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售后服务上门服务电话，智能分配单据：东西问丨孙崎享：日本加速推进修宪进程须引起警惕
东京6月2日电 题：日本加速推进修宪进程须引起警惕
——专访日本前外务省官员、东亚共同体研究所所长孙崎享
作者 朱晨曦 范珺华
上世纪70年代，时任日本首相田中角荣曾警示：当那些不知战争滋味的人走上日本权力中枢时，真让人感到可怕。这种“可怕”的局面，如今正在日本逐渐成为现实，其中一个重要表现，便是修宪动向的加速。
日本现行宪法于1947年施行，其第九条规定日本“永远放弃以国权发动的战争、武力威胁或武力行使作为解决国际争端的手段”，“不保持陆海空军及其他战争力量，不承认国家的交战权”，因而也被称为和平宪法。然而，当下的日本，右翼势力推动修宪，“再军事化”步伐明显提速，在背离和平宪法的危险道路上越走越远。
如何看待当前日本加速推进修宪进程？修宪将对日本产生什么影响？“东西问”近日就上述问题专访日本前外务省官员、东亚共同体研究所所长孙崎享。
现将访谈实录摘要如下：
记者：日本宪法第九条有何重要意义？
孙崎享：日本现行宪法是在“日本决不能再次重蹈战争惨祸，和平宪法是我们用鲜血换来的教训”“我们必须从战祸的经历中，确立永远放弃战争的国家体制”等理念基础上制定的，其核心条款是第九条“永远放弃以国权发动的战争、武力威胁或武力行使作为解决国际争端的手段”。在第二次世界大战中，日本给周边邻国造成了巨大伤害，日本国民也遭受了重大损失。宪法第九条展现了日本人绝不再重蹈战争覆辙的决心。
当地时间2026年5月19日，日本民众在位于东京的国会议事堂前集会，抗议高市早苗政府的修宪企图以及一系列扩军备武动向。记者 朱晨曦 摄记者：和平宪法对于日本经济发展发挥了哪些作用？
孙崎享：20世纪60年代，日本成为世界第二经济大国，其经济实力超越了英国和德国(西德)，仅次于美国。当时，全世界都在探究日本为何能成为世界第二大经济体，并对此进行了各种调查。除了日本较为完善的教育体系、政界与经济界团结一致外，一大关键因素是当时日本坚持“和平主义”。当时日本不再发展军事力量，凭借民用产品与世界各国竞争，而其他国家，如美国、英国等，都将很大一部分预算用于军事。如果现在重新发展军事力量，那么日本向“和平产业”的投资将会不断消失。目前日本的教育已出现了一些问题，由于政府预算逐渐转向军事，因此必须削减其他方面预算，而教育往往是被大幅削减的部分。这将对日本的经济发展产生极其不利的影响。
记者：4月12日，日本首相、自民党总裁高市早苗在自民党大会上宣称，希望明年召开党大会时，能够在提出修宪动议方面取得一定进展，并强调“修宪比以往任何时候都更重要”。5月3日，高市早苗向修宪派在东京举行的集会发送视频，再度表达了尽早修宪的意愿。您如何看待日本加速推进修宪进程？
孙崎享：上世纪70年代，时任日本首相田中角荣曾警示：当那些不知战争滋味的人走上日本权力中枢时，真让人感到可怕。这种“可怕”的局面，如今正在日本逐渐成为现实，其中一个重要表现，便是修宪动向的加速。
过去，日本政府高层中还有不少人记得第二次世界大战的惨状，修宪动向并未如此让人担忧。因为他们明白日本放弃战争是件好事。当美国要求日本向海外派兵时，宪法起到了“防波堤”的作用。然而当下，不知战争滋味的群体已成为日本政治的中坚力量。他们对于日本过去为何要制定这部旨在放弃战争的宪法，未充分向国民传达。
根据日本法律规定，修改宪法必须在众议院和参议院分别获得三分之二以上议员支持，由国会提出后，再经国民投票获得过半数同意方可成立。新近一轮选举使日本政坛格局发生巨大变化，众议院选举后，自民党及支持修宪的势力已占据众议院三分之二议席，已达到在众议院发起修宪动议的法定门槛。按照当下的舆论动向及政治势头，下一届参议院选举自民党获胜的可能性也很大。日本加速推进修宪进程须引起警惕。
当地时间2026年5月3日是日本宪法日。当日约5万名日本民众在东京有明防灾公园举行守护宪法集会，呼吁坚持和平宪法、反对战争与军备扩张。记者 朱晨曦 摄记者：修宪将对日本产生哪些影响？
孙崎享：现行日本宪法不允许以使用武力为目的，向他国的陆地、海域或空域派遣自卫队。一旦推进修宪，打破这一限制的可能性较大。届时，日本或将构建起自卫队在美军战略框架下参与海外作战的体制，不断强化在安全领域的国际介入力度。
若自卫队被部署参与海外作战，日本国民必然面临新的财政负担。日本当前财政本就十分吃紧，军事领域的新增开支将进一步推高债务规模，让本就艰难的财政运营雪上加霜。届时，日本政府势必压缩现有财政开支，包括实际养老金下调、弱势群体帮扶体系弱化、国家医疗投入缩减。这将加剧社会贫富分化，让弱势群体的生存环境愈发艰难。同时，政府对教育领域的预算投入将被进一步挤压，这将导致日本国际竞争力持续下滑。
当前，高市政权正推进在宪法中创设紧急事态条款，我认为十分危险。引入紧急事态条款，或将致使日本政治层面的民主属性有所倒退。在“紧急事态”下，国会的职能将被大幅弱化，内阁的施政与统治权力随之进一步强化，甚至突破法律的制约。
当地时间2026年3月29日，针对日本首相高市早苗此前发表涉台错误言论、持续推动扩军备武，数名日本学者在东京举行研讨会表达忧虑，认为日本当前政治走向日益右倾，高市推动的军备扩张路线可能将日本拖入战争深渊。记者 朱晨曦 摄记者：今年是东京审判开庭80周年，您如何看待东京审判？
孙崎享：日本过去在侵略战争中给中国造成了巨大的伤害。近期我在一个地方演讲，我问听众，侵华战争期间，日本在中国杀害了多少人？没有人能说出具体数字。我又问，日本在经济上给中国造成了多大的损失？同样，也没有人能回答。这说明，日本社会对于日本军国主义犯下了多么严重的罪行没有清晰的认知。这也导致日本社会对于甲级战犯的批判不足。
日本因接受东京审判的判决结果，得以重返国际社会。遵守东京审判的判决，是日本向世界作出的承诺。然而，现在日本很多人竟然都不知道日本曾向国际社会作出过上述承诺。
日本一些政客参拜供奉有甲级战犯的靖国神社，违反日本对国际社会作出的承诺。这不仅仅是日本与中国或韩国的问题，而是与日本在战后国际秩序中如何定位、如何行事有着极其深刻的关系。(完)
受访者简介：
孙崎享。记者 朱晨曦 摄孙崎享，日本人，1943年出生于中国鞍山。1966年进入日本外务省工作，曾任日本驻乌兹别克斯坦大使、外务省国际情报局局长、日本驻伊朗大使等职。2013年3月起担任日本东亚共同体研究所所长至今。著作有《日美同盟真相》《日本的情报与外交》《战后史的真相：1945-2012》等。
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当地时间2026年5月19日，日本民众在位于东京的国会议事堂前集会，抗议高市早苗政府的修宪企图以及一系列扩军备武动向。记者 朱晨曦 摄记者：和平宪法对于日本经济发展发挥了哪些作用？
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鲁网12月24日讯（记者魏萱）12月24日，烟台市人民政府新闻办公室召开“回望‘十四五’奋楫启新程”主题系列市大数据局专场新闻发布会。烟台市人民政府副市长林钰涛出席发布会，介绍“十四五”时期数字烟台建设情况。烟台市大数据局局长毕秋军；烟台市大数据局副局长、新闻发言人孙义平；烟台市大数据局副局长栾延泉；烟台市大数据局副局长王晓光出席发布会并回答记者提问。
顶层设计优化，体制机制更加健全
“十四五”期间，烟台市积极响应省委省政府数字强省战略部署，创新构建了“2154”数字烟台整体框架，系统推进全域数字化转型。
烟台市积极构建“七位一体”工作体系，即“推进机制+行政机关+事业单位+运营公司+研究智库+行业协会+产业园区”，压实了部门用数、供数主体责任，68个市直部门内部加挂“数据信息管理科”牌子，确保了数字化转型工作的有序推进。同时，出台了一系列政策文件，如《烟台市公共数据授权运营管理暂行办法》等，为数字烟台建设提供了坚实的政策保障。此外，通过定期举办大数据素养综合能力提升培训班，全市各级干部的数字化思维能力显著提升。
治理服务数字化，政府运作高效协同
烟台市以改革破题，以应用赋能，推动政府决策科学化、精准化、高效化。
全面优化机关内部办事流程，推动全市9.75万名工作人员实现非涉密业务移动办公，极大提升了行政效率。同时，上线政务服务应用1114个，推出智慧公积金“秒到账”、智慧招生“免排队”等创新应用，极大方便了群众办事。在全国率先建成贯通市、县、乡、村、网格五级的镇街综合数据平台，开发基层数字化场景260个，推动200余类政务数据直达村居社区，创新报表精简模式，全域取消基层常态化数据报表，基层填报量减少62%，相关做法入选全国首批“数据要素×”典型案例。此外，烟台市还打造了全市统一的人工智能大模型公共服务平台，14个应用场景已在民政、卫健、审计等领域取得实效，进一步提升了政府治理能力和服务水平。
数据要素市场化配置改革，数字经济活力充沛
烟台市坚持以数聚链、以数强实，不断推动数据成为数字经济高质量发展的核心引擎。
出台《烟台市数字经济促进条例》，加快省级数字经济特色集聚区、数据要素综合试验区建设，组建城市数据运营共同体、数据要素生态共同体，烟台市数字经济生态更加完善。建成数据要素服务平台，整合公共数据运营、企业数据流通、数据产业服务等功能，上线9个公共数据运营场景，入选全国首批数据匿名化流通标准验证试点。同时，成立数据资产登记评价中心，颁发数据资源登记证书26张，打造高质量数据集82个，推动32家企业完成数据资产入表总额3200万元，有效释放了数据要素价值。在数实融合方面，烟台市支持“中国数港”建设，打造数据要素高效流通“枢纽港”、人工智能产业生态“集聚区”，国工智能自主研发的国内首个“化工大模型”、杰瑞集团数字化项目等典型案例不断涌现。
数字赋能便民服务，数字社会普惠便捷
烟台市秉持“数字为民”理念，让数字化成果更好惠及群众。
烟台打造“无证明”办事场景52个，居民身份证、结婚证、不动产证等240类常用证照实现电子化，健康证、保安员证等市民常用证照实现线上制发，极大方便了群众生活。同时，智慧城市建成率达100%，累计建成智慧社区358个，城市大脑“一网统管”全域运行，上架“高效办成一件事”服务主题场景45个，打造教育、卫生、医保、社会救助等掌上办事特色主题52个。在智慧交通方面，烟台市打通公安、市政、民生等领域数据，建成覆盖主城区的车道级全域交通感知网络，部署各类设备3万余套，交通通行便利度显著提升。
数字基建坚实有力，保障转型顺利推进
烟台市着力构建覆盖“云、网、数、端”的数字基础设施，为全市各领域的数字化转型提供有力保障。
通过升级云网，烟台市数据中心标准机架规模达1.9万个，建成“东方慧眼”星座和卫星数据智算中心，建设自主可控的信创云体系，资源使用效益提升30%，政务外网实现市县乡全覆盖。同时，全市一体化大数据平台日臻完善，汇聚数据资源17014类，年均调用数据2亿次，成为公共数据创新应用的“源头活水”。在视频资源方面，市级视频共享交换平台累计汇聚视频资源23万路，重点区域视频在线率达95%，成功保障重大活动33场，为城市安全与治理提供了有力支撑。
回顾“十四五”，数字烟台建设积厚成势，成效显著；展望新征程，烟台市将锚定“走在前、挑大梁、做贡献”目标，与社会各界携手共进，充分释放数据价值，为绿色低碳高质量发展示范城市建设贡献更多智慧和力量。
管晓慧