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售后服务上门服务电话，智能分配单据：对随身登机行李收费，有依据吗

　　近日有旅客反映带20寸行李箱登机，被部分航空公司要求支付费用，且不同航空公司执行标准不一。航空公司对随身登机行李收取费用是否有依据？旅客该如何知晓哪些航空服务包含在票价内，哪些要额外收费？就此，记者采访了有关航空公司和业内专家。

　　根据中国民航局、国家发展改革委2017年印发的《民用航空国内运输市场价格行为规则》，以及交通运输部2021年公布的《公共航空运输旅客服务管理规定》等，随身行李规格、免费行李额及超限行李收费标准由航司依法自主制定并对外公布。祥鹏航空有关负责人解释，航空公司可按不同票价，为购票旅客提供差异化服务。此次反映行李箱收费的旅客，购买的是该航空公司的普通经济舱机票，随身行李限1件、7公斤，尺寸不超过20×30×40厘米。如旅客选购公务舱机票，可携带2件行李、单件7公斤，尺寸放宽至20×40×55厘米；购买悦享经济舱或舒享经济舱机票，可携带1件7公斤行李，尺寸同样为20×40×55厘米。旅客也可选择升舱，享受对应舱位的手提行李额度。

　　经咨询，不同商家售卖的20寸行李箱尺寸并不完全统一，行李尺寸在民航业内通常按厘米数来计算，如果以20×40×55厘米标准来衡量，大小相当于20寸行李箱。

　　有些旅客疑惑，为什么一些航空公司会对随身携带的行李收费？中国民航大学航空经济与发展研究所所长李晓津分析，近年来，民航票价总体稳中有降，叠加近期航油价格上涨，航空公司运营面临成本压力。国内航空公司主要划分为全服务航空公司与差异化航空公司，前者提供的机票除了包含旅客运输服务，还包含机上餐食、免费行李额度等；后者提供的机票不再包含全部服务，主要是“卖座位”，餐食、行李额度等由旅客根据需要另行购买。对差异化航空公司而言，降低票价后，部分轻装出行的旅客可借此享受更低票价，对部分超限行李收取费用，则有助于缓解航空公司成本压力。

　　基于市场发展趋势与旅客多元出行需求，我国部分航空公司将机票里的行李额度、机上餐食等服务项目拆分后供旅客选购。旅客可依据自身行李携带情况和出行需求，选购对应客票产品与增值服务。祥鹏航空有关负责人建议，若旅客行李较少，可选择基础价位客票；若随身或托运行李超出对应舱位免费标准，也可在航班起飞前通过官方渠道购买行李额度。

　　有旅客疑惑，为何自己直到快登机了才得知要收取行李费？李晓津认为，相关企业在旅客行李服务告知等细节上需要改进。比如，一些旅客通过在线旅游平台购买机票，如果平台没有将航空公司有关超限行李收费的信息告知旅客，就会导致旅客到机场后才知道部分超限行李收费。

　　去哪儿旅行大数据研究院研究员陈晓双介绍，旅客在预订机票时，航空公司APP和购票平台应按要求清晰展示托运行李额度及手提行李的重量、尺寸等要求，提醒广大旅客在出行前仔细阅读行李规定。

　　本报记者 邱超奕

　　《人民日报》(2026年06月02日 第 08 版)

本周官方渠道发布行业新动态对随身登机行李收费，有依据吗

　　近日有旅客反映带20寸行李箱登机，被部分航空公司要求支付费用，且不同航空公司执行标准不一。航空公司对随身登机行李收取费用是否有依据？旅客该如何知晓哪些航空服务包含在票价内，哪些要额外收费？就此，记者采访了有关航空公司和业内专家。

　　根据中国民航局、国家发展改革委2017年印发的《民用航空国内运输市场价格行为规则》，以及交通运输部2021年公布的《公共航空运输旅客服务管理规定》等，随身行李规格、免费行李额及超限行李收费标准由航司依法自主制定并对外公布。祥鹏航空有关负责人解释，航空公司可按不同票价，为购票旅客提供差异化服务。此次反映行李箱收费的旅客，购买的是该航空公司的普通经济舱机票，随身行李限1件、7公斤，尺寸不超过20×30×40厘米。如旅客选购公务舱机票，可携带2件行李、单件7公斤，尺寸放宽至20×40×55厘米；购买悦享经济舱或舒享经济舱机票，可携带1件7公斤行李，尺寸同样为20×40×55厘米。旅客也可选择升舱，享受对应舱位的手提行李额度。

　　经咨询，不同商家售卖的20寸行李箱尺寸并不完全统一，行李尺寸在民航业内通常按厘米数来计算，如果以20×40×55厘米标准来衡量，大小相当于20寸行李箱。

　　有些旅客疑惑，为什么一些航空公司会对随身携带的行李收费？中国民航大学航空经济与发展研究所所长李晓津分析，近年来，民航票价总体稳中有降，叠加近期航油价格上涨，航空公司运营面临成本压力。国内航空公司主要划分为全服务航空公司与差异化航空公司，前者提供的机票除了包含旅客运输服务，还包含机上餐食、免费行李额度等；后者提供的机票不再包含全部服务，主要是“卖座位”，餐食、行李额度等由旅客根据需要另行购买。对差异化航空公司而言，降低票价后，部分轻装出行的旅客可借此享受更低票价，对部分超限行李收取费用，则有助于缓解航空公司成本压力。

　　基于市场发展趋势与旅客多元出行需求，我国部分航空公司将机票里的行李额度、机上餐食等服务项目拆分后供旅客选购。旅客可依据自身行李携带情况和出行需求，选购对应客票产品与增值服务。祥鹏航空有关负责人建议，若旅客行李较少，可选择基础价位客票；若随身或托运行李超出对应舱位免费标准，也可在航班起飞前通过官方渠道购买行李额度。

　　有旅客疑惑，为何自己直到快登机了才得知要收取行李费？李晓津认为，相关企业在旅客行李服务告知等细节上需要改进。比如，一些旅客通过在线旅游平台购买机票，如果平台没有将航空公司有关超限行李收费的信息告知旅客，就会导致旅客到机场后才知道部分超限行李收费。

　　去哪儿旅行大数据研究院研究员陈晓双介绍，旅客在预订机票时，航空公司APP和购票平台应按要求清晰展示托运行李额度及手提行李的重量、尺寸等要求，提醒广大旅客在出行前仔细阅读行李规定。

　　本报记者 邱超奕

　　《人民日报》(2026年06月02日 第 08 版)

近日，浙江省教育厅发布《关于规范普通高中特长生招生工作的通知》，内容包括优化招生项目与计划、严格报考条件与资格审核、完善招生录取机制、改进考试评价方式、加大监督及违规查处力度等方面。

具体内容如下：

各市、县（市、区）教育局：

为深入贯彻党的二十大和历届全会精神，全面贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，落实《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》，进一步深化我省普通高中体育类、艺术类、科技类等特长生（以下简称“特长生”）考试招生改革，强化规范管理，现将有关事项通知如下。

一、优化招生项目与计划

（一）合理设置招生项目。特长生招生项目应坚守教育公平公正的底线，主要安排群众基础好、普及程度高、体现学生素养发展的项目，科学引导、公平规范小众特色项目的设置。学校申请设置的特长生招生项目必须具备相应的师资、场地、设备和课程等条件，能保障学生在校期间的系统训练和文化学习，经学校教育主管部门同意后方可实施，并提前向社会公布。鼓励有条件的地区和学校，探索设置地方传统体艺特色项目，以及确需小初高一体化贯通培养的体育特色项目，不断优化项目设置，推进普通高中特色多样发展。

（二）建立评估退出机制。教育主管部门应对各校特长生招生项目的办学成效进行定期评估，对于培养效果差、竞赛等相关成绩长期落后的特长生项目，核减招生计划直至要求其停止招生；对于条件不成熟、过于小众化、社会质疑较多的特长生项目，应及时调整或暂停招生，暂停招生的应合理设置缓冲期；对于不具备相应师资、场地、设备和课程等条件的特长生项目，原则上从2026年起停止招生，到2028年完全停止。

（三）科学编制招生计划。各市、县（市、区）教育主管部门应根据教育职责出台相应的特长生招生实施细则。各校的特长生招生须纳入学校当年总招生计划，招生总人数应控制在学校当年总招生计划的5%以内，具体数量由学校提出申请，并经教育主管部门同意。

二、严格报考条件与资格审核

（一）明确报考条件。报考特长生的考生须为符合当地中考报名条件的初中毕业生，并具备与所报特长项目相关的专业技能和发展潜质。一般要求在初中阶段，参加县级及以上由教育或体育等部门举办的比赛，或社会认可度高、具有权威性的全国性青少年科技竞赛，并获得规定名次；或具备相应的技术等级。同一招生区域内的同一特长生招生项目，一般应设定基本相同的报考条件，具体由教育主管部门确定。同一学校特长生招生项目的报考条件应保持相对稳定性和连续性。

（二）严格资格审核。招生组织单位（招生学校或教育主管部门，下同）是考生资格审核的责任主体。要健全资格审核工作责任制，通过官方系统或商请体育、艺术等相关部门对考生的运动员技术等级证书、参赛秩序册、成绩册等证明材料进行严格核验，严防证书、成绩造假。

三、改进考试评价方式

特长生招生考试应采取“专业成绩+文化成绩”相结合的考试评价方式。

（一）专业成绩。专业成绩可通过专业测试认定，也可根据比赛成绩、获奖证书等实行等级赋分，具体由教育主管部门确定。

专业测试原则上由教育主管部门统一组织；也可在教育主管部门的监督指导下，由招生学校联合或单独组织。专业测试应采用科学合理的评分标准、实施严格规范的过程监督、完善公正的评委选聘机制。对于主观性评价较强的项目，专业测试应由教育主管部门建立评委专家库，必要时可采取全程录音录像，确保评价的专业与公正。

（二）文化成绩。所有特长生均须参加全省统一的初中学业水平考试（简称中考）的文化科目考试。特长生招生应设定中考文化科目成绩要求，原则上由教育主管部门确定；也可在教育主管部门的监督指导下，由各校根据项目特点和培养目标自主确定。文化成绩要求的设定，应以保障学生具备接受普通高中教育的基本学力、促进其全面发展为原则。

四、完善招生录取机制

（一）明确录取规则。特长生招生组织单位须在招生章程中详细列明特长生项目的招生计划和录取规则，并经教育主管部门审核后公布。

（二）签订培养协议。凡被录取的特长生，学校一般应与其本人及监护人签订特长生培养管理协议，明确学生在校期间需履行的训练、参赛义务以及学校提供的培养保障。对于无故不参加训练、比赛，或因主观因素无法坚持特长发展的学生，学校有权按照协议和相关规定做出处理。

五、加大监督及违规查处力度

（一）落实主体责任。招生组织单位是特长生招生工作的责任主体，主要负责同志是第一责任人，分管负责同志是直接责任人。特长生招生工作中的重大事项须经招生组织单位党委会专题研究审定。

（二）加强过程监督。各地教育主管部门要会同纪检监察部门，建立健全多方参与的招生监督工作机制，对资格审核、专业测试、录取等环节进行全流程监督，并建立投诉处置机制。

（三）强化信息公开。招生组织单位须依据《教育部关于推进中小学信息公开工作的意见》，在官方媒体平台主动、及时、准确地公开招生章程、报考条件、测试安排、评分标准、考生资格、入围名单、录取结果、咨询及申诉渠道信息，主动接受社会监督。

（四）严肃执纪问责。对在特长生招生中出现的各类违规行为，应参照《国家教育考试违规处理办法》规定严肃查处。对违规考生，取消其考试及录取资格；对违规学校，将依法依规作出处理或处罚；对相关违规人员，将依法依规严肃追责问责。

六、精心组织实施

各级教育主管部门要高度重视特长生招生工作，结合本地实际，研究并制定特长生招生实施细则，制定实施细则要做好社会风险评估，并在发布前将实施细则报省教育厅基教处。凡新增招生项目必须做好社会风险评估，并报省教育厅基教处备案。各级教育主管部门要精心组织普通高中特长生招生录取工作，加强过程监管，严肃查处违规违纪行为，确保公开、公平、公正。

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