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售后服务上门服务电话,智能分配单据:通车一年半,地铁站前15亩“绿化带”变身麦田,事出反常究竟哪里出了问题?
近日,河南郑州地铁8号线省社科院站出口外的“绿化带上种麦子”一事引发热议。目前,绿化带里的小麦已收割完毕。郑州市郑东新区相关部门回应称,这块地共有15.2亩,为一般耕地。相关土地性质变更手续尚未完成。
公开信息显示,该地铁站于2019年3月获批建设,2024年12月投用运营。如今,地铁站已通车运营1年半,为何周边配套用地未同步审批?麦子种在规划的绿化带上,究竟是哪里出了问题?
记者注意到,这些种麦子的地块,位于郑州市绿博大道与芦医庙大街交叉口四周、省社科院地铁站四个出入口外,其中绿博大道南侧A口和B口附近的麦田面积相对较大。
郑州市民陈先生(化名)说:“麦子再往东或者麦子再往西的区域,有很明显的绿化和铺砖的边界,甚至往东一点能看见明显的那种游园的小路,铺砖的,非常丑地断开了,就不是很直,就是说不是路修到这儿了,而是原来有路,因为建地铁把它拆了或者扒了,这是很明显的边界线,现在还有。所以这个地方之前就是绿化地。”
据附近居民介绍,绿化带里原本种的有草坪绿植,从去年秋冬季开始,又改种成了小麦。到了今年5月下旬,这片麦子成熟后被收割。郑东新区园林水务局对当地媒体介绍,这块地面积约有15亩,小麦总产量约7500斤,平均亩产约500斤。他们准备卖掉这些小麦后,继续下一茬的种植,接下来计划种芝麻。
地铁站大多建在人流密集区域。为何要在看似应该是绿化带的地方种麦子呢?
郑州市自然资源和规划局郑东新区分局工作人员张正浩解释:“这块地它一直都是耕地,一直是种粮食的。按远期的国土空间分区规划,它是公园绿地。现在的土地性质还是一般耕地。”
记者:这个区域就是A口和B口出来就是麦地,但是再往东走或者再往西走,它就是绿化带。
张正浩:是的,那些绿化带应该是合法合规的。
地铁项目整体推进过程中,涉及此处的用地报批,为何没有同步推进?张正浩回应称:“报批是项目主体进行报批。现在我们正在问项目主体,比如地铁集团或者东区绿化部门,他们当初报批是怎么实施的?先有项目立项,立项完之后确定报批范围,才向我们自然资源规划部门申请土地报批,我们是依申请来报批的。一般报批时长大概在3至5个月。”
负责郑州地铁建设运营的郑州交通发展投资集团相关人员也告诉记者,网友热议的这片区域属于郑东新区园林水务局管辖的公共绿地。
郑州交通发展投资集团相关人员说:“8号线建设时只是作为项目施工临时用地,用完之后,就已经进行移交了。它一直都属于郑东新区的地。郑东新区园林水务局下面有一个郑州市东象园林绿化管理有限公司,是它全面接管的,这个公司负责后续的绿化恢复施工,还有常态化的管养。2024年11月就已移交给郑东新区园林水务局了。”
而对场地交还的时间节点,郑东新区园林水务局的说法与郑州地铁方面不一致。
郑东新区园林水务局工作人员张奎举说:“交还的时间大概在2025年上半年。地铁施工完之后,场地交还回来,我们就给它种成耕地了。那边所有的小麦种植都包含在15.2亩里。”
张奎举还表示,这片耕地确实归园林水务局来管,也是由他们来负责组卷报批,向上级部门申请土地性质的变更。
按照自然资源部门的说法,一般耕地的组卷报批时长大约3至5个月。为何郑州地铁8号线建设周期长达5年,全线通车也已经1年半,至今此处用地还未完成审批?具体遇到了什么困难?郑东新区园林水务局无法给出明确解释。
张奎举说:“这个我也得再落实一下。报批的手续是由我们局申请,向国土资源规划分局来具体确定报批的批次,报批手续流程可能会相对没有那么快。”
针对网友热议和此前相关报道,一位权威业内人士表示,此事应引起关注的是地铁站点的规划选址和用地审批,而非绿化带上能否种麦子。轨道交通的用地规划选址和配套设施建设,应综合统筹布局、协调推进。从目前来看,在地铁站的建设过程中,当地或只考虑了地铁的建设,而未充分考虑站点周边配套用地的整体情况,项目用地缺乏综合规划和统筹推进。
另一位权威业内人士还指出,既然该地块为耕地,严格来说,其土地权属应仍归属于原村集体经济组织,如今却由相关部门管理和占用,这不符合正常的土地审批流程和状态。此处规划的是公园绿地,公园绿地也必须办理土地征收手续。
北京大学法学院长聘副教授彭錞表示:“城市里边的绿化带应当就是绿化,不应当是种植麦子,而且就算种植麦子,也不应当是相关部门来种植,一定是相应的产权人来种植。这种反常的事情,其实背后反映的是法律上的权利义务关系,空间规划的定位都是模糊不清的。”
南京财经大学粮食和物资学院教授钱龙认为,杜绝此类现象靠一个部门的指令远远不够,必须构建刚性约束的防线,尤其是决策前要强化刚性约束,建立终身责任制。
6月1日晚上,郑东新区园林水务局对中国之声表示,这片由绿化部门管理的耕地,将尽快启动土地报批程序,批复前将依据国家相关政策,严格落实耕地管理要求。报批完成后,将立即推进绿化建设。
本月官方披露行业研究进展通车一年半,地铁站前15亩“绿化带”变身麦田,事出反常究竟哪里出了问题?
近日,河南郑州地铁8号线省社科院站出口外的“绿化带上种麦子”一事引发热议。目前,绿化带里的小麦已收割完毕。郑州市郑东新区相关部门回应称,这块地共有15.2亩,为一般耕地。相关土地性质变更手续尚未完成。
公开信息显示,该地铁站于2019年3月获批建设,2024年12月投用运营。如今,地铁站已通车运营1年半,为何周边配套用地未同步审批?麦子种在规划的绿化带上,究竟是哪里出了问题?
记者注意到,这些种麦子的地块,位于郑州市绿博大道与芦医庙大街交叉口四周、省社科院地铁站四个出入口外,其中绿博大道南侧A口和B口附近的麦田面积相对较大。
郑州市民陈先生(化名)说:“麦子再往东或者麦子再往西的区域,有很明显的绿化和铺砖的边界,甚至往东一点能看见明显的那种游园的小路,铺砖的,非常丑地断开了,就不是很直,就是说不是路修到这儿了,而是原来有路,因为建地铁把它拆了或者扒了,这是很明显的边界线,现在还有。所以这个地方之前就是绿化地。”
据附近居民介绍,绿化带里原本种的有草坪绿植,从去年秋冬季开始,又改种成了小麦。到了今年5月下旬,这片麦子成熟后被收割。郑东新区园林水务局对当地媒体介绍,这块地面积约有15亩,小麦总产量约7500斤,平均亩产约500斤。他们准备卖掉这些小麦后,继续下一茬的种植,接下来计划种芝麻。
地铁站大多建在人流密集区域。为何要在看似应该是绿化带的地方种麦子呢?
郑州市自然资源和规划局郑东新区分局工作人员张正浩解释:“这块地它一直都是耕地,一直是种粮食的。按远期的国土空间分区规划,它是公园绿地。现在的土地性质还是一般耕地。”
记者:这个区域就是A口和B口出来就是麦地,但是再往东走或者再往西走,它就是绿化带。
张正浩:是的,那些绿化带应该是合法合规的。
地铁项目整体推进过程中,涉及此处的用地报批,为何没有同步推进?张正浩回应称:“报批是项目主体进行报批。现在我们正在问项目主体,比如地铁集团或者东区绿化部门,他们当初报批是怎么实施的?先有项目立项,立项完之后确定报批范围,才向我们自然资源规划部门申请土地报批,我们是依申请来报批的。一般报批时长大概在3至5个月。”
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针对网友热议和此前相关报道,一位权威业内人士表示,此事应引起关注的是地铁站点的规划选址和用地审批,而非绿化带上能否种麦子。轨道交通的用地规划选址和配套设施建设,应综合统筹布局、协调推进。从目前来看,在地铁站的建设过程中,当地或只考虑了地铁的建设,而未充分考虑站点周边配套用地的整体情况,项目用地缺乏综合规划和统筹推进。
另一位权威业内人士还指出,既然该地块为耕地,严格来说,其土地权属应仍归属于原村集体经济组织,如今却由相关部门管理和占用,这不符合正常的土地审批流程和状态。此处规划的是公园绿地,公园绿地也必须办理土地征收手续。
北京大学法学院长聘副教授彭錞表示:“城市里边的绿化带应当就是绿化,不应当是种植麦子,而且就算种植麦子,也不应当是相关部门来种植,一定是相应的产权人来种植。这种反常的事情,其实背后反映的是法律上的权利义务关系,空间规划的定位都是模糊不清的。”
南京财经大学粮食和物资学院教授钱龙认为,杜绝此类现象靠一个部门的指令远远不够,必须构建刚性约束的防线,尤其是决策前要强化刚性约束,建立终身责任制。
6月1日晚上,郑东新区园林水务局对中国之声表示,这片由绿化部门管理的耕地,将尽快启动土地报批程序,批复前将依据国家相关政策,严格落实耕地管理要求。报批完成后,将立即推进绿化建设。
中新经纬6月25日电题:新能源汽车新政为何瞄准县乡市场?
作者付一夫苏商银行特约研究员
车市再迎利好。
6月23日,商务部办公厅发布了《关于组织开展2025年千县万镇新能源汽车消费季活动的通知》,要求统筹汽车以旧换新、汽车流通消费改革试点等重点工作和“购在中国”系列活动安排,推动完善县乡地区新能源汽车购买使用环境,助力新能源汽车下乡。
此次活动将汽车以旧换新、汽车流通消费改革试点等重点工作与“购在中国”系列活动紧密结合,坚持“政策+活动”的双轮驱动,并要求“各地认真落实汽车以旧换新政策,在活动场地内普遍设置汽车以旧换新专区”。相比以往,此次活动无疑是更加直接地将政策福利呈现给广大消费者,使其在参与活动的过程中,能够更为清晰地了解并享受到政策补贴,继而极大地提高消费者对于政策的知晓度和参与购车的积极性。
另外,活动更加注重多元化消费场景的打造。一方面,与以往简单的汽车展销不同,此次活动在安全可控、依法合规的前提下,稳妥推进高阶智能驾驶汽车商业化应用。这意味着消费者能够亲身体验到智能网联技术为出行带来的变革。比如一些车企推出的L3级自动驾驶车型,通过在活动中的试驾体验,让消费者直观感受到智能驾驶的便捷与安全,从而提升消费者对智能网联新能源汽车的认知和接受度。
另一方面,活动特别提到要“创新打造汽车改装、传统经典车、房车露营、汽车赛事等多样化汽车后市场消费场景”,这是在推动汽车消费增长的基础上,进一步推动汽车与“商旅文体健”的融合发展,延伸汽车消费链条,为消费者提供更加丰富多样的消费体验。
相比以往政策,此次活动更加聚焦县乡市场设施建设要求,要“加快县乡地区新能源汽车停车场、充电桩、售后服务站点、报废汽车回收服务网点等设施建设”,直击县乡地区基础设施建设滞后的短板,不仅便利了群众以旧换新,解决了日常用车后顾之忧,还为新能源汽车在县乡地区的普及奠定了坚实基础。
笔者认为,此次活动将从多个维度提振汽车消费,助力内需的扩大。
第一,有助于挖掘潜在消费需求。
县乡地区人口众多,随着经济的发展和居民收入水平的提高,县乡地区居民对汽车的需求日益增长。然而,由于此前汽车市场主要聚焦于一、二线城市,县乡地区的消费潜力尚未得到充分挖掘。市场下沉通过在千县万镇开展新能源汽车消费季等活动,将汽车销售与服务网络延伸至这些地区,直接触达潜在消费者。通过在这些地区举办展销活动、设置销售网点等方式,能够让更多消费者接触到汽车产品,从而激发他们的购买欲望,将潜在需求转化为实际消费。
第二,有助于推动汽车以旧换新。
活动要求“各地认真落实汽车以旧换新政策,并在新能源汽车消费季活动场地内设置专区”,这为消费者提供了便捷的以旧换新渠道。在县乡地区,许多消费者拥有老旧车辆,随着环保意识的提高以及对新车型性能的追求,不少人都有强烈的换车意愿。在县乡地区推广这一政策,能够进一步带动汽车消费的升级,让更多消费者享受到政策红利,同时也加快了汽车更新换代的速度,促进了汽车市场的良性循环。
第三,有助于推动产业协同发展。
市场下沉不仅利好汽车销售本身,还可以带动汽车产业链上下游企业的协同发展。例如在销售环节,除了车企直接参与县乡地区的市场拓展外,经销商、售后服务商等也纷纷跟进,建立销售和服务网点,形成了完善的销售服务网络;在生产环节,为了满足市场需求,零部件供应商需要提高生产能力,优化产品质量,与车企紧密合作,共同研发适销对路的产品。同时,市场下沉还促进了与汽车相关的金融、保险、物流等产业的发展。例如,金融机构为县乡地区消费者提供购车贷款服务,保险机构推出适合汽车消费的保险产品,物流企业保障汽车及零部件的运输配送。这种产业协同发展,将增强汽车产业的整体韧性和竞争力,同时也可以让县乡地区经济焕发出新的增长动力。
总而言之,此次“2025年千县万镇新能源汽车消费季活动”,推动新能源汽车市场下沉,对促进汽车消费和相关产业发展具有不可忽视的作用和意义。未来,随着市场下沉战略的持续推进,汽车消费市场将有望迎来进一步繁荣,汽车产业也将迎来新的发展机遇,在推动经济增长、促进产业升级等方面发挥更为重要的作用,我们拭目以待。(中新经纬APP)
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宋亚芬
来源:中新经纬
张嘉怡
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