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售后服务上门服务电话，智能分配单据：面对儿童玩具新风险 法律与监管如何护安全？
最近一段时间以来，一些儿童玩具、儿童产品的安全性问题，备受媒体关注。6月2日，最高人民法院、国家市场监督管理总局联合发布典型案例，涉及面向未成年人的不安全商品、危险玩具售卖等新型风险。发布这些案例，法律到底要明确哪些界定标准和责任？治理儿童玩具、儿童产品等新型风险，法律和行政监管，又该如何协同发力？
此次公布的典型案例有哪些典型性和普遍性
最高人民法院民一庭副庭长 蔡金芳：选择这些案例主要有两点考虑。
一是这些案例涉及的领域和未成年人密切相关，未成年人多有接触。比如针筒糖，里面是糖果，外包装是针筒形状，属于可玩性食品，许多未成年人都喜欢，许多超市都有售卖。密室类逃脱游戏，也受广大青少年喜爱。
二是考虑到这些问题属于新颖性问题，容易出现监管盲区。比如针管糖，它既属于食品，又属于玩具。在判断产品是不是有缺陷的时候，容易陷入误区，是适用食品安全标准，还是适用玩具安全标准？我们通过案例明确，对于这种可玩性食品，既适用食品安全标准，也适用玩具安全标准，这也为生产儿童产品、跨界产品的企业明确了红线。发布典型案例，也是为了促推这类行业规范经营，依法维护未成年人合法权益。
此次发布的典型案例释放哪些明确的信息
蔡金芳：一是我们会加强对下指导。通过发布典型案例来明确这样的案件如何处理，让地方法院能够掌握如何裁判，依法维护未成年人合法权益。
二是充分发挥司法裁判的指引作用。对于违规经营的，依法判令违规者承担法律责任，既让受害人得到实质的救济，又起到威慑的作用，警示经营者一定要遵守法律法规，杜绝违规经营，坚持对未成年人特殊、优先的保护。
三是要深化、协同、联动，构建全链条的保护格局。人民法院将加强和行政监管部门协同联动，对于在审判工作中发现的行业普遍性问题、未成年人保护方面的短板，我们会通过向主管部门进行通报、发送司法建议的形式推动相关问题得到解决，目的是推动构建事前、事中、事后全链条的保护体系，凝聚未成年人保护的最大合力，促进未成年人健康成长。
此次发布的典型案例可以发挥哪些作用
北京大学法学院教授国家市场监督管理总局法律顾问 薛军：6月2日公布的这一系列典型案例，聚焦于儿童玩具领域新类型的问题，比如可食性玩具的认定、儿童娱乐场所的安全保障问题，不合格儿童玩具的责任追究，对儿童用品添加的问题。这一系列典型案例的发布，针对当前儿童玩具一些新类型的问题和一些疑难定性问题给出了法律上的定性，能够帮助我们在这些领域提高和完善对于儿童权益的安全保障。
公布典型案例体现出儿童玩具、儿童用品的哪些新风险
薛军：随着网络经济的发展，一个新类型的风险出现了，就是销售的渠道更加多元化、平台化、碎片化，这让儿童玩具到达用户手上的管控难度增加了。所以，如何在这种多元化的渠道下，更好管控这些风险，实现对儿童玩具质量和安全性的保障，这是一个新的需要应对的风险。
把好质量关和安全关，售卖平台该发挥什么作用
薛军：由于儿童玩具的生产门槛低，需要的前期投入并不大，这就导致一些生产商是小规模的小作坊，导致监管上有一些难度。
在这个问题上，一个可行的思路应该是溯源性的，就是着力发力管好销售端。只要销售端能够管好，有问题的玩具就无法到达儿童的手上。在销售端，特别是购物平台，要切实履行好进货的查验义务，履行好相关的选品责任，对于经销的儿童玩具要切实检查生产许可、合格的资质文件。这样的话，无论是大厂还是小厂生产的产品，在销售端能够把好关，这个问题就能够得到比较好的控制。
儿童玩具被刻意植入暴力、色情、惊悚等不良元素，如何遏制和监管
薛军：最近一段时间，大家普遍高度关注儿童玩具外观上的低俗设计，甚至惊悚不良的一些诱导。在这个问题上，我个人认为要强化社会共治的机制。比如学校老师、家长发现不合适、不安全的儿童玩具，可以有一个畅通的投诉举报机制，提醒相关部门对不良产品进行整治，及时让不良产品下线、下架，这样就可以起到很好的管控作用。
法律和行政监管如何加强协同
薛军：这方面一定要强调协同治理机制，比如法院在处理涉及儿童伤害的一些事件上，相应的案件线索要及时移送到行政执法部门；同时，行政执法部门如果发现相关的问题，要及时提请召回。各部门要协同起来，把与儿童玩具有关的问题线索及时移送到职权部门进行处理，这个是非常重要的。
制片人丨王晓琛 孔茜
策划丨杨婷
编导丨张进 魏雪娇 毕浩云 张昊
技术丨李昊 江宇 解超全 段昊辰 吕洋
来源：央视新闻客户端
今日监管部门披露重要进展面对儿童玩具新风险 法律与监管如何护安全？
最近一段时间以来，一些儿童玩具、儿童产品的安全性问题，备受媒体关注。6月2日，最高人民法院、国家市场监督管理总局联合发布典型案例，涉及面向未成年人的不安全商品、危险玩具售卖等新型风险。发布这些案例，法律到底要明确哪些界定标准和责任？治理儿童玩具、儿童产品等新型风险，法律和行政监管，又该如何协同发力？
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一是这些案例涉及的领域和未成年人密切相关，未成年人多有接触。比如针筒糖，里面是糖果，外包装是针筒形状，属于可玩性食品，许多未成年人都喜欢，许多超市都有售卖。密室类逃脱游戏，也受广大青少年喜爱。
二是考虑到这些问题属于新颖性问题，容易出现监管盲区。比如针管糖，它既属于食品，又属于玩具。在判断产品是不是有缺陷的时候，容易陷入误区，是适用食品安全标准，还是适用玩具安全标准？我们通过案例明确，对于这种可玩性食品，既适用食品安全标准，也适用玩具安全标准，这也为生产儿童产品、跨界产品的企业明确了红线。发布典型案例，也是为了促推这类行业规范经营，依法维护未成年人合法权益。
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二是充分发挥司法裁判的指引作用。对于违规经营的，依法判令违规者承担法律责任，既让受害人得到实质的救济，又起到威慑的作用，警示经营者一定要遵守法律法规，杜绝违规经营，坚持对未成年人特殊、优先的保护。
三是要深化、协同、联动，构建全链条的保护格局。人民法院将加强和行政监管部门协同联动，对于在审判工作中发现的行业普遍性问题、未成年人保护方面的短板，我们会通过向主管部门进行通报、发送司法建议的形式推动相关问题得到解决，目的是推动构建事前、事中、事后全链条的保护体系，凝聚未成年人保护的最大合力，促进未成年人健康成长。
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来源：央视新闻客户端
鲁网12月23日讯12月22日，滨州市召开高质量完成“十四五”规划主题系列新闻发布会第三场——“开放品质更活”专场，介绍全市“十四五”时期的对外开放总体情况。据市商务局党组书记、局长李美介绍，“十四五”以来，市商务局紧扣市委、市政府决策部署，坚持“以开放促改革、以改革促发展”，着力促进外贸、招引外资、提振消费，全市商务运行稳中提质、持续向好，连年入选“全国外贸百强城市”，为打造高水平对外开放新高地夯实了商务支撑。
全力促进外贸，塑成对外开放新格局。“十四五”期间，外贸进出口累计突破6000亿元，较“十三五”时期增长60%以上。“滨企创世界”铿锵有力，全面推开“万企出海鲁贸全球”展会计划，参加广交会、华交会等展会活动300余场，服务2000余家企业参展拓市场，推动54家企业产品入选“山东外贸优品库”，编制发布39期《重点国别（地区）贸易指南》，国际贸易合作伙伴达到218个，单年外贸实绩企业突破1500家，其中培育AEO企业15家，出口额累计超过2600亿元，较“十三五”时期增长近80%。大宗进口量稳质升，服务原油、铝矿砂、大豆等大宗进口，培育液化石油气、燃料油、纸浆等新增进口，进口额累计突破3000亿元，较“十三五”时期增长30%以上。跨境电商实现倍增，建成国家级跨境电商综合试验区，搭建线上综合服务平台，获批国家级外贸转型升级基地3家，打造跨境电商特色产业带工作站4处，新建公共海外仓20家，开展跨境电商各类孵化培训活动100余场，培育专业技能人才1000余人。
聚力招引外资，实现外向经济新突破。“十四五”期间，实际使用外资累计超过30亿美元，超额完成计划目标。利用外资扩渠提效，制造业到账外资达到20亿美元，高技术产业利用外资近15亿美元，新能源项目利用外资超5亿美元，QFLP利用外资实现破零。外企规模再创新高，新培育宏桥新材料、轻金材料、中电新能源、奥斯龙等重点外资企业180余家，累计培育外资企业数量超过340家。对外投资实现突破，服务魏桥集团、创新集团、京博集团等重点企业，设立对外投资企业101家，对外实际投资达到11.2亿美元。外资活动成效显著，深度参与青岛峰会、儒商大会、港澳山东周、新加坡山东周等重大经贸活动，举办4届青岛峰会滨州专场招商活动，首次与德国联合举办中德跨国公司合作论坛。
加力提振消费，激发扩大内需新活力。“十四五”期间，社零总额预计年均增长8.7%，完成计划目标。打造“乐购滨州”促消费品牌，举办促消费活动400余场，发放汽车、家电等消费券1.73亿元，拉动消费超45亿元。以旧换新成效显著，推动产品换新55.2万件，拉动消费超100亿元。县域商业蓬勃兴起，入选中央支持县域商业建设项目32个，获批专项资金7064万元，实现了县级物流配送中心、乡镇商贸中心、村级便民商店100%全覆盖。电子商务迅速发展，打造淘宝镇10个、淘宝村65个，新增省级电商平台、基地、产业带9处，累计网络零售额预计突破1000亿元。市场主体稳步扩充，新增贸易纳统单位2582家，限额以上贸易单位近3000家。消费场景提档提质，实现省级智慧商圈、智慧商店、特色商业街破零，新获批省级绿色商场3家、绿色饭店14家，新入选中华老字号4家，邹平市、博兴县、惠民县获评全国县域商业“领跑县”，滨州市入选国家级“一刻钟便民生活圈”试点。（本网记者）
范贵勤