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售后服务上门服务电话，智能分配单据：通车一年半，地铁站前15亩“绿化带”变身麦田，事出反常究竟哪里出了问题？

　　近日，河南郑州地铁8号线省社科院站出口外的“绿化带上种麦子”一事引发热议。目前，绿化带里的小麦已收割完毕。郑州市郑东新区相关部门回应称，这块地共有15.2亩，为一般耕地。相关土地性质变更手续尚未完成。

　　公开信息显示，该地铁站于2019年3月获批建设，2024年12月投用运营。如今，地铁站已通车运营1年半，为何周边配套用地未同步审批？麦子种在规划的绿化带上，究竟是哪里出了问题？

　　记者注意到，这些种麦子的地块，位于郑州市绿博大道与芦医庙大街交叉口四周、省社科院地铁站四个出入口外，其中绿博大道南侧A口和B口附近的麦田面积相对较大。

　　郑州市民陈先生(化名)说：“麦子再往东或者麦子再往西的区域，有很明显的绿化和铺砖的边界，甚至往东一点能看见明显的那种游园的小路，铺砖的，非常丑地断开了，就不是很直，就是说不是路修到这儿了，而是原来有路，因为建地铁把它拆了或者扒了，这是很明显的边界线，现在还有。所以这个地方之前就是绿化地。”

　　据附近居民介绍，绿化带里原本种的有草坪绿植，从去年秋冬季开始，又改种成了小麦。到了今年5月下旬，这片麦子成熟后被收割。郑东新区园林水务局对当地媒体介绍，这块地面积约有15亩，小麦总产量约7500斤，平均亩产约500斤。他们准备卖掉这些小麦后，继续下一茬的种植，接下来计划种芝麻。

　　地铁站大多建在人流密集区域。为何要在看似应该是绿化带的地方种麦子呢？

　　郑州市自然资源和规划局郑东新区分局工作人员张正浩解释：“这块地它一直都是耕地，一直是种粮食的。按远期的国土空间分区规划，它是公园绿地。现在的土地性质还是一般耕地。”

　　记者：这个区域就是A口和B口出来就是麦地，但是再往东走或者再往西走，它就是绿化带。

　　张正浩：是的，那些绿化带应该是合法合规的。

　　地铁项目整体推进过程中，涉及此处的用地报批，为何没有同步推进？张正浩回应称：“报批是项目主体进行报批。现在我们正在问项目主体，比如地铁集团或者东区绿化部门，他们当初报批是怎么实施的？先有项目立项，立项完之后确定报批范围，才向我们自然资源规划部门申请土地报批，我们是依申请来报批的。一般报批时长大概在3至5个月。”

　　负责郑州地铁建设运营的郑州交通发展投资集团相关人员也告诉记者，网友热议的这片区域属于郑东新区园林水务局管辖的公共绿地。

　　郑州交通发展投资集团相关人员说：“8号线建设时只是作为项目施工临时用地，用完之后，就已经进行移交了。它一直都属于郑东新区的地。郑东新区园林水务局下面有一个郑州市东象园林绿化管理有限公司，是它全面接管的，这个公司负责后续的绿化恢复施工，还有常态化的管养。2024年11月就已移交给郑东新区园林水务局了。”

　　而对场地交还的时间节点，郑东新区园林水务局的说法与郑州地铁方面不一致。

　　郑东新区园林水务局工作人员张奎举说：“交还的时间大概在2025年上半年。地铁施工完之后，场地交还回来，我们就给它种成耕地了。那边所有的小麦种植都包含在15.2亩里。”

　　张奎举还表示，这片耕地确实归园林水务局来管，也是由他们来负责组卷报批，向上级部门申请土地性质的变更。

　　按照自然资源部门的说法，一般耕地的组卷报批时长大约3至5个月。为何郑州地铁8号线建设周期长达5年，全线通车也已经1年半，至今此处用地还未完成审批？具体遇到了什么困难？郑东新区园林水务局无法给出明确解释。

　　张奎举说：“这个我也得再落实一下。报批的手续是由我们局申请，向国土资源规划分局来具体确定报批的批次，报批手续流程可能会相对没有那么快。”

　　针对网友热议和此前相关报道，一位权威业内人士表示，此事应引起关注的是地铁站点的规划选址和用地审批，而非绿化带上能否种麦子。轨道交通的用地规划选址和配套设施建设，应综合统筹布局、协调推进。从目前来看，在地铁站的建设过程中，当地或只考虑了地铁的建设，而未充分考虑站点周边配套用地的整体情况，项目用地缺乏综合规划和统筹推进。

　　另一位权威业内人士还指出，既然该地块为耕地，严格来说，其土地权属应仍归属于原村集体经济组织，如今却由相关部门管理和占用，这不符合正常的土地审批流程和状态。此处规划的是公园绿地，公园绿地也必须办理土地征收手续。

　　北京大学法学院长聘副教授彭錞表示：“城市里边的绿化带应当就是绿化，不应当是种植麦子，而且就算种植麦子，也不应当是相关部门来种植，一定是相应的产权人来种植。这种反常的事情，其实背后反映的是法律上的权利义务关系，空间规划的定位都是模糊不清的。”

　　南京财经大学粮食和物资学院教授钱龙认为，杜绝此类现象靠一个部门的指令远远不够，必须构建刚性约束的防线，尤其是决策前要强化刚性约束，建立终身责任制。

　　6月1日晚上，郑东新区园林水务局对中国之声表示，这片由绿化部门管理的耕地，将尽快启动土地报批程序，批复前将依据国家相关政策，严格落实耕地管理要求。报批完成后，将立即推进绿化建设。

今日监管部门发布最新通报通车一年半，地铁站前15亩“绿化带”变身麦田，事出反常究竟哪里出了问题？

　　近日，河南郑州地铁8号线省社科院站出口外的“绿化带上种麦子”一事引发热议。目前，绿化带里的小麦已收割完毕。郑州市郑东新区相关部门回应称，这块地共有15.2亩，为一般耕地。相关土地性质变更手续尚未完成。

　　公开信息显示，该地铁站于2019年3月获批建设，2024年12月投用运营。如今，地铁站已通车运营1年半，为何周边配套用地未同步审批？麦子种在规划的绿化带上，究竟是哪里出了问题？

　　记者注意到，这些种麦子的地块，位于郑州市绿博大道与芦医庙大街交叉口四周、省社科院地铁站四个出入口外，其中绿博大道南侧A口和B口附近的麦田面积相对较大。

　　郑州市民陈先生(化名)说：“麦子再往东或者麦子再往西的区域，有很明显的绿化和铺砖的边界，甚至往东一点能看见明显的那种游园的小路，铺砖的，非常丑地断开了，就不是很直，就是说不是路修到这儿了，而是原来有路，因为建地铁把它拆了或者扒了，这是很明显的边界线，现在还有。所以这个地方之前就是绿化地。”

　　据附近居民介绍，绿化带里原本种的有草坪绿植，从去年秋冬季开始，又改种成了小麦。到了今年5月下旬，这片麦子成熟后被收割。郑东新区园林水务局对当地媒体介绍，这块地面积约有15亩，小麦总产量约7500斤，平均亩产约500斤。他们准备卖掉这些小麦后，继续下一茬的种植，接下来计划种芝麻。

　　地铁站大多建在人流密集区域。为何要在看似应该是绿化带的地方种麦子呢？

　　郑州市自然资源和规划局郑东新区分局工作人员张正浩解释：“这块地它一直都是耕地，一直是种粮食的。按远期的国土空间分区规划，它是公园绿地。现在的土地性质还是一般耕地。”

　　记者：这个区域就是A口和B口出来就是麦地，但是再往东走或者再往西走，它就是绿化带。

　　张正浩：是的，那些绿化带应该是合法合规的。

　　地铁项目整体推进过程中，涉及此处的用地报批，为何没有同步推进？张正浩回应称：“报批是项目主体进行报批。现在我们正在问项目主体，比如地铁集团或者东区绿化部门，他们当初报批是怎么实施的？先有项目立项，立项完之后确定报批范围，才向我们自然资源规划部门申请土地报批，我们是依申请来报批的。一般报批时长大概在3至5个月。”

　　负责郑州地铁建设运营的郑州交通发展投资集团相关人员也告诉记者，网友热议的这片区域属于郑东新区园林水务局管辖的公共绿地。

　　郑州交通发展投资集团相关人员说：“8号线建设时只是作为项目施工临时用地，用完之后，就已经进行移交了。它一直都属于郑东新区的地。郑东新区园林水务局下面有一个郑州市东象园林绿化管理有限公司，是它全面接管的，这个公司负责后续的绿化恢复施工，还有常态化的管养。2024年11月就已移交给郑东新区园林水务局了。”

　　而对场地交还的时间节点，郑东新区园林水务局的说法与郑州地铁方面不一致。

　　郑东新区园林水务局工作人员张奎举说：“交还的时间大概在2025年上半年。地铁施工完之后，场地交还回来，我们就给它种成耕地了。那边所有的小麦种植都包含在15.2亩里。”

　　张奎举还表示，这片耕地确实归园林水务局来管，也是由他们来负责组卷报批，向上级部门申请土地性质的变更。

　　按照自然资源部门的说法，一般耕地的组卷报批时长大约3至5个月。为何郑州地铁8号线建设周期长达5年，全线通车也已经1年半，至今此处用地还未完成审批？具体遇到了什么困难？郑东新区园林水务局无法给出明确解释。

　　张奎举说：“这个我也得再落实一下。报批的手续是由我们局申请，向国土资源规划分局来具体确定报批的批次，报批手续流程可能会相对没有那么快。”

　　针对网友热议和此前相关报道，一位权威业内人士表示，此事应引起关注的是地铁站点的规划选址和用地审批，而非绿化带上能否种麦子。轨道交通的用地规划选址和配套设施建设，应综合统筹布局、协调推进。从目前来看，在地铁站的建设过程中，当地或只考虑了地铁的建设，而未充分考虑站点周边配套用地的整体情况，项目用地缺乏综合规划和统筹推进。

　　另一位权威业内人士还指出，既然该地块为耕地，严格来说，其土地权属应仍归属于原村集体经济组织，如今却由相关部门管理和占用，这不符合正常的土地审批流程和状态。此处规划的是公园绿地，公园绿地也必须办理土地征收手续。

　　北京大学法学院长聘副教授彭錞表示：“城市里边的绿化带应当就是绿化，不应当是种植麦子，而且就算种植麦子，也不应当是相关部门来种植，一定是相应的产权人来种植。这种反常的事情，其实背后反映的是法律上的权利义务关系，空间规划的定位都是模糊不清的。”

　　南京财经大学粮食和物资学院教授钱龙认为，杜绝此类现象靠一个部门的指令远远不够，必须构建刚性约束的防线，尤其是决策前要强化刚性约束，建立终身责任制。

　　6月1日晚上，郑东新区园林水务局对中国之声表示，这片由绿化部门管理的耕地，将尽快启动土地报批程序，批复前将依据国家相关政策，严格落实耕地管理要求。报批完成后，将立即推进绿化建设。

近日，中国上市公司协会将“2024年报业绩说明会最优实践上市公司”的荣誉，颁发给了浙江诚意药业股份有限公司(股票代码：603811，下称“诚意药业”)。

作为一家集研发、生产、销售于一体的现代化制药企业，诚意药业不仅在产品布局与技术升级上不断实现突破，更通过系统性、前瞻性的创新体系构建，展现出强大的核心竞争力和可持续发展能力，走出了一条以科技创新为引擎、以制度创新为支撑、以商业模式创新为突破的高质量发展之路。

向海问药——作为浙江省第一家海洋医药类上市公司，诚意药业在迈向海洋生物医药“研发高地”和“制造高地”的征途中生生不息。

科技创新：“智能智造”引路，构筑核心技术壁垒

科技创新是诚意药业主导发展的第一动力。诚意药业始终坚持以临床需求为导向，对海洋医药、生物医药、中医药和慢性病、重大疾病领域，持续加大研发投入力度。近年来，研发投入年均增长率超过6%，累计拥有国家级高新技术企业、省级重点企业研究院、省级数字化车间、省级上云标杆企业、温州市市长质量奖等多项荣誉资质，彰显出强劲的研发实力。

科技创新的第一个标志是勾勒出清晰的“智能智造”路径。2018年以来，公司先后斩获温州市“两化”融合示范企业、浙江省上云标杆企业等多项荣誉，省级数字化车间及新一代信息技术与制造业融合发展试点示范企业的认定，更印证了其在产业数字化领域的深厚积淀。

“下一步，我们将持续以数字化创新为引领，深化医药工业化与信息化融合，全力打造医药智造‘未来工厂’，为行业提供智慧管理、智能生产、绿色制造、数字营销的积极样本。”诚意药业党委书记、总经理赵春建表示。

在“智能智造”领域，公司稳步走过了三个阶段。第一步是在2017年前后投入10亿多元，在围垦荒滩上建成占地300亩的园林式健康产业园，实现“不占一寸耕地”的绿色发展。第二步是在2018年前后建成国内领先的自动化、信息化、智能化综合制剂“智能工厂”，公司现拥有10个GMP标准车间，具备年产800吨原料药、5亿支注射剂等规模化生产能力，其中小容量注射剂车间获评省级数字化车间。第三步是在2020年前后又投入1000多万元，上线ERP、OA办公、诚意商城、智慧能源、安防定位等软件管理系统，实现“人、财、物、供、产、销”的扁平化、集团化管理。

科技创新的第二个标志是通过产品创新，构筑核心技术壁垒。产品研发方面，诚意药业建立了“三位一体”的创新研发体系——“自主研发+合作开发+引进转化”并行推进。公司在上海等地设立研发中心，汇聚海内外高层次科研人才，组建了一支由博士、硕士领衔的专业化研发团队。同时，积极与中科院、中国药科大学等高校及科研院所开展产学研合作，推动科技成果高效转化。

经过多年努力，科技成果的转化硕果累累。据诚意药业副总经理张志宏介绍，上市以来，诚意药业实现了盐酸氨基葡萄糖等主导产品全产业链覆盖，同时推进高纯度鱼油、神经酸等拳头产品的产业链布局。截至目前，诚意药业已拥有4家子公司，形成七大产业板块，成为温州生命健康产业的龙头企业与链主企业。

制度创新：构建现代治理体系，激发组织内生动力

如果说科技创新是诚意药业腾飞的翅膀，那么制度创新则是其稳健前行的根基。首先，在治理架构和组织管理方面，公司建成了独具特色的民企治理体系。上市以来，诚意药业构建了合规、高效的上市公司治理体系：在战略决策和战略实施上，形成了股东会、董事会、监事会、经理层的“四大治理架构”;在日常监督管理上，又有财务管理、投资管理、采购管理、物流管理、人力资源管理、审计管理、绩效管理、党务管理“八大管理体系”。在母子公司关系处理上，实行集团化管理，子公司独立经营、自负盈亏，由此形成了“产权清晰、治理完善，经营合规、管理规范”的民企治理体系。

值得一提的是，诚意药业还积极探索ESG(环境、社会与治理)管理体系，将绿色低碳理念融入日常运营。截至“十四五”末，公司万元产值能耗降至0.037吨标煤/万元，较2024年下降约20%，实现生态效益与经济效益双提升。2025年9月，公司成功入选2025年“浙江省绿色低碳工厂”榜单;10月，荣获“浙江省无废集团”荣誉。两项省级绿色发展认证的落地，不仅是履行社会责任的体现，更为企业赢得了资本市场的广泛青睐。

商业模式创新：拓展价值链条，构建协同发展生态

在传统制药企业普遍面临同质化竞争、利润空间压缩的困境下，诚意药业主动求变，积极推动商业模式转型升级，从单一的产品制造商向“医药健康综合服务商”跃迁。

公司深化产业链整合，打造“研产销一体化+上下游协同”的闭环生态。向上游延伸至原料药生产环节，投资建设高标准API生产基地，保障关键中间体自给率;向下游拓展至终端服务网络，与连锁药店、基层医疗机构共建慢病管理联盟，提供用药指导、健康监测、远程随访等增值服务，增强客户粘性。

营销模式的创新也在逐步推进。近年来，诚意药业坚持以集采应对为基础，实施“学术推广+精准营销”双轮驱动策略。组建专业化医学事务团队，定期举办全国性学术会议、城市巡讲、专家共识研讨等活动，提升品牌专业影响力。营销模式创新成效显著：在创新药领域突出研发催化，不断增加研发费用;在原料药领域深化内外双循环;在大健康板块探索资源协同与销售创新。通过上述系列举措，营销改革有了实质性突破，带动2024年营业收入7.14亿元、同比增长6%，净利润2.0亿元、同比增长23%。

诚意药业的发展历程，是一部不断突破自我、追求卓越的奋斗史。诚意人始终坚信：唯有创新，才能穿越周期;唯有坚持，方能成就伟大。从科技创新构筑核心技术壁垒，到制度创新构建现代治理体系，再到模式创新构建协同发展生态，诚意药业在做精主业、做强实业、做大产业的道路上持续发力，为上市公司高质量发展提供优秀典范。胡虹跃

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