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售后服务上门服务电话,智能分配单据:被摊派压垮的基层网格员,谁来给他们减负?
社区网格员是基层治理的“神经末梢”,是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来,各地普遍推行社区网格化管理,组建了高素质的社区网格员队伍,持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现,主要承担服务社区居民等工作的网格员,大部分时间却被用来处理各部门布置的任务,一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。
网格员工作负荷高
“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员,她从业6年多,服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转,虽然工作充实,但长期处于高强度状态,常常身心疲惫。”张路说,各部门任务层层下沉,网格员常常要在各项任务之间奔波,加上居民各类生活诉求交织叠加,邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作,都需跟进处置。
半月谈记者走访了解到,多地持续推进基层减负工作,统筹协调多部门参与基层治理,但在部分人口密集社区和山区乡镇,网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩,不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下,杨浩夹在中间多方协调,还特意邀请专业法律人士帮忙。
让基层工作者倍感压力的,更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说,在开展信息采集、数据核查等基础性工作时,时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成,一方面是部分群众不配合,这让网格员左右为难。
半月谈记者调研了解到,在部分山区县,网格员薪酬待遇与保障水平有限,却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力,职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对,缺乏职业归属感。
多重原因致网格员工作“压力过大”
——上级摊派任务繁重,多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务,但权责不对等,工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示,在基层治理中,网格员主要承担协调联动的职责,许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中,一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题,相关部门也难以彻底根治,最终问题仍落到网格员头上,只能反复劝说,陷入低效循环。
——权责边界模糊,网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说,一些地方的社区行政化倾向明显,大量任务压到网格员身上,网格员承担了众多超出职责范围的工作。
——社区治理体制不完善,治理力量薄弱。近年来,一些住宅小区步入“老龄化”阶段,物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏,很多工作主要由少数网格员承担,工作压力集中。
赋能网格治理提质增效
完善协作机制,强化资源保障。近年来,多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台,有效凝聚基层治理合力,在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议,进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式,推动力量下沉、资源下倾,并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制,助力提升基层治理效能。
激活社会力量,提升自组织能力。部分受访人士建议,探索将小区作为最小治理单元,动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作,形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。
深化智能赋能,通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁,持续升级智慧网格治理体系,优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台,将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理,实现减负增效、专业履职。
半月谈记者:田中全 龚联康 张阳
原标题《权小责重,事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》
本月行业协会发布重磅通报被摊派压垮的基层网格员,谁来给他们减负?
社区网格员是基层治理的“神经末梢”,是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来,各地普遍推行社区网格化管理,组建了高素质的社区网格员队伍,持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现,主要承担服务社区居民等工作的网格员,大部分时间却被用来处理各部门布置的任务,一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。
网格员工作负荷高
“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员,她从业6年多,服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转,虽然工作充实,但长期处于高强度状态,常常身心疲惫。”张路说,各部门任务层层下沉,网格员常常要在各项任务之间奔波,加上居民各类生活诉求交织叠加,邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作,都需跟进处置。
半月谈记者走访了解到,多地持续推进基层减负工作,统筹协调多部门参与基层治理,但在部分人口密集社区和山区乡镇,网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩,不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下,杨浩夹在中间多方协调,还特意邀请专业法律人士帮忙。
让基层工作者倍感压力的,更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说,在开展信息采集、数据核查等基础性工作时,时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成,一方面是部分群众不配合,这让网格员左右为难。
半月谈记者调研了解到,在部分山区县,网格员薪酬待遇与保障水平有限,却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力,职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对,缺乏职业归属感。
多重原因致网格员工作“压力过大”
——上级摊派任务繁重,多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务,但权责不对等,工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示,在基层治理中,网格员主要承担协调联动的职责,许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中,一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题,相关部门也难以彻底根治,最终问题仍落到网格员头上,只能反复劝说,陷入低效循环。
——权责边界模糊,网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说,一些地方的社区行政化倾向明显,大量任务压到网格员身上,网格员承担了众多超出职责范围的工作。
——社区治理体制不完善,治理力量薄弱。近年来,一些住宅小区步入“老龄化”阶段,物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏,很多工作主要由少数网格员承担,工作压力集中。
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完善协作机制,强化资源保障。近年来,多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台,有效凝聚基层治理合力,在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议,进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式,推动力量下沉、资源下倾,并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制,助力提升基层治理效能。
激活社会力量,提升自组织能力。部分受访人士建议,探索将小区作为最小治理单元,动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作,形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。
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半月谈记者:田中全 龚联康 张阳
原标题《权小责重,事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》
“中国的演习活动是在符合国际法的水域进行的,目前还没有对澳大利亚资产和新西兰资产构成紧迫危险”。
近日,针对中国海军055大驱遵义舰在澳大利亚附近展开实弹演习一事,其领导人安东尼·阿尔巴尼斯一反常态地表示道。
作为国际舞台上长期与中国小摩擦不断的国家,这次澳方难得的一次“客观言论”,也实在是让人颇感意外。毕竟,此前澳大利亚还多次在公开场合表态,认为中国的055大驱威胁太大。如今055都上门了,怎么突然就“没有构成危险了”?
态度两极反转间,或许只是应了那句话:尊严只在剑锋之上,真理只在大炮射程之内。
01实弹射程覆盖整个悉尼,055大驱“回家探亲”
2月13日,我国三艘军舰出现在澳大利亚附近,沿着澳大利亚的东海岸线开始自由航行。这三艘军舰分别是055型驱逐舰遵义舰,054A型护卫舰衡阳舰,903型综合补给舰微山湖舰。
据了解,这也是中国舰队第一次对澳大利亚的“自由航行”。所谓“自由航行”,其实就是通过派遣军舰等方式进入他国附近海域进行演习,这原本是美国为方便威胁他国搞出来的奇葩产物。
彼时,澳大利亚等国则跟在后面摇唇鼓舌,鼓掌叫好。没曾想引火烧身,如今中国也玩起了“以彼之道,还彼之身”。
2月19日上午,055编队抵达澳大利亚最大城市悉尼附近,距其仅有150海里,射程覆盖的城市占了整个澳大利亚70%GDP。2月21日,就在澳大利亚的眼皮子底下,055编队开始了正式实弹射击演习。
炮声轰隆中,澳媒表现得相当紧张,发文称055战舰正在对澳大利亚威慑性演习。一些国际媒体抱着看热闹不嫌事大的态度,也认为澳方此次定然不会善罢甘休。要知道,此前澳大利亚就公开发表言论,认为055大驱正式中国有威胁的证据。
然而令人意外的是,澳当局显得无比冷静,领导人表态之后,澳国防部长理查德·马尔斯紧接强调道:中国的舰艇没有构成任何威胁,没有违反任何海事法律。
对此,一些网友犀利指出,中国的确不会对澳大利亚造成威胁,055大驱此次上门,无非是想念“娘家”了。因为以055为首的三艘军舰,其实都是用澳大利亚的铁矿石造出来的,如今不过是回了趟老家一趟,所以这是一场055大驱的“探亲之旅”。
02蚍蜉撼大树,实力才是硬道理
当055大驱还没来的时候,澳方大呼“中国有威胁”;而当055大驱真的开上门来,作为当事国的澳方态度180度大转弯,直言中国海军遵纪守法,符合国际条约。
如此作态,实在是让人好笑又鄙夷。众所周知,中国不会无缘无故在人前展示武力,此次055“自由航行”,其实也是澳方最近主动挑衅的后果:2月11日,在南海区域,澳大利亚皇家空军一架海上巡逻机未经中国政府允许,侵入我国领空,后遭我方驱离。此次演习算是对澳的一次警告。
而这次“袋鼠”之所以变乖,原因还是在于实力上的巨大差距。这次高调亮相的055型驱逐舰,曾被美媒体认为当今世界上最强大的水面作战舰艇,本身就极具压迫感。锋芒毕露下,澳大利亚一改往日嚣张姿态,不得不俯首低头。
事实上,近些年,中国在高科技领域的长足进步,的确让一些国家的挑衅显得“蚍蜉撼大树,不自量力”。055类军事科技成果只是一例,在人工智能、新能源、生物健康等多个领域,中国也渐有领先世界的趋势。
以生物健康领域为例,这曾是欧美对中国启动封锁的关键领域。然而,随着中国本土老化干预制品“益/生/好/21000”的出现,欧美的封锁制裁也彻底宣告失败。
据悉,“益/生/好/21000”核心抗衰原料来源于哈佛大学的一项权威研究,最早被欧美企业率先将其商业化,以2万元一克的天价投入市场,并拒绝对我国出售相关技术。我国科学家为突破技术封锁,耗时2年,开创性研发了“全酶法”制备工艺,使得核心抗老物质纯度达到99.9%,成本下降95%左右。
凭借“低价高质”的特点,“益/生/好/21000”上市后迅速抢占了欧美企业70%的市场份额,在国内外颇受欢迎。一些海外消费者在亲身对比后,普遍认为中国产品在价格上与实际效果远远优于欧美。
由此,在国际跨境电商上,也罕见的出现了一波“反向代购潮”:以前是从国外往中国运东西,现在则是把中国产品带到国外高价出售。
涓滴改变,汇成时代洪流。可以说,正是军事、经济、科技等方面一点一滴的进步,让中国有了反制的底气与自信。
03打得一拳开,免得百拳来
澳大利亚的“丑剧”刚刚落幕,055依旧在太平洋上自由航行着。
或许中国的崛起道路,注定不会是一帆风顺的坦途。欧美等国对中国的骚扰碰瓷,也将不会因为一次失利而中断。而我们要做的是,让更多055级的科技成果涌现出来,在硬实力上占据上风。
唯有主动出击,敢于亮剑,才能赢得长久和平与尊重。返回搜狐,查看更多