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售后服务上门服务电话，智能分配单据：从“地理毗邻”到“情感共鸣” 重庆秀山探索跨省民族工作现代化新范式
重庆6月2日电 题：从“地理毗邻”到“情感共鸣” 重庆秀山探索跨省民族工作现代化新范式
记者 刘相琳
初夏时节，武陵山腹地满目苍翠。沿渝湘高速驶入重庆秀山土家族苗族自治县，洪安边城的吊脚楼沿河而立，三省风情街游人如织，土家织锦工坊里银针穿梭，苗族山歌在梅江河畔回荡。
地处渝、湘、黔、鄂四省(市)交界的秀山，聚居着土家族、苗族、汉族等31个民族，少数民族人口占总人口的59.47%。昔日的“边陲之地”，如今正把省际边缘地带打造为各民族交往交流交融、共建共治共享的前沿阵地，在民族团结、产业共富、边区治理上走出一条民族地区现代化治理新路。
5月12日，在重庆秀山职教中心非遗文创基地苗绣工坊，老师指导学生进行苗绣创作。记者 何蓬磊 摄 非遗“活”起来：从指尖技艺到团结纽带
走进秀山职教中心非遗文创基地，14个非遗技艺传承工作坊一字排开。龙凤花烛坊里，学生们捏制粉色花朵蜡烛，用刻刀勾花瓣、蜡液点花蕊；苗绣坊中，绣娘指尖飞舞，一针一线勾勒出古老图腾。
“我们依托‘非遗+教育+研学’模式，将教学研修、文创开发、技艺体验等功能融合在一起，既让非遗活态传承，也让各族学生在共学共做中增进感情。”基地负责人冷进说。
秀山非遗资源丰厚，拥有秀山花灯、秀山民歌、苗族羊马节3项国家级非物质文化遗产代表性项目，22项市级非遗代表性项目以及204项县级非遗代表性项目。如何让这些“藏在深闺”的文化资源转化为民族团结的黏合剂？秀山的答案是：以“非遗+产业+旅游”双向赋能。
在“龙凤花海·玫瑰之约”景区，“亲籽缘”石榴园里56棵石榴树错落有致，寓意“各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起”。长廊两侧，民族团结故事图文并茂，2025年吸引超30万人次打卡，其中跨省游客占六成。大寨村中华民族共同体意识体验馆设“民族历史展”“非遗体验区”，全年接待研学团队150余批次、师生5000余人。
非遗不仅连通情感，也连通了口袋。秀山探索“传承人+合作社+电商”模式，全年培育6家非遗龙头企业，形成“设计—生产—销售”产业链，带动2000余名少数民族群众就业。土家织锦工坊2025年承接文创披肩订单5000余件，带动20余名少数民族织女就业。目前，土家织锦非遗工坊已挖掘整理传统图纹百余种，培养人才近200人，每位“织娘”平均月薪2000元至4000元。
“以前觉得苗绣只是老一辈传下来的手艺，现在变成能赚钱、能交朋友的事情，大家都愿意学。”重庆市非物质文化遗产代表性项目秀山金珠苗绣市级代表性传承人杨秀燕对记者说。
在洪安边城“一脚踏三省”的老街上，“不夜边城·秀山有戏”项目今年春节开启试运营，12天吸引客流超50万人次，省外游客占比42%。秀山花灯、傩戏、苗戏、织锦、苗绣、扎染等非遗符号熔于一炉，让土家族、苗族、汉族游客在同一盏灯笼下同赏一场戏、同尝一道“一锅煮三省”的融合美食。
“文化认同是最深层次的认同。”秀山县民族宗教委主任彭峰说，“当各族群众在共绣一幅锦、共跳一支舞、共做一桌饭中自然而然地交流起来，民族团结就从口号变成了日常。”
5月12日晚，夜幕降临，位于渝湘黔三省(市)交界处的重庆秀山土家族苗族自治县洪安镇灯火次第点亮。清水江穿镇而过，沿岸古街、吊脚楼在灯光映照下流光溢彩，山水与夜色交织出独具韵味的“边城”画卷。(无人机照片) 记者 何蓬磊 摄 治理“联”起来：从“三不管”到“一家亲”
“以前清水江有个‘三不管岛’，三个地方的人之间有不少矛盾和纠纷。自从政府把界线划分清楚了，啥子事都有政府和人管了，‘三不管岛’也就不存在了。”秀山洪安镇拉拉渡船夫说，因行政隶属不同、风俗习惯有别，秀山与湖南花垣、贵州松桃交界的部分地区一度陷入“政府不好管、群众自行裁断”的尴尬局面。
变化，从机制突破开始。
秀山县以“联”破壁，与湖南花垣、贵州松桃两县携手创新构建“六联”工作机制——组织联创、机制联建、基层联防、治安联治、纠纷联调、活动联谊，推动形成“大事共商、难事共解、急事共处”的治理格局。
2025年以来，三地召开跨区域协同治理联席会议6次，开展联合执法检查12次，协同处置跨界矛盾45起，全部实现“零激化”。创新升级的“边界议事会”，吸纳三地人大代表、政协委员、乡贤能人150人担任调解员，将共同体理念融入基层协商。
洪安人民法庭的实践，尤为亮眼。2024年9月，在全国民族团结进步表彰大会上，秀山法院洪安人民法庭被表彰为“全国民族团结进步模范集体”，是全国法院系统唯一获此殊荣的集体。
这一荣誉的背后，是秀山牵头联合湖南花垣、贵州松桃两地法院建立的“渝湘黔少数民族毗邻地区司法协作机制”。洪安人民法庭负责人韩云说，该机制创设以来已开展司法协作200余次，化解跨域纠纷180余件，推动长期存在的“三不管”困局逐步变为“一起管、一家亲”。
治理联界的触角，还延伸到了更细微的民生末梢。
秀山联合湖南花垣、贵州松桃两县创新打造“边城哨”跨区域基层末梢舆情感知体系，通过与“双网格”联动收集群众诉求，目前已为三地群众办好民生实事100余件。三地联合开展“无事酒”移风易俗整治、建立界河河长制、组建医疗联合体巡回团队深入乡镇义诊86次、接诊2.3万人次。跨区域治安联防组建联防队伍“分段巡逻、信息互通、联合处置”，2025年巡逻3万余公里，排查隐患86处。
“边界变纽带，隔阂变融洽”。这句话正在三省交界的土地上变成现实。
5月12日晚，夜幕降临，位于渝湘黔三省(市)交界处的重庆秀山土家族苗族自治县洪安镇灯火次第点亮。清水江穿镇而过，沿岸古街、吊脚楼在灯光映照下流光溢彩，山水与夜色交织出独具韵味的“边城”画卷。图为夜色中，《大秀边城》实景演出拉开帷幕。 记者 何蓬磊 摄 发展“融”起来：从文旅破局到共同致富
如果说文化与治理是“软联通”，那么产业发展就是“硬支撑”。
秀山立足“武陵山区文旅融合发展新高地”定位，以旅游促进各民族交往交流交融为天然纽带，先后建成洪安边城“边城文化会客厅”、川河盖“云端融合乐园”、西街“老城文化长廊”三大文旅载体，让各民族群众在文旅场景中自然相遇、自然交流。
为让各族群众共享发展红利，秀山积极搭建“文旅+特色产业”融合发展平台。培育土家族织锦、苗族金珠苗绣等非遗手作产业，整合32项非遗、54名传承人，开发超百种文创产品，联动多类景区设置门店5个、跨省专柜4处。在“龙凤花海·玫瑰之约”景区，引导土家族、苗族群众以土地入股、劳务参与等方式合作，2025年全年接待游客超30万人次，带动周边5个村寨各族群众人均增收3000元以上，该项目成功入选2024年“全国乡村文化和旅游带头人支持项目”。2025年，秀山全县非遗、文旅、电商产业带动少数民族群众就业超5000人，大寨村土家织锦半年订单额突破300万元。
在更宏观的层面，秀山、花垣、松桃三县合力推动区域交通大动脉建设，渝怀铁路及复线、渝湘高速、秀松高速贯通东西。秀山加速打造西部陆海新通道东线物流枢纽，基本建成辐射周边18个区县、800多万人口的商贸物流网络。智慧物流平台使综合成本下降10%，2025年以来物流吞吐量突破500万吨，成为渝湘黔边区重要的物资集散地。
2025年，秀山联合湖南花垣、贵州松桃推出“边城非遗体验营”“非遗集市”等活动，吸引游客超60万人次，实现旅游收入8亿元。“秀山花灯”“土家织锦”等产业蓬勃发展，年产值约1亿元。2025年，全县接待游客3083.09万人次，同比增长6.9%，渝湘黔毗邻地区游客占比超七成。各族群众在景区经营、节庆活动中累计开展合作交流超5万次，建成“中国少数民族特色村寨”9个、“中国传统村落”25个。文旅融合发展带动10万余群众吃上“旅游饭”，其中少数民族群众占比达65%，人均旅游相关收入同比增长12%。各族群众依托景区经营、民俗节庆等载体广泛互动交流，交往交融氛围愈发浓厚。
秀山县委常委、统战部部长林成芳表示，下一步，秀山将深化“文化融界、治理联界、教育润界”三维协同机制，推进跨省文旅统战联盟建设，打造“武陵山区民族团结示范走廊”，开发“民族文化数据库”和“跨省交流对接端口”，让“边区共治、发展共享、文化共荣”的实践路径走得更远。(完)
今日研究机构发布重要报告从“地理毗邻”到“情感共鸣” 重庆秀山探索跨省民族工作现代化新范式
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2025年以来，三地召开跨区域协同治理联席会议6次，开展联合执法检查12次，协同处置跨界矛盾45起，全部实现“零激化”。创新升级的“边界议事会”，吸纳三地人大代表、政协委员、乡贤能人150人担任调解员，将共同体理念融入基层协商。
洪安人民法庭的实践，尤为亮眼。2024年9月，在全国民族团结进步表彰大会上，秀山法院洪安人民法庭被表彰为“全国民族团结进步模范集体”，是全国法院系统唯一获此殊荣的集体。
这一荣誉的背后，是秀山牵头联合湖南花垣、贵州松桃两地法院建立的“渝湘黔少数民族毗邻地区司法协作机制”。洪安人民法庭负责人韩云说，该机制创设以来已开展司法协作200余次，化解跨域纠纷180余件，推动长期存在的“三不管”困局逐步变为“一起管、一家亲”。
治理联界的触角，还延伸到了更细微的民生末梢。
秀山联合湖南花垣、贵州松桃两县创新打造“边城哨”跨区域基层末梢舆情感知体系，通过与“双网格”联动收集群众诉求，目前已为三地群众办好民生实事100余件。三地联合开展“无事酒”移风易俗整治、建立界河河长制、组建医疗联合体巡回团队深入乡镇义诊86次、接诊2.3万人次。跨区域治安联防组建联防队伍“分段巡逻、信息互通、联合处置”，2025年巡逻3万余公里，排查隐患86处。
“边界变纽带，隔阂变融洽”。这句话正在三省交界的土地上变成现实。
5月12日晚，夜幕降临，位于渝湘黔三省(市)交界处的重庆秀山土家族苗族自治县洪安镇灯火次第点亮。清水江穿镇而过，沿岸古街、吊脚楼在灯光映照下流光溢彩，山水与夜色交织出独具韵味的“边城”画卷。图为夜色中，《大秀边城》实景演出拉开帷幕。 记者 何蓬磊 摄 发展“融”起来：从文旅破局到共同致富
如果说文化与治理是“软联通”，那么产业发展就是“硬支撑”。
秀山立足“武陵山区文旅融合发展新高地”定位，以旅游促进各民族交往交流交融为天然纽带，先后建成洪安边城“边城文化会客厅”、川河盖“云端融合乐园”、西街“老城文化长廊”三大文旅载体，让各民族群众在文旅场景中自然相遇、自然交流。
为让各族群众共享发展红利，秀山积极搭建“文旅+特色产业”融合发展平台。培育土家族织锦、苗族金珠苗绣等非遗手作产业，整合32项非遗、54名传承人，开发超百种文创产品，联动多类景区设置门店5个、跨省专柜4处。在“龙凤花海·玫瑰之约”景区，引导土家族、苗族群众以土地入股、劳务参与等方式合作，2025年全年接待游客超30万人次，带动周边5个村寨各族群众人均增收3000元以上，该项目成功入选2024年“全国乡村文化和旅游带头人支持项目”。2025年，秀山全县非遗、文旅、电商产业带动少数民族群众就业超5000人，大寨村土家织锦半年订单额突破300万元。
在更宏观的层面，秀山、花垣、松桃三县合力推动区域交通大动脉建设，渝怀铁路及复线、渝湘高速、秀松高速贯通东西。秀山加速打造西部陆海新通道东线物流枢纽，基本建成辐射周边18个区县、800多万人口的商贸物流网络。智慧物流平台使综合成本下降10%，2025年以来物流吞吐量突破500万吨，成为渝湘黔边区重要的物资集散地。
2025年，秀山联合湖南花垣、贵州松桃推出“边城非遗体验营”“非遗集市”等活动，吸引游客超60万人次，实现旅游收入8亿元。“秀山花灯”“土家织锦”等产业蓬勃发展，年产值约1亿元。2025年，全县接待游客3083.09万人次，同比增长6.9%，渝湘黔毗邻地区游客占比超七成。各族群众在景区经营、节庆活动中累计开展合作交流超5万次，建成“中国少数民族特色村寨”9个、“中国传统村落”25个。文旅融合发展带动10万余群众吃上“旅游饭”，其中少数民族群众占比达65%，人均旅游相关收入同比增长12%。各族群众依托景区经营、民俗节庆等载体广泛互动交流，交往交融氛围愈发浓厚。
秀山县委常委、统战部部长林成芳表示，下一步，秀山将深化“文化融界、治理联界、教育润界”三维协同机制，推进跨省文旅统战联盟建设，打造“武陵山区民族团结示范走廊”，开发“民族文化数据库”和“跨省交流对接端口”，让“边区共治、发展共享、文化共荣”的实践路径走得更远。(完)
“谢谢！谢谢！”12月13日上午，在福州大学附属省立医院内，即将启程返乡的西藏昌都患者洛桑热丁泪流满面，不停地向车窗外挥手，连声道谢。今年首批康复的6名患者与医护人员依依话别，他们曾带着病痛而来，如今挺直脊梁、迈着稳健的步伐踏上归途。
12月13日上午，患者和家属在临行前与医护人员、志愿者等合影留念。
临行前一日，患者和家属们将印有“闽藏情深达山海，医德双馨传杏林”的锦旗送到医护人员手中，并为他们献上象征吉祥如意的哈达，表达着雪域高原对福建亲人最真挚的谢意。
临行前一日，患者和家属们将印有“闽藏情深达山海，医德双馨传杏林”的锦旗送到医护人员手中，并为他们献上象征吉祥如意的哈达。受访者供图
精心准备温暖接诊
这场感人的送别，始于11月28日晚那个温暖的接机时刻。当一架从西藏昌都出发跨越约3000公里的航班降落在福州，省立医院的专家团队早已在机场守候。来自昌都察雅县的洛桑热丁第一次乘坐飞机，也是第一次来到福州。“到这边来了后，心里没感觉到累，很开心。”他脸上洋溢着质朴的笑容，“天气、环境都好”的福州给他留下了深刻印象。尽管病痛让他平日“走路不方便”，但此刻他充满信心：“我觉得手术百分之百能做得好，我百分之百放心。”
当车队驶入省立医院，一面面汉藏双语“欢迎你们”的标语牌、一碗碗热气腾腾寓意平安的太平面，以及儿科病房内专设的家属陪护椅，无不传递着家的温暖。这一切细致安排的背后，是多方爱心的共同托举。福建省助困公益协会秘书长龚琦芬介绍，协会今年着力为陪同家属承担往返机票与住宿费用，并备足生活用品和术后康复物资，实现患者家庭“零自付”。作为随行翻译的昌都市妇幼保健院医生仁青措姆一路悉心照料，她感慨道：“对于大部分同胞而言，做梦都没想到能来福州。”她安慰大家：“不用担心，福州这边一定会把所有事情都安排得妥妥当当。”
11月28日晚，来自西藏昌都的患者抵达福州大学附属省立医院的病房后，向记者竖起了大拇指。
本次来榕的8位患者，是医疗队今年10月深入昌都，从500多名疑似患者中筛选出的重症病例，年龄最小的扎西仅2岁零7个月。来自丁青县的15岁少年永忠江村的父亲道出了家属们的心声：“孩子因为这病，晚上睡觉侧着、躺着、趴着都不舒服。”当得知能来福州接受免费手术时，他“特别高兴，都不敢相信是真的。”
妙手仁心守护新生
随着一台台手术顺利完成，在省立医院病房内，重获新生的故事接连发生。来自昌都芒康县的夫妻邓巴江村和次拥因长期高原劳作双双患上严重关节病。他们的女儿贡嘎旺姆在广东读完大学后考到福建南平工作，此次父母能通过免费项目同时手术，让她如释重负：“我要攒钱给爸妈治病的话，要攒很久……以后他们至少能走出去，不用一直待在家里难受。”省立医院骨科与运动医学中心副主任医师俞国雨表示，这对夫妻的膝关节磨损严重，与高原缺氧和长期负荷过重有关，手术将帮助他们重获行走能力。
12岁的四郎曲西来自边坝县，术后带着纯真笑容说：“这里的医生叔叔、护士姐姐像亲人一般。”她的姑姑白玛德青感慨：“能从500多名候选者中被选中，我们太幸运了。”来自洛隆县的15岁少年普布阿旺的哥哥，用一个“行”字道出所有患者家属的心声。
手术成功的背后，是医护人员辛勤的付出。护士长陈晨透露：“参与手术的医生经常凌晨1点多看完病人回家，早上7点又出现在病房查房。”省立医院骨科与运动医学中心副主任医师郑武平静地表示，有些脊柱手术要8个多小时，早已习惯了这样的工作节奏。
为何要将患者接到福州手术？俞国雨解释，这背后是“分级诊疗，专治专病”的精准援藏思路。复杂的脊柱手术需要术中导航、机器人等先进设备保障和麻醉科、输血科、ICU的紧密团队协作，同时，在平原地区手术能规避高原缺氧环境带来的围手术期风险，确保万无一失。郑武医生回忆在平均海拔3700米的西藏洛隆县手术时，医生“每做完一台手术就要休息吸氧，手术过程中敲几下锤子就得停下来喘口气。”
12月9日，当2岁多的扎西也成功完成手术，她的父亲感慨：“这两天我一眼没合，幸运的是这边的医生很好。”据省立医院儿外科副主任医师康映泉介绍，患儿患有复杂的多关节挛缩症，畸形极为严重。此次为矫正其双足僵硬性马蹄内翻足所进行的广泛软组织松解、肌腱延长及关节复位手术，整个手术过程历时约8小时。
五年坚守情暖高原
“闽藏情深，杏林送暖”脊柱侧弯专项救治项目开展五年来，已成为连接闽藏两地的爱心桥梁。项目累计接诊患者2500多人次，完成手术已完成56台，其中40余例病情复杂的患者在福州接受免费手术。
医院病房前“闽藏情深”的照片墙。
首批受益者顿珠赤连曾经因脊柱侧弯几乎告别篮球场。2021年，他在福州重获健康，也重新拾起了篮球梦。怀着对福州的特殊感情，他在高考后选择来福州读大学。如今他已完全融入这里的生活，坦言“感觉回家了一样”。当得知新一批来榕治疗藏族患者中也有和他当年几乎同龄的少年，作为“大师兄”的他送上朴实鼓励：“好好听医生的话，不要调皮。”
更令人欣慰的是8岁女孩卓玛央宗的故事。因严重烫伤导致全身多处疤痕粘连的她，曾因家境困难向医生请求“不要麻醉”。在医院多科室协作下，手术顺利完成。后来传回的随访视频中，卓玛央宗已能翩翩起舞，这一幕让所有参与救治的医护人员感到一切付出都是值得的。
对于远在西藏的患者，术后的关爱从未间断。康映泉医生表示，他们通过微信与家属保持联系，指导后续护理和康复训练，防止畸形复发。
这场跨越约3000公里的生命接力
不仅治愈了疾病
更在雪域高原与东海之滨之间
架起了一座永不坍塌的情感桥梁
（记者潘温祥文/摄）