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售后服务上门服务电话，智能分配单据：租赁手机，小心暗藏玄机
租赁手机，小心暗藏玄机(百姓关注)
近年来，手机租赁业务悄然兴起，尤其受到喜欢新体验的年轻人的欢迎。然而，也有一些读者网友反映，在手机租赁中遭遇了手机质量差、退费难、价格高等问题。
有消费者反映，租赁的手机本身质量不佳，使用后出现多种问题，退还时还遇到了麻烦。今年1月，网友李先生在一家手机租赁平台租用了一部手机，使用后发现存在发热异常、耗电速度快等问题，跟平台客服沟通以质量原因退回。“但平台否认手机有问题，也不提供检测报告，也没有联系我处理问题。只是一再发短信要求我支付租金和违约金。”李先生气愤地说。
还有网友反映，租赁的手机在使用时没有出现损坏，退回时却被要求支付维修金。“我租了3天，使用中无损，退回后平台却说拍照出现了黑点问题。”网友王女士说，“我多次跟平台沟通，最后对方认为是快递运损，但依然要求我先支付维修金，让我去找快递公司赔付。”
还有消费者反映手机监管锁问题。宋先生在一家平台租赁了一部手机，使用4个月后，对手机进行了一次性买断，可是手机监管锁却一直没有解除。还有消费者说，自己租赁的手机存在监管锁，一些功能受限，平台表示使用90天后才可解除，但手机使用超过90天后，仍未能解除监管锁。
“监管锁本来是一些企业为了批量管理设备而设定的远程手机管理功能，能够实现限制应用、远程锁死等操作。一些手机租赁平台为了降低风险而对租赁手机设置了监管锁。”中国人民大学法学院副教授黄尹旭说，“但是手机监管锁直接影响消费者使用权与个人信息安全，依据消费者权益保护法与个人信息保护法，必须在签约时以醒目方式明确告知并取得消费者同意。在消费者对租赁手机买断后，更应该无条件解除监管锁。未告知即安装监管锁构成对消费者知情权与隐私权的侵害，情节严重还可能涉嫌刑事违法。”
值得注意的是，一方面，有的商家以诱人广告、极低门槛吸引消费者。近日，记者随机打开了一家手机租赁平台的网站，立即弹出了客服对话框，在对话中，客服多次宣称“手机租赁分期，零首付，免押金，年龄介于18至40岁，即可办理租赁业务”。该平台网页并未显示任何手机租赁机型和价格，需要一对一私信对接相关业务。记者联系后，对方发送来一份手机租赁业务表，并询问记者“年龄是否在18至40岁之间；有无贷款逾期，是否无案底、无法院执行；是否有身份证及能收短信的银行卡；有无工作，大学生也可以申请”，并表示“哪一条不符合，都会尽力帮忙解决”。当记者追问，如果有不符合的情况如何解决时，对方并未给出详细回答。另一方面，一旦消费者还款不及时，商家即把消费者的个人信息泄露给第三方催收机构，通过短信骚扰其家人等非正常形式催款。
一些商家甚至直接推出“租机变现”业务。有读者反映，被“低门槛拿钱”宣传话术诱导，在一家平台租赁手机，客服明确告知仅需下单、无需收货，设备由其转卖变现。消费者在按要求完成下单后，在并未拿到租赁手机的情况下，获得了一次性放贷钱款，但计算每个月需要支付的租金，总额远大于所获贷款额度，犹如变相高利贷。
对此，专家认为，正规的租赁，支付租金后获得相应租赁物品的使用权，租期结束之后就要把物品归还。对于部分平台以租赁为名行借贷之实，通过高租金、“砍头息”、虚增债权等模式开展租机变现，黄尹旭认为，“这可能属于非法放贷，符合套路贷特征，无金融资质开展此类业务可构成非法经营罪。”
“手机租赁行业牵涉市场监管、金融监管、工信、税务及公安机关等多部门，市场监管部门涉及消费与合同监管，金融监管部门涉及金融属性业务监管，等等。但因行业定性模糊，可能存在一定监管盲区。”黄尹旭建议，通过穿透式监管厘清真租赁与真借贷，建立联合执法机制，规范手机租赁业务。
同时，消费者个人也应当提高警惕。今年3月，中国消费者协会发出消费提示，提醒消费者警惕手机租赁“高价租、乱扣费、监管锁”三大陷阱，呼吁消费者理性选择，按需消费，充分了解手机租赁可能产生的总成本，切勿冲动消费。同时，签约前务必仔细阅读每一项条款，特别是买断条件、总费用、违约责任、逾期处理、隐私政策等内容，对监管锁等技术控制手段要有清晰认知。
中消协的提示还明确，“如遇消费纠纷，可先与经营者协商，协商不成及时向有关行政部门举报或向消费者协会投诉，也可通过法律途径解决。提高警惕，对于打着租赁旗号进行高息放贷的行为要保持高度警惕，切勿参与。如发现涉嫌违法犯罪线索，应及时向公安机关举报。”
本报记者 赵 兵(吴嘉玮参与采写)
《人民日报》(2026年06月01日 第 07 版)
本月研究机构公开新进展租赁手机，小心暗藏玄机
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近年来，手机租赁业务悄然兴起，尤其受到喜欢新体验的年轻人的欢迎。然而，也有一些读者网友反映，在手机租赁中遭遇了手机质量差、退费难、价格高等问题。
有消费者反映，租赁的手机本身质量不佳，使用后出现多种问题，退还时还遇到了麻烦。今年1月，网友李先生在一家手机租赁平台租用了一部手机，使用后发现存在发热异常、耗电速度快等问题，跟平台客服沟通以质量原因退回。“但平台否认手机有问题，也不提供检测报告，也没有联系我处理问题。只是一再发短信要求我支付租金和违约金。”李先生气愤地说。
还有网友反映，租赁的手机在使用时没有出现损坏，退回时却被要求支付维修金。“我租了3天，使用中无损，退回后平台却说拍照出现了黑点问题。”网友王女士说，“我多次跟平台沟通，最后对方认为是快递运损，但依然要求我先支付维修金，让我去找快递公司赔付。”
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“监管锁本来是一些企业为了批量管理设备而设定的远程手机管理功能，能够实现限制应用、远程锁死等操作。一些手机租赁平台为了降低风险而对租赁手机设置了监管锁。”中国人民大学法学院副教授黄尹旭说，“但是手机监管锁直接影响消费者使用权与个人信息安全，依据消费者权益保护法与个人信息保护法，必须在签约时以醒目方式明确告知并取得消费者同意。在消费者对租赁手机买断后，更应该无条件解除监管锁。未告知即安装监管锁构成对消费者知情权与隐私权的侵害，情节严重还可能涉嫌刑事违法。”
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对此，专家认为，正规的租赁，支付租金后获得相应租赁物品的使用权，租期结束之后就要把物品归还。对于部分平台以租赁为名行借贷之实，通过高租金、“砍头息”、虚增债权等模式开展租机变现，黄尹旭认为，“这可能属于非法放贷，符合套路贷特征，无金融资质开展此类业务可构成非法经营罪。”
“手机租赁行业牵涉市场监管、金融监管、工信、税务及公安机关等多部门，市场监管部门涉及消费与合同监管，金融监管部门涉及金融属性业务监管，等等。但因行业定性模糊，可能存在一定监管盲区。”黄尹旭建议，通过穿透式监管厘清真租赁与真借贷，建立联合执法机制，规范手机租赁业务。
同时，消费者个人也应当提高警惕。今年3月，中国消费者协会发出消费提示，提醒消费者警惕手机租赁“高价租、乱扣费、监管锁”三大陷阱，呼吁消费者理性选择，按需消费，充分了解手机租赁可能产生的总成本，切勿冲动消费。同时，签约前务必仔细阅读每一项条款，特别是买断条件、总费用、违约责任、逾期处理、隐私政策等内容，对监管锁等技术控制手段要有清晰认知。
中消协的提示还明确，“如遇消费纠纷，可先与经营者协商，协商不成及时向有关行政部门举报或向消费者协会投诉，也可通过法律途径解决。提高警惕，对于打着租赁旗号进行高息放贷的行为要保持高度警惕，切勿参与。如发现涉嫌违法犯罪线索，应及时向公安机关举报。”
本报记者 赵 兵(吴嘉玮参与采写)
《人民日报》(2026年06月01日 第 07 版)
鲁网12月24日讯（记者魏萱）12月24日，烟台市人民政府新闻办公室召开“回望‘十四五’奋楫启新程”主题系列市大数据局专场新闻发布会。烟台市人民政府副市长林钰涛出席发布会，介绍“十四五”时期数字烟台建设情况。烟台市大数据局局长毕秋军；烟台市大数据局副局长、新闻发言人孙义平；烟台市大数据局副局长栾延泉；烟台市大数据局副局长王晓光出席发布会并回答记者提问。
顶层设计优化，体制机制更加健全
“十四五”期间，烟台市积极响应省委省政府数字强省战略部署，创新构建了“2154”数字烟台整体框架，系统推进全域数字化转型。
烟台市积极构建“七位一体”工作体系，即“推进机制+行政机关+事业单位+运营公司+研究智库+行业协会+产业园区”，压实了部门用数、供数主体责任，68个市直部门内部加挂“数据信息管理科”牌子，确保了数字化转型工作的有序推进。同时，出台了一系列政策文件，如《烟台市公共数据授权运营管理暂行办法》等，为数字烟台建设提供了坚实的政策保障。此外，通过定期举办大数据素养综合能力提升培训班，全市各级干部的数字化思维能力显著提升。
治理服务数字化，政府运作高效协同
烟台市以改革破题，以应用赋能，推动政府决策科学化、精准化、高效化。
全面优化机关内部办事流程，推动全市9.75万名工作人员实现非涉密业务移动办公，极大提升了行政效率。同时，上线政务服务应用1114个，推出智慧公积金“秒到账”、智慧招生“免排队”等创新应用，极大方便了群众办事。在全国率先建成贯通市、县、乡、村、网格五级的镇街综合数据平台，开发基层数字化场景260个，推动200余类政务数据直达村居社区，创新报表精简模式，全域取消基层常态化数据报表，基层填报量减少62%，相关做法入选全国首批“数据要素×”典型案例。此外，烟台市还打造了全市统一的人工智能大模型公共服务平台，14个应用场景已在民政、卫健、审计等领域取得实效，进一步提升了政府治理能力和服务水平。
数据要素市场化配置改革，数字经济活力充沛
烟台市坚持以数聚链、以数强实，不断推动数据成为数字经济高质量发展的核心引擎。
出台《烟台市数字经济促进条例》，加快省级数字经济特色集聚区、数据要素综合试验区建设，组建城市数据运营共同体、数据要素生态共同体，烟台市数字经济生态更加完善。建成数据要素服务平台，整合公共数据运营、企业数据流通、数据产业服务等功能，上线9个公共数据运营场景，入选全国首批数据匿名化流通标准验证试点。同时，成立数据资产登记评价中心，颁发数据资源登记证书26张，打造高质量数据集82个，推动32家企业完成数据资产入表总额3200万元，有效释放了数据要素价值。在数实融合方面，烟台市支持“中国数港”建设，打造数据要素高效流通“枢纽港”、人工智能产业生态“集聚区”，国工智能自主研发的国内首个“化工大模型”、杰瑞集团数字化项目等典型案例不断涌现。
数字赋能便民服务，数字社会普惠便捷
烟台市秉持“数字为民”理念，让数字化成果更好惠及群众。
烟台打造“无证明”办事场景52个，居民身份证、结婚证、不动产证等240类常用证照实现电子化，健康证、保安员证等市民常用证照实现线上制发，极大方便了群众生活。同时，智慧城市建成率达100%，累计建成智慧社区358个，城市大脑“一网统管”全域运行，上架“高效办成一件事”服务主题场景45个，打造教育、卫生、医保、社会救助等掌上办事特色主题52个。在智慧交通方面，烟台市打通公安、市政、民生等领域数据，建成覆盖主城区的车道级全域交通感知网络，部署各类设备3万余套，交通通行便利度显著提升。
数字基建坚实有力，保障转型顺利推进
烟台市着力构建覆盖“云、网、数、端”的数字基础设施，为全市各领域的数字化转型提供有力保障。
通过升级云网，烟台市数据中心标准机架规模达1.9万个，建成“东方慧眼”星座和卫星数据智算中心，建设自主可控的信创云体系，资源使用效益提升30%，政务外网实现市县乡全覆盖。同时，全市一体化大数据平台日臻完善，汇聚数据资源17014类，年均调用数据2亿次，成为公共数据创新应用的“源头活水”。在视频资源方面，市级视频共享交换平台累计汇聚视频资源23万路，重点区域视频在线率达95%，成功保障重大活动33场，为城市安全与治理提供了有力支撑。
回顾“十四五”，数字烟台建设积厚成势，成效显著；展望新征程，烟台市将锚定“走在前、挑大梁、做贡献”目标，与社会各界携手共进，充分释放数据价值，为绿色低碳高质量发展示范城市建设贡献更多智慧和力量。
管晓慧