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社区网格员是基层治理的“神经末梢”,是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来,各地普遍推行社区网格化管理,组建了高素质的社区网格员队伍,持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现,主要承担服务社区居民等工作的网格员,大部分时间却被用来处理各部门布置的任务,一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。
网格员工作负荷高
“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员,她从业6年多,服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转,虽然工作充实,但长期处于高强度状态,常常身心疲惫。”张路说,各部门任务层层下沉,网格员常常要在各项任务之间奔波,加上居民各类生活诉求交织叠加,邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作,都需跟进处置。
半月谈记者走访了解到,多地持续推进基层减负工作,统筹协调多部门参与基层治理,但在部分人口密集社区和山区乡镇,网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩,不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下,杨浩夹在中间多方协调,还特意邀请专业法律人士帮忙。
让基层工作者倍感压力的,更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说,在开展信息采集、数据核查等基础性工作时,时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成,一方面是部分群众不配合,这让网格员左右为难。
半月谈记者调研了解到,在部分山区县,网格员薪酬待遇与保障水平有限,却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力,职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对,缺乏职业归属感。
多重原因致网格员工作“压力过大”
——上级摊派任务繁重,多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务,但权责不对等,工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示,在基层治理中,网格员主要承担协调联动的职责,许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中,一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题,相关部门也难以彻底根治,最终问题仍落到网格员头上,只能反复劝说,陷入低效循环。
——权责边界模糊,网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说,一些地方的社区行政化倾向明显,大量任务压到网格员身上,网格员承担了众多超出职责范围的工作。
——社区治理体制不完善,治理力量薄弱。近年来,一些住宅小区步入“老龄化”阶段,物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏,很多工作主要由少数网格员承担,工作压力集中。
赋能网格治理提质增效
完善协作机制,强化资源保障。近年来,多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台,有效凝聚基层治理合力,在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议,进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式,推动力量下沉、资源下倾,并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制,助力提升基层治理效能。
激活社会力量,提升自组织能力。部分受访人士建议,探索将小区作为最小治理单元,动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作,形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。
深化智能赋能,通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁,持续升级智慧网格治理体系,优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台,将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理,实现减负增效、专业履职。
半月谈记者:田中全 龚联康 张阳
原标题《权小责重,事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》
本周行业报告披露行业新动态被摊派压垮的基层网格员,谁来给他们减负?
社区网格员是基层治理的“神经末梢”,是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来,各地普遍推行社区网格化管理,组建了高素质的社区网格员队伍,持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现,主要承担服务社区居民等工作的网格员,大部分时间却被用来处理各部门布置的任务,一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。
网格员工作负荷高
“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员,她从业6年多,服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转,虽然工作充实,但长期处于高强度状态,常常身心疲惫。”张路说,各部门任务层层下沉,网格员常常要在各项任务之间奔波,加上居民各类生活诉求交织叠加,邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作,都需跟进处置。
半月谈记者走访了解到,多地持续推进基层减负工作,统筹协调多部门参与基层治理,但在部分人口密集社区和山区乡镇,网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩,不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下,杨浩夹在中间多方协调,还特意邀请专业法律人士帮忙。
让基层工作者倍感压力的,更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说,在开展信息采集、数据核查等基础性工作时,时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成,一方面是部分群众不配合,这让网格员左右为难。
半月谈记者调研了解到,在部分山区县,网格员薪酬待遇与保障水平有限,却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力,职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对,缺乏职业归属感。
多重原因致网格员工作“压力过大”
——上级摊派任务繁重,多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务,但权责不对等,工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示,在基层治理中,网格员主要承担协调联动的职责,许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中,一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题,相关部门也难以彻底根治,最终问题仍落到网格员头上,只能反复劝说,陷入低效循环。
——权责边界模糊,网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说,一些地方的社区行政化倾向明显,大量任务压到网格员身上,网格员承担了众多超出职责范围的工作。
——社区治理体制不完善,治理力量薄弱。近年来,一些住宅小区步入“老龄化”阶段,物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏,很多工作主要由少数网格员承担,工作压力集中。
赋能网格治理提质增效
完善协作机制,强化资源保障。近年来,多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台,有效凝聚基层治理合力,在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议,进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式,推动力量下沉、资源下倾,并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制,助力提升基层治理效能。
激活社会力量,提升自组织能力。部分受访人士建议,探索将小区作为最小治理单元,动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作,形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。
深化智能赋能,通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁,持续升级智慧网格治理体系,优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台,将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理,实现减负增效、专业履职。
半月谈记者:田中全 龚联康 张阳
原标题《权小责重,事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》
卡车司机群体的社会认知度和影响力正逐步提高。
12月16日,由中国海员建设工会、江苏省总工会指导,满帮公益联合运满满货运物流工会共同发起的“寻找卡车英雄为正能量点赞”公益活动温暖收官。活动上线52天内,五湖四海近300位卡车司机积极参与,自述正能量故事,传递感人瞬间。136位司机获得“卡车英雄·正能量司机”称号,以干线侠义,锻造公路脊梁。
在此次活动中,每产生一位“卡车英雄”,运满满将代表其捐赠1万元至满帮公益基金会“万里无忧卡友救助”项目。同时以卡车英雄的名义,向“爱德基金会·孤儿助养”项目、“仁德基金会·亲亲禾苗营养一餐”项目捐赠善款。目前,所有善款均已落实。
当天,载着用善款购置的首批“温暖礼包”的爱心车辆,启程前往盐城响水,为那里的孤儿和事实无人抚养儿童送去冬日的温暖与守护。
多方联手,立体化打造货车司机新生态
作为经济发展的“风向标”和“晴雨表”,货运物流链接各行各业。货车司机,作为公路货运行业的重要力量,是物流大动脉中不可或缺的一环。满帮集团工会副主席薛蓉蓉表示,近年来,满帮围绕货车司机群体利益,联合各类协会组织,以务实有效的举措,秉持“关爱+赋能”双轮驱动,持续深化开展暖“新”行动,“将关怀做到心坎上”,使服务精准触达每一位货车司机。
截至目前,满帮公益货车司机移动体检活动已深入全国多个物流枢纽,为超过1000名卡友筑起第一道健康防线;“云程奖学金”助力153名卡友子女走向更高学府;“万里无忧卡友援助”项目,以一次性经济援助的方式,帮助超过150个因重大交通事故陷入困境的卡友家庭渡过难关。
满帮公益货车司机移动体检活动
江苏省总工会经审委员会主任、党组成员张祖春强调,江苏省总工会始终将货车司机等新就业形态劳动者作为思想政治引领的重点群体,通过创新工作载体、丰富教育形式,持续强化对货车司机的思想引领和价值引导。“寻找卡车英雄”公益活动与工会“弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神”的工作目标高度契合,“这些在危急时刻挺身而出、在平凡岗位无私奉献的先进事迹,生动诠释了新时代工人阶级的优秀品质。”
新就业形态货运行业劳动者的权益保障被重点关注。江苏省总工会与满帮集团等多家头部平台企业紧密合作,通过“8+X”综合服务集市,将工会8项基础服务和“X”项特色服务就近就便送到货车司机等新就业形态劳动者身边,“例如落地‘免费移动体检’项目等,守护司机群体健康。”
平凡力量薪火相传,卡车英雄共筑荣光
当天,4位获得运满满“卡车英雄·正能量司机”称号的司机,分享了自己的正能量故事。
从事货运十六年的“老司机”黄光辉,送货时途经一处居民区。浓烟滚滚,他立刻停车冲向火场。“危险来临时,不容你考虑,晚一秒都来不及。”受困者成功获救。救援过程中,黄光辉不慎坠落,双脚脚跟粉碎性骨折。即使恢复之路漫长且伴随疼痛,“我不后悔。我们做了一件好事,就这么简单。”
来自四川雅安汉源的98年小伙儿白峰瑜和来自四川成都的姚理是一对卡车情侣。没有生活压力的两人,货运到哪就玩儿到哪,将公路血脉与山海风光相融。2025年11月6日,两人在途经四川雅安泥巴山高速路段时,携手运满满货车司机敬文勇,救助了因路面湿滑导致失控摔倒的摩托车骑手。白峰瑜说,“我就是一个平常人,做了一件平常事。没啥了不起,以后还是要帮助别人。”
崇尚英雄才会产生英雄,争做英雄才能英雄辈出。
卡车英雄的点滴光芒更像是一颗颗火种,点燃人世间的善意与担当。薛蓉蓉强调,“我们希望货车司机坚韧、奉献、互助、诚信的英雄之光能被看见、被认可,也被传递。我们将为切实保障司机群体的利益而努力。”
据了解,即日起至12月底,运满满将在全国20个城市,举办年终英雄宴,致谢正能量司机,致敬公路脊梁。
记者:程宬
校对:芮天舒