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售后服务上门服务电话，智能分配单据：被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

　　社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。

　　网格员工作负荷高

　　“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。

　　半月谈记者走访了解到，多地持续推进基层减负工作，统筹协调多部门参与基层治理，但在部分人口密集社区和山区乡镇，网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩，不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下，杨浩夹在中间多方协调，还特意邀请专业法律人士帮忙。

　　让基层工作者倍感压力的，更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说，在开展信息采集、数据核查等基础性工作时，时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成，一方面是部分群众不配合，这让网格员左右为难。

　　半月谈记者调研了解到，在部分山区县，网格员薪酬待遇与保障水平有限，却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力，职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对，缺乏职业归属感。

　　多重原因致网格员工作“压力过大”

　　——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。

　　——权责边界模糊，网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说，一些地方的社区行政化倾向明显，大量任务压到网格员身上，网格员承担了众多超出职责范围的工作。

　　——社区治理体制不完善，治理力量薄弱。近年来，一些住宅小区步入“老龄化”阶段，物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏，很多工作主要由少数网格员承担，工作压力集中。

　　赋能网格治理提质增效

　　完善协作机制，强化资源保障。近年来，多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台，有效凝聚基层治理合力，在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议，进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式，推动力量下沉、资源下倾，并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制，助力提升基层治理效能。

　　激活社会力量，提升自组织能力。部分受访人士建议，探索将小区作为最小治理单元，动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作，形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。

　　深化智能赋能，通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁，持续升级智慧网格治理体系，优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台，将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理，实现减负增效、专业履职。

　　半月谈记者：田中全 龚联康 张阳

　　原标题《权小责重，事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》

昨日官方披露行业研究成果被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

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在长春现代化都市圈的战略布局中，有着“中国汽车零部件制造基地”之称的公主岭市正以地缘相邻、产业相融的优势，持续推动与长春区域经济一体化，逐步做大做强汽车配套加工产业，深度融入产业带。今年以来，国家税务总局公主岭市税务局聚焦汽车制造产业链，在企业合规经营、税费减免等方面发挥了积极作用。

走进位于公主岭的长春大岭经济开发区，公主岭市富奥智慧能源科技有限公司智能化车间的技术工人们正娴熟地操作着新能源电池再生的生产线。作为中国一汽集团战略布局的电池回收利用业务主体，该企业创新性地构建了“退役电池-再生利用-配套服务”的闭环生态。依托自主研发的电池智慧服务系统，企业不仅为一汽红旗4S店搭建了完善的回收网络，更将再生技术成果转化为高端配套产品——其研发的动力电池包服务一汽红旗、一汽解放等民族品牌，2024年实现产值达1.2亿元大关。

在科技创新成为企业核心竞争力的今天，这种“科技赋能+循环经济”的创新实践，不仅延伸了产业链条，更为传统汽车产业链注入绿色新动能。

“去年，在公主岭市税务局的专项指导下，我们享受到762.7万元的研发费用加计扣除政策优惠，税惠资金为我们加快设备更新和智能化、数字化生产线改造提供了有力支持。”该公司生态运营部部长秦国译表示。

据了解，该局借助“政策引导+税企直联+风险防范”的全链条管理模式，不仅为企业提供政策解读、税费咨询等，还针对企业内部控制等关键环节进行专项辅导，确保企业能够规范开具发票、合法合规签订合同，有效防范涉税风险。

“合规经营是底线，也是企业健康发展的重要基础。得益于税务部门提供的税企直连服务，让我们充分享受到了政策红利。”秦国译介绍道，“税务部门还对我们近期参与的招投标活动进行专项辅导，帮助我们审查合同涉税条款、规范发票开具流程。这两年，我们与中国一汽的合作份额一直在稳步提升。”

吉刻新闻记者栾喜良

通讯员张柏榕

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