多人，对塞经济发展和民生改善发挥了重要作用。2024年以来，中塞在互免签证、互认驾照基础上，新增塞首都贝尔格莱德至广州、上海的直航航线，双边人员往来更加便利。

　　高质量推进新时代中塞命运共同体建设前景广阔。在两国元首战略引领下，双方将推动中国“十五五”规划与“塞尔维亚2030”发展战略对接，在两国已有的成功合作基础上，促进中塞合作“向新”“向绿”“向智”发展，开拓新增长点，更好助力两国各自发展振兴。双方将继续加强青年和人文交流，用好“免签＋自贸＋直航”立体架构，全方位拓展文化、教育、体育、旅游、地方等合作，进一步深化中塞铁杆友谊。在当前国际风云激荡中，中塞两国继续在国际事务中加强协调和配合，践行真正的多边主义，推动构建人类命运共同体，将为国际社会提供有益借鉴。

　　(人民网 作者：梁雪 作者是习近平外交思想研究中心助理研究员)

本周监管部门公开新进展国际观察：构建新时代中塞命运共同体前景广阔

　　应中国国家主席习近平邀请，塞尔维亚总统武契奇于5月24日至28日首次对中国进行国事访问。访问期间，中塞双方发表《中华人民共和国和塞尔维亚共和国关于持续推进构建新时代中塞命运共同体的联合声明》，两国元首就推进新时代中塞命运共同体建设作出进一步规划。新时代中塞命运共同体建设迈上新台阶，前景更加广阔。

　　构建新时代中塞命运共同体是两国基于彼此发展道路和人民意愿作出的共同战略抉择。中国和塞尔维亚相距遥远，但两国都坚定追求独立自主、捍卫民族尊严，都对坚持和平发展、坚守公理正义有着深刻理解，两国人民始终心手相连。10年前，塞尔维亚成为中国在中东欧地区首个全面战略伙伴。2024年5月，塞尔维亚成为第一个同中国共建新时代命运共同体的欧洲国家。今天，中塞两国发表联合声明，再次彰显双方选择相互支持、共谋发展、合作共赢、彼此成就的决心。中塞人民将携手走出一条命运与共、共同繁荣的光明大道。

　　新时代中塞命运共同体建设开局良好，成果有目共睹。中塞自贸协定于2024年7月1日生效，葡萄酒、蜂蜜、牛羊肉等塞尔维亚特色产品越来越多地进入中国市场。2025年中塞双边贸易额较2013年增长超5倍，其中，塞对华出口额增长百倍。2025年10月，中塞共建“一带一路”合作旗舰项目匈塞铁路塞尔维亚段全线开通，成为助力塞国家发展的重要基础设施。中资企业稳居塞尔维亚前三大出口企业，雇佣塞工四万多人，对塞经济发展和民生改善发挥了重要作用。2024年以来，中塞在互免签证、互认驾照基础上，新增塞首都贝尔格莱德至广州、上海的直航航线，双边人员往来更加便利。

　　高质量推进新时代中塞命运共同体建设前景广阔。在两国元首战略引领下，双方将推动中国“十五五”规划与“塞尔维亚2030”发展战略对接，在两国已有的成功合作基础上，促进中塞合作“向新”“向绿”“向智”发展，开拓新增长点，更好助力两国各自发展振兴。双方将继续加强青年和人文交流，用好“免签＋自贸＋直航”立体架构，全方位拓展文化、教育、体育、旅游、地方等合作，进一步深化中塞铁杆友谊。在当前国际风云激荡中，中塞两国继续在国际事务中加强协调和配合，践行真正的多边主义，推动构建人类命运共同体，将为国际社会提供有益借鉴。

　　(人民网 作者：梁雪 作者是习近平外交思想研究中心助理研究员)

面对企业通过隐匿财产、财务造假等方式规避执行的现实难题，自2021年起，太原中院在全国范围内率先探索建立“财务调查员”制度，引入专业会计力量参与执行调查，形成了一条“专业辅助、精准识别、高效执行”的反规避执行新路径。

据了解，该制度实施3年来，已在173起执行案件中发挥关键作用，查实体外循环资金达6亿元，有效维护了司法权威和当事人合法权益。

揭开伪装“外衣”

部分“失信被执行人”具备履行能力，但通过伪造账目、转移资产、设立多套账簿等方式故意逃避债务，严重损害债权人权益。

此类行为往往披着“经营困难”的外衣，极具隐蔽性。

面对复杂的财务伪装，普通执行法官难以甄别。太原中院首创财务调查员制度，对被执行人的资产流向、财务状况进行系统性核查，帮助执行法官穿透账目表象、识别“影子账”，使执行措施更加有的放矢。

在某家居市场案中，该市场账户无资金流转，表面看似“执行不能”，但经财务调查员核查五年内560本账册及上万条流水后，发现其存在高达5.8亿元的资金体外循环，企业实际负责人涉嫌拒不执行判决、裁定罪，案件移送公安机关处理。

截至目前，财务调查员已参与调查执行案件173件。其中，46起案件通过调查发现财产线索后顺利执行完毕；39起案件在财务状况查实的基础上，促成双方达成执行和解；7起案件因发现隐匿、转移财产等拒执线索，依法移送公安机关。

此外，财务调查员制度还助力追加被执行人。在一起案件中，财务调查发现公司与其关联方存在财务混同等问题，据此依法追加股东为被执行人，打破“有限责任”屏障，切实保障债权人利益。

识别是否“失能”

与“失信”相对的是“失能”，即被执行人确实缺乏清偿能力，并非主观恶意逃避执行。传统执行模式下，由于缺乏专业财务评估，常将“失能”误判为“失信”，导致对企业采取过度强制措施。

财务调查员制度的另一大价值在于，通过专业财务调查手段客观评估企业真实财务状况，实现“执行不能”的精准识别。当穷尽财产调查措施，未发现被执行人有可供执行财产，依法裁定终结本次执行程序。

在太原法院已办结的财务调查案件中，有65起经调查确认确无财产可供执行，依法移送破产程序；另有部分案件虽未完全执行到位，但申请执行人全程监督法院执行过程，也让申请执行人“执行回了明白”。

同时，对于确属经营困难但暂时履行困难的“部分失能”企业，法院在财务调查基础上采取“善意执行”策略，促进执行和解，既有效维护债权又不影响企业正常生产运营。

划出清晰红线

太原中院的“财务调查员”制度，用专业知识丈量诚信边界，以机制创新破解执行困局，在“失信”与“失能”之间划出清晰红线：对“失信者”，绝不手软，坚决打击；对“失能者”，审慎对待，分类施策。

财务调查员机制实现了“执行不能”与“规避执行”的精准区分。传统方式难以判断企业是“无力偿还”还是“有意逃避”，专业财务调查则能通过现金流、资产负债比等财务知识，客观评估企业真实偿债能力。

此外，提供了民事执行与刑事追责的证据衔接。以往因证据门槛高，拒执罪移送难、立案难。财务调查在法院监督主导下进行，以其专业性和客观性，为拒执罪提供基础证据，形成了“民事执行—财务调查—刑事威慑”的闭环，增强了司法执行的震慑力。

正如一位申请执行人所言：“没执行回钱，也执行回了明白！”

新闻11丨贸易顺差首超万亿美元中国外贸韧：性源自哪