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售后服务上门服务电话，智能分配单据：通车一年半，地铁站前15亩“绿化带”变身麦田，事出反常究竟哪里出了问题？

　　近日，河南郑州地铁8号线省社科院站出口外的“绿化带上种麦子”一事引发热议。目前，绿化带里的小麦已收割完毕。郑州市郑东新区相关部门回应称，这块地共有15.2亩，为一般耕地。相关土地性质变更手续尚未完成。

　　公开信息显示，该地铁站于2019年3月获批建设，2024年12月投用运营。如今，地铁站已通车运营1年半，为何周边配套用地未同步审批？麦子种在规划的绿化带上，究竟是哪里出了问题？

　　记者注意到，这些种麦子的地块，位于郑州市绿博大道与芦医庙大街交叉口四周、省社科院地铁站四个出入口外，其中绿博大道南侧A口和B口附近的麦田面积相对较大。

　　郑州市民陈先生(化名)说：“麦子再往东或者麦子再往西的区域，有很明显的绿化和铺砖的边界，甚至往东一点能看见明显的那种游园的小路，铺砖的，非常丑地断开了，就不是很直，就是说不是路修到这儿了，而是原来有路，因为建地铁把它拆了或者扒了，这是很明显的边界线，现在还有。所以这个地方之前就是绿化地。”

　　据附近居民介绍，绿化带里原本种的有草坪绿植，从去年秋冬季开始，又改种成了小麦。到了今年5月下旬，这片麦子成熟后被收割。郑东新区园林水务局对当地媒体介绍，这块地面积约有15亩，小麦总产量约7500斤，平均亩产约500斤。他们准备卖掉这些小麦后，继续下一茬的种植，接下来计划种芝麻。

　　地铁站大多建在人流密集区域。为何要在看似应该是绿化带的地方种麦子呢？

　　郑州市自然资源和规划局郑东新区分局工作人员张正浩解释：“这块地它一直都是耕地，一直是种粮食的。按远期的国土空间分区规划，它是公园绿地。现在的土地性质还是一般耕地。”

　　记者：这个区域就是A口和B口出来就是麦地，但是再往东走或者再往西走，它就是绿化带。

　　张正浩：是的，那些绿化带应该是合法合规的。

　　地铁项目整体推进过程中，涉及此处的用地报批，为何没有同步推进？张正浩回应称：“报批是项目主体进行报批。现在我们正在问项目主体，比如地铁集团或者东区绿化部门，他们当初报批是怎么实施的？先有项目立项，立项完之后确定报批范围，才向我们自然资源规划部门申请土地报批，我们是依申请来报批的。一般报批时长大概在3至5个月。”

　　负责郑州地铁建设运营的郑州交通发展投资集团相关人员也告诉记者，网友热议的这片区域属于郑东新区园林水务局管辖的公共绿地。

　　郑州交通发展投资集团相关人员说：“8号线建设时只是作为项目施工临时用地，用完之后，就已经进行移交了。它一直都属于郑东新区的地。郑东新区园林水务局下面有一个郑州市东象园林绿化管理有限公司，是它全面接管的，这个公司负责后续的绿化恢复施工，还有常态化的管养。2024年11月就已移交给郑东新区园林水务局了。”

　　而对场地交还的时间节点，郑东新区园林水务局的说法与郑州地铁方面不一致。

　　郑东新区园林水务局工作人员张奎举说：“交还的时间大概在2025年上半年。地铁施工完之后，场地交还回来，我们就给它种成耕地了。那边所有的小麦种植都包含在15.2亩里。”

　　张奎举还表示，这片耕地确实归园林水务局来管，也是由他们来负责组卷报批，向上级部门申请土地性质的变更。

　　按照自然资源部门的说法，一般耕地的组卷报批时长大约3至5个月。为何郑州地铁8号线建设周期长达5年，全线通车也已经1年半，至今此处用地还未完成审批？具体遇到了什么困难？郑东新区园林水务局无法给出明确解释。

　　张奎举说：“这个我也得再落实一下。报批的手续是由我们局申请，向国土资源规划分局来具体确定报批的批次，报批手续流程可能会相对没有那么快。”

　　针对网友热议和此前相关报道，一位权威业内人士表示，此事应引起关注的是地铁站点的规划选址和用地审批，而非绿化带上能否种麦子。轨道交通的用地规划选址和配套设施建设，应综合统筹布局、协调推进。从目前来看，在地铁站的建设过程中，当地或只考虑了地铁的建设，而未充分考虑站点周边配套用地的整体情况，项目用地缺乏综合规划和统筹推进。

　　另一位权威业内人士还指出，既然该地块为耕地，严格来说，其土地权属应仍归属于原村集体经济组织，如今却由相关部门管理和占用，这不符合正常的土地审批流程和状态。此处规划的是公园绿地，公园绿地也必须办理土地征收手续。

　　北京大学法学院长聘副教授彭錞表示：“城市里边的绿化带应当就是绿化，不应当是种植麦子，而且就算种植麦子，也不应当是相关部门来种植，一定是相应的产权人来种植。这种反常的事情，其实背后反映的是法律上的权利义务关系，空间规划的定位都是模糊不清的。”

　　南京财经大学粮食和物资学院教授钱龙认为，杜绝此类现象靠一个部门的指令远远不够，必须构建刚性约束的防线，尤其是决策前要强化刚性约束，建立终身责任制。

　　6月1日晚上，郑东新区园林水务局对中国之声表示，这片由绿化部门管理的耕地，将尽快启动土地报批程序，批复前将依据国家相关政策，严格落实耕地管理要求。报批完成后，将立即推进绿化建设。

今日行业报告发布研究成果通车一年半，地铁站前15亩“绿化带”变身麦田，事出反常究竟哪里出了问题？

　　近日，河南郑州地铁8号线省社科院站出口外的“绿化带上种麦子”一事引发热议。目前，绿化带里的小麦已收割完毕。郑州市郑东新区相关部门回应称，这块地共有15.2亩，为一般耕地。相关土地性质变更手续尚未完成。

　　公开信息显示，该地铁站于2019年3月获批建设，2024年12月投用运营。如今，地铁站已通车运营1年半，为何周边配套用地未同步审批？麦子种在规划的绿化带上，究竟是哪里出了问题？

　　记者注意到，这些种麦子的地块，位于郑州市绿博大道与芦医庙大街交叉口四周、省社科院地铁站四个出入口外，其中绿博大道南侧A口和B口附近的麦田面积相对较大。

　　郑州市民陈先生(化名)说：“麦子再往东或者麦子再往西的区域，有很明显的绿化和铺砖的边界，甚至往东一点能看见明显的那种游园的小路，铺砖的，非常丑地断开了，就不是很直，就是说不是路修到这儿了，而是原来有路，因为建地铁把它拆了或者扒了，这是很明显的边界线，现在还有。所以这个地方之前就是绿化地。”

　　据附近居民介绍，绿化带里原本种的有草坪绿植，从去年秋冬季开始，又改种成了小麦。到了今年5月下旬，这片麦子成熟后被收割。郑东新区园林水务局对当地媒体介绍，这块地面积约有15亩，小麦总产量约7500斤，平均亩产约500斤。他们准备卖掉这些小麦后，继续下一茬的种植，接下来计划种芝麻。

　　地铁站大多建在人流密集区域。为何要在看似应该是绿化带的地方种麦子呢？

　　郑州市自然资源和规划局郑东新区分局工作人员张正浩解释：“这块地它一直都是耕地，一直是种粮食的。按远期的国土空间分区规划，它是公园绿地。现在的土地性质还是一般耕地。”

　　记者：这个区域就是A口和B口出来就是麦地，但是再往东走或者再往西走，它就是绿化带。

　　张正浩：是的，那些绿化带应该是合法合规的。

　　地铁项目整体推进过程中，涉及此处的用地报批，为何没有同步推进？张正浩回应称：“报批是项目主体进行报批。现在我们正在问项目主体，比如地铁集团或者东区绿化部门，他们当初报批是怎么实施的？先有项目立项，立项完之后确定报批范围，才向我们自然资源规划部门申请土地报批，我们是依申请来报批的。一般报批时长大概在3至5个月。”

　　负责郑州地铁建设运营的郑州交通发展投资集团相关人员也告诉记者，网友热议的这片区域属于郑东新区园林水务局管辖的公共绿地。

　　郑州交通发展投资集团相关人员说：“8号线建设时只是作为项目施工临时用地，用完之后，就已经进行移交了。它一直都属于郑东新区的地。郑东新区园林水务局下面有一个郑州市东象园林绿化管理有限公司，是它全面接管的，这个公司负责后续的绿化恢复施工，还有常态化的管养。2024年11月就已移交给郑东新区园林水务局了。”

　　而对场地交还的时间节点，郑东新区园林水务局的说法与郑州地铁方面不一致。

　　郑东新区园林水务局工作人员张奎举说：“交还的时间大概在2025年上半年。地铁施工完之后，场地交还回来，我们就给它种成耕地了。那边所有的小麦种植都包含在15.2亩里。”

　　张奎举还表示，这片耕地确实归园林水务局来管，也是由他们来负责组卷报批，向上级部门申请土地性质的变更。

　　按照自然资源部门的说法，一般耕地的组卷报批时长大约3至5个月。为何郑州地铁8号线建设周期长达5年，全线通车也已经1年半，至今此处用地还未完成审批？具体遇到了什么困难？郑东新区园林水务局无法给出明确解释。

　　张奎举说：“这个我也得再落实一下。报批的手续是由我们局申请，向国土资源规划分局来具体确定报批的批次，报批手续流程可能会相对没有那么快。”

　　针对网友热议和此前相关报道，一位权威业内人士表示，此事应引起关注的是地铁站点的规划选址和用地审批，而非绿化带上能否种麦子。轨道交通的用地规划选址和配套设施建设，应综合统筹布局、协调推进。从目前来看，在地铁站的建设过程中，当地或只考虑了地铁的建设，而未充分考虑站点周边配套用地的整体情况，项目用地缺乏综合规划和统筹推进。

　　另一位权威业内人士还指出，既然该地块为耕地，严格来说，其土地权属应仍归属于原村集体经济组织，如今却由相关部门管理和占用，这不符合正常的土地审批流程和状态。此处规划的是公园绿地，公园绿地也必须办理土地征收手续。

　　北京大学法学院长聘副教授彭錞表示：“城市里边的绿化带应当就是绿化，不应当是种植麦子，而且就算种植麦子，也不应当是相关部门来种植，一定是相应的产权人来种植。这种反常的事情，其实背后反映的是法律上的权利义务关系，空间规划的定位都是模糊不清的。”

　　南京财经大学粮食和物资学院教授钱龙认为，杜绝此类现象靠一个部门的指令远远不够，必须构建刚性约束的防线，尤其是决策前要强化刚性约束，建立终身责任制。

　　6月1日晚上，郑东新区园林水务局对中国之声表示，这片由绿化部门管理的耕地，将尽快启动土地报批程序，批复前将依据国家相关政策，严格落实耕地管理要求。报批完成后，将立即推进绿化建设。

9月21日，随着最后一名选手冲过彝人古镇终点线，2025奔跑彩云南・寻梦古滇定向季收官站圆满落幕，这场历时两月余、横跨云南五地的体育巡礼正式画上句点。

本届定向赛由云南省体育局指导，云南省社会体育指导中心主办，自7月中旬启幕以来，先后走过了昆明、澄江、师宗、建水、楚雄。赛事以定向运动为笔，以云南多元文化为墨，在云岭大地上书写了“文化赋能、体旅融合、全民共享”的生动答卷，为全省全民健身事业发展注入了新动能。

终站圆满收官，彰显彝乡特色

收官之战设在具有浓郁彝族风情的彝乡楚雄，将十月太阳历文化园与彝人古镇串联成独具特色的竞赛场地，积极响应体育赛事“进公园、进街区、进商圈”的办赛号召。选手们在公园内感受彝族古老智慧，在街区中体验民俗风情，在商圈内感受商业活力，真正实现了体育赛事与城市空间的深度融合。

在备受关注的精英组五站积分总排名中，男子组桂冠由来自贵州医科大学的袁浩博摘得，云南民族大学的刀坤、坝坤分获二、三名；女子组前三名分别由昆明学院的赵玉秋、云南民族大学的杨紫瑶、云南恒云体育的赵国佳获得。

推动全民参与，实现全龄共享

赛季以“全民健身、全龄参与”为核心目标，通过多元组别设置与广泛地域辐射，掀起了一场跨越年龄与地域的定向运动热潮。五站赛事累计吸引参赛选手5651人次，年龄跨度从7岁到58岁，地域覆盖不仅包括云南省内各州市，更吸引了来自天津、四川、重庆、新疆等10个省（区、市）的选手参与，真正实现了定向运动的“破圈”发展。

赛事打破专业竞技与大众健身的壁垒，精英组聚焦专业竞速，公开组兼顾进阶体验，少年组侧重趣味成长，定向跑组为零基础爱好者敞开大门，亲子组则主打家庭互动，充分满足了不同年龄、不同水平人群的运动需求。其中，亲子组广受欢迎，共有555个家庭报名参赛。来自昆明的闻晓兰一家连续参加了五站赛事：“每站都有适合孩子的趣味环节，老大能独立跑少年组了，老二也正式参赛了，全家都在赛事里找到了乐趣。”孩子们不仅锻炼了身体，更学会了独立判断和团队协作，收获远超预期。

深化文化赋能，擦亮地域名片

本赛季以“寻滇越千年，定向彩云间”为主题，采用“一站一特色”的设计理念，将多元文化融入赛事体系。昆明站以生态文化为核心，环湖赛道串联湿地景观与古滇文明；澄江站结合抚仙湖自然风光与帽天山古生物化石文化，开启生命奥秘探索之旅；师宗站将爨文化融入乡村赛道，展现乡村振兴的丰硕成果；建水站主打古城文化，串联众多历史地标；楚雄站则以彝族文化收官，呈现传统文明与活态民俗。选手胡晓东感叹：“从滇池湿地到建水古城，一路跑下来像读了本云南文化百科。”

赛事通过“任务融入、体验延伸、实物承载”模式，让文化可感知、可体验、可带走。各站主题文化展与文创设计形成沉浸式联动，使参赛者在竞技中体验云南多元文化，正如选手吴志松所说：“这不仅是一场比赛，更是一次深度的文化体验之旅。”五站赛事各具特色又一脉相承，共同绘就了“跟着赛事游云南”的体育文化全域地图。

催化体旅融合，激活消费市场

赛事充分发挥“体育+”带动效应，通过构建“赛事引流、文化留客、消费转化”的完整链条，成功激活全域文旅消费活力。各举办地借助赛事平台有效展示了当地特色产品和旅游资源，昆明站激活了捞鱼河湿地公园的暑期热度，澄江站带动了周边博物馆客流增长，师宗站有效提升了当地乡村旅游的关注度，建水站推动了古城民宿入住率大幅上涨，楚雄站让彝族刺绣等非遗产品获得广泛关注。

来自贵州的参赛选手袁浩博表示：“赛后专程预留了时间，把没逛够的古巷、没尝遍的美食都体验了一遍。”这种“一日赛事、多日停留”的模式，让选手从“观光客”转变为“深度体验者”，有效延长了消费链条。不仅为餐饮、住宿等业态带来即时热度，更让非遗产品、乡村农特、小众景点走进大众视野，为当地文旅发展注入持久活力，成为“以赛促旅、以旅兴产”的生动实践。

2025奔跑彩云南·寻梦古滇定向季以全民参与筑牢群众基础，以文化赋能擦亮地域名片，以体旅融合激活消费活力，充分彰显了体育在推动全民健康、传承民族文化、助力区域发展中的多元价值。赛事通过“跟着赛事去旅行”的创新模式，让“有一种叫云南的生活”焕发时代光彩，更探索出“体育搭台、文化唱戏、旅游增收”融合发展之路。这一成功实践既为全国文体旅高质量发展提供云南方案，也为谱写中国式现代化云南篇章注入强劲的体育力量，充分彰显体育在服务国家战略、促进经济社会发展中的时代担当。（云南省社会体育指导中心）

韩璐(EN053)

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